Новое в российском законодательстве (ежедневно)
29 мая 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Разъяснен временный порядок исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами
Сообщается, что, в случае если переход прав по ценным бумагам, в том числе прав на получение причитающихся по ним выплат, был обусловлен переходом прав на ценные бумаги от лиц недружественных иностранных государств к резидентам или дружественным нерезидентам на основании выданных в соответствии с указами Президента разрешений, на выплаты по таким ценным бумагам не распространяется установленное пунктом 8 Указа Президента от 05.03.2022 N 95 требование об их зачислении на банковские счета типа "С".
Настоящее официальное разъяснение подлежит размещению на официальном сайте Банка России и применяется с даты его размещения.
"Навигатор по ограничительным мерам" (информация актуальна на 12 апреля 2024 года) (подготовлен Банком России)
Актуализирован навигатор, содержащий справочную информацию о действующих ограничительных мерах экономического характера
Навигатор по ограничительным мерам, кроме указания сделок (операций), в отношении которых установлены ограничения (запреты, особый порядок их совершения), также включает описание сделок (операций), на которые не распространяются указанные ограничения (запреты, особый порядок их совершения) в силу действующего регулирования или выданных разрешений на совершение сделок (операций), не носящих индивидуальный характер.
Обновление представленной в навигаторе информации по ограничительным мерам осуществлено 12 апреля 2024 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен порядок определения и функционирования некоммерческой организации, осуществляющей функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства)
Закреплено, что Ассоциация волонтерских центров является уполномоченной по организационному и методическому сопровождению создания, определения и функционирования ресурсных центров добровольчества (волонтерства).
Приводится рекомендуемая форма заявки, направляемой в ассоциацию с целью согласования организации, претендующей на реализацию функций ресурсного центра добровольчества (волонтерства) на территории субъекта РФ и соответствующей установленным критериям.
Установлен новый перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов
Перечень содержит в числе прочего: ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД; ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Планируется дополнить приоритетные направления проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации
В частности, предлагается включить направления и критерии проектов технологического суверенитета, охватывающие "зеленые" проекты в промышленности высоких переделов, энергетике и отрасли обращения с отходами, связанные со строительством электростанций при условии использования российских турбин и комплектующих, обустройством и развитием новых месторождений редкоземельных металлов, производством композитных материалов, оборудования для СПГ, возобновляемой, водородной и атомной энергетики.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист кинологической службы"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является служебная кинологическая деятельность.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Работник по комплексному обслуживанию оборудования метрополитена"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт оборудования метрополитена.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по экипировке транспортных средств железнодорожного транспорта и снабжению нефтепродуктами подразделений организаций железнодорожного транспорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение экипировки транспортных средств железнодорожного транспорта и снабжения подразделений организаций железнодорожного транспорта нефтепродуктами надлежащего качества в необходимом количестве и ассортименте.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 14 апреля 2021 г. N 243н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Минтруд информирует о порядке размещения на своем официальном сайте текстов отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства
Сообщается, что Роструд в течение 3 рабочих дней направляет текст соглашения и сведения о его уведомительной регистрации в Минтруд России для размещения в течение 5 рабочих дней со дня его получения на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru) и направления для опубликования в журналах "Социально-трудовые исследования", "Бизнес России", "Бюллетень трудового законодательства", газете "Солидарность".
На официальном сайте Минтруда России тексты соглашений размещены в разделе Документы https://mintrud.gov.ru/docs (в том числе в подразделе Отраслевые соглашения федерального уровня социального партнерства https://mintrud.gov.ru/docs/agreements).
Представлены новые разъяснения по вопросу оформления трудовых отношений с педагогическими работниками в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе по совместительству
Разъяснения разработаны взамен ранее утвержденных и направленных в регионы аналогичных разъяснений. Они направлены для использования в работе в период летней оздоровительной кампании.
Рассмотрены особенности заключения трудового договора с педагогическими работниками, регулирования рабочего времени педагогических работников, ограничения в применении гражданско-правовых договоров в организациях и пр.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Уточнен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты
Предусмотрено, что удостоверение в виде пластиковой идентификационной карты выдается также при обращении ветерана в кредитную организацию, определенную в соответствии с подпунктом 12.1 статьи 6 Федерального закона "Об обороне" и добровольно заключившую соглашение с уполномоченными на выдачу указанных удостоверений органами.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 1 июля 2024 года информацию о зарубежных счетах необходимо направлять в налоговый орган по новым формам уведомлений
Утверждены новые формы (форматы) уведомлений об открытии (закрытии) счета (вклада) в банке или иной организации финансового рынка и об изменении реквизитов счета (вклада), а также форма уведомления о наличии счета в банке за пределами территории Российской Федерации, открытого в соответствии с разрешением, действие которого прекратилось.
Определены способы направления уведомлений в налоговые органы.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 24.04.2020 N ЕД-7-14/272@.
Даны разъяснения по вопросу налогообложения в 2024 году доходов физлиц в виде дивидендов от долевого участия в российской организации
В письме содержатся разъяснения, касающиеся исчисления суммы налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с применения налоговой ставки, установленной пунктом 1 статьи 224 НК РФ, исходя из величины совокупности налоговых баз.
Сообщается, в частности, что при определении суммы налога налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 214 НК РФ в расчет совокупности налоговых баз не включаются налоговые базы, указанные в подпунктах 2 - 9 пункта 21 статьи 210 НК РФ.
Также отмечено, что при получении налогоплательщиком доходов в совокупной сумме, превышающей 5 млн рублей за налоговый период, и при условии, что общая сумма налога, исчисленная налоговым органом, превышает совокупность суммы налога, в том числе исчисленной налоговым агентом, уплата соответствующей суммы налога производится налогоплательщиком на основании направленного налоговым органом налогового уведомления.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены корректировки в перечень главных администраторов доходов бюджета СФР
Уточнения коснулись видов доходов, администрируемых самим фондом, а также Федеральной налоговой службой.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России планирует увеличить в СБП лимит одной операции для физлиц с 1 млн до 30 млн рублей
Согласно общему правилу для осуществления перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей (СБП) принимаются распоряжения на сумму не более 1 млн рублей.
Проектом сделано исключение для перевода денежных средств с одного банковского счета (вклада) на другой банковский счет (вклад) данного физлица, открытые в кредитных организациях - участниках СБП, или на спецсчет оператора финансовой платформы, бенефициаром по которому выступает указанное физлицо.
В этом случае для осуществления перевода будут приниматься распоряжения на сумму не более 30 млн руб.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Эмитентам акций до начала периода сбора заявок инвесторов на участие в публичном размещении рекомендуется раскрывать информацию о принципах распределения акций среди инвесторов
Кроме того, в частности, эмитентам акций до начала периода сбора заявок инвесторов на участие в публичном размещении рекомендуется раскрывать информацию о наличии ограничений на совершение сделок, направленных на отчуждение (обременение) акций эмитента, в том числе акционерами, эмитентом, их подконтрольными лицами (организациями) в течение определенного периода с даты публичного размещения (lock-up).
Брокерам рекомендуется информировать своих клиентов - физических лиц о возможном неисполнении или исполнении не в полном объеме их поручений при участии в публичном размещении.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены виды картографических материалов, создаваемых в результате выполнения картографических работ
Документом определены виды картографических материалов, создаваемых в результате выполнения картографических работ, за исключением карт, фотокарт, ортофотокарт, планов, фотопланов, ортофотопланов, единой электронной картографической основы.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 31 августа 2030 года.
<Письмо> Росприроднадзора от 07.05.2024 N АГ-02-02-31/15953
"О направлении информации"
Осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем исключительно работ по транспортированию отходов в рамках лицензируемого вида деятельности не влечет за собой возникновения объекта НВОС
Следовательно, наличие у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в части выполнения работ исключительно по транспортированию отходов не является основанием для отнесения объектов НВОС такого юридического лица или индивидуального предпринимателя к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
СТРОИТЕЛЬСТВО
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в порядок организации и осуществления Ростехнадзором федерального государственного строительного надзора
В частности, установлена процедура направления в Ростехнадзор извещения о начале работ, уточнен порядок направления застройщику, техническому заказчику (при его наличии), лицу, осуществляющему строительство, программы проверок и внесения в нее изменений, составления и направления застройщику или техническому заказчику заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Установлен порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии по вопросам координации уровней токов короткого замыкания
В целях совершенствования требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики утверждены соответствующие правила.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Обновлены требования к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади
Приводятся наименование субъекта РФ, наименование культуры (огурец, томат, зеленные культуры, баклажан, перец), требования к мощности досвечивания (Вт/м2), требования к урожайности овощей в год (тонн).
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 21 декабря 2022 г. N 902.
ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются формат уникального идентификатора автономного судна, имеющего название, порядок присвоения идентификатора и требования к его нанесению на корпус автономного судна
Уникальный идентификатор присваивается автономному судну российской организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом при принятии решения о подтверждении соответствия технических средств по управлению автономным судном требованиям к техническим средствам по управлению автономным судном.
Уникальный идентификатор включает в себя следующие сведения: трехбуквенный код страны (RUS); буквенный указатель типа автономного судна; регистровый номер; данные о судовладельце.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются формат уникального идентификатора автономного судна, порядок его присвоения и требования к его нанесению на корпус автономного судна
Уникальный идентификатор присваивается автономному судну по результату освидетельствования технических средств, предназначенных для обеспечения управления автономными судами. В уникальный идентификатор включаются следующие сведения: трехбуквенный код страны (RUS), указатель типа автономного судна, регистровый номер, данные о судовладельце.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
От ввозной таможенной пошлины освобождены отдельные виды застежек-молний, классифицируемые кодом 9607 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимые в установленном объеме в Армению, Беларусь, Казахстан и Киргизию
Условием предоставления указанной тарифной льготы является наличие подтверждения целевого назначения данных товаров, содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также организациях, осуществляющих их ввоз. Использование товаров, в отношении которых применяется тарифная льгота, допускается исключительно на территории того государства-члена, таможенным органом которого произведен их выпуск.
Тарифная льгота предоставляется в отношении помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу настоящего решения по 31 декабря 2025 г. включительно.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Оптимизирована процедура установления, изменения или прекращения существования зон затопления, подтопления
В частности, установлен предельный срок оформления акта Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов) об установлении, изменении или прекращении существования таких зон, равный 30 календарным дням.
Уточнены требования к территориям, входящим в границы таких зон.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В новой редакции изложено положение о проведении эксперимента по переводу государственных информационных систем и ресурсов в единую облачную платформу
Эксперимент проводится в целях перевода информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, в государственную единую облачную платформу, а также обеспечения доступа к коммуникационным сервисам автоматизированного рабочего места органам государственной власти, государственным органам, органам публичной власти федеральной территории "Сириус", государственным учреждениям, государственным внебюджетным фондам, некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, и автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минкультуры утвержден новый порядок выдачи прокатного удостоверения на фильм
Установлено, что прокатное удостоверение выдается на следующие способы использования фильма: показ фильма в кинозале; прокат фильма на материальном носителе; показ фильма другими техническими способами.
Выдачу, отказ в выдаче, отзыв прокатного удостоверения и внесение в него изменений осуществляет Минкультуры.
Предусмотрена возможность получения прокатного удостоверения посредством подачи электронного заявления через Единый портал госуслуг.
Также приказом установлен порядок ведения в электронном виде Государственного регистра фильмов и утвержден образец прокатного удостоверения на фильм.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Ряд актов Минкультуры признается утратившим силу, в том числе Приказ от 31 декабря 2014 г. N 2657 "Об утверждении образца прокатного удостоверения на фильм".
Минтруд сообщает об изменениях в порядке организации целевого обучения, применяемых начиная с приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам на 2024/2025 учебный год
В частности, разъяснено следующее:
- механизм целевого обучения, заказчиками которого могут выступать государственные органы, предполагает использование ЕЦП "Работа в России";
- с 1 мая 2024 года при приеме на обучение договор о целевом обучении заключается после издания распорядительного акта о приеме гражданина на обучение, но не позднее начала учебного года;
- при приеме на целевое обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета в пределах установленной квоты меры материального стимулирования гражданина, с которым заключается договор о целевом обучении, в период его обучения устанавливаются в объеме на уровне не ниже размера государственной академической стипендии.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Внесены изменения в госпрограмму "Развитие туризма", направленные в том числе на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения туристов
Согласно постановлению в случае реализации инвестиционного проекта на территориях ДФО, Арктической зоны и районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в связи с отдаленностью этих территорий от центров производства, допускается за счет средств субсидии возведение модульного некапитального средства размещения незаводского производства.
Кроме того, уточнены положения программы, касающиеся распределения единой субсидии бюджетам субъектов РФ в целях достижения показателя "число туристских поездок".
Так, в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели средства направляются на предоставление дополнительной субсидии субъектам РФ, размер субсидии которым по итогам проведенного отбора составил менее 30 млн рублей
Утверждены методические рекомендации о создании системы отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей, включая их спортивную ориентацию
Методические рекомендации подготовлены в целях выстраивания эффективной системы отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей, включая их спортивную ориентацию, в субъектах РФ. Определены состав организаций - участников системы отбора и перечень реализуемых ими мероприятий.
В качестве основных задач системы отбора названы, в частности: увеличение числа выявленных спортивно одаренных детей; сохранение контингента обучающихся спортивно одаренных детей; увеличение числа трудоустроенных лиц в области физической культуры и спорта; создание благоприятных условий для наиболее полного раскрытия спортивного потенциала спортивно одаренных детей и др.
Под спортивно одаренными детьми документом рекомендуется понимать детей, в том числе детей-инвалидов и лиц с ОВЗ, обладающих комплексом физических, психологических задатков, способностей и (или) двигательных умений, морфологическими и другими характеристиками, необходимыми для прохождения ими спортивной подготовки и достижения высоких спортивных результатов в составе спортивных сборных команд субъектов РФ и спортивных сборных команд РФ.
Отмечено, что система отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей позволит выстроить в регионах системную работу по выявлению одаренных спортсменов и их дальнейшему обучению по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, а также обеспечит благоприятные условия качественной подготовки спортсменов высокого класса для спортивных сборных команд.
ПРАВОСУДИЕ
При решении вопроса о возмещении судебных расходов должника, понесенных при рассмотрении заявления не участвовавшего в разрешении дела лица о процессуальном правопреемстве на стороне взыскателя, необходимо в каждом конкретном случае устанавливать связанность данных расходов с разрешением дела, их оправданность и разумность
Часть 1 статьи 110 АПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она предполагает, что:
в удовлетворении требования о возмещении судебных расходов должника, понесенных при рассмотрении заявления не участвовавшего в разрешении дела лица о процессуальном правопреемстве на стороне взыскателя, притом что это заявление признано необоснованным и в его удовлетворении отказано, не может быть отказано арбитражным судом лишь на основании того, что решение суда по существу материально-правового спора вынесено не в пользу должника;
при рассмотрении арбитражным судом вопроса о возможности удовлетворения указанного требования необходимо в каждом конкретном случае устанавливать как связанность понесенных должником судебных расходов с разрешением дела, их оправданность и разумность, возможность возникновения для должника в результате удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве неблагоприятных последствий, выходящих за пределы несения возложенных на него судом обязанностей, так и то, не обусловлено ли возникновение вопроса о правопреемстве на стороне взыскателя намеренным затягиванием должником исполнения решения суда по существу материально-правового спора.