Новое в российском законодательстве (ежедневно)
30 мая 2024 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Продлевается действие особого порядка включения в реестр МСП в новых регионах РФ
Законом до 10 июня 2025 года продлевается действие особого порядка отнесения хозяйствующих субъектов, функционирующих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, к субъектам малого и среднего предпринимательства и их включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлена административная ответственность ресурсоснабжающих организаций за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами
За данное правонарушение предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. В случае его повторного совершения размеры штрафов составят: для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 28.05.2024 N Пр-997)
Президент РФ поручил утвердить планы-графики догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд
В субъектах РФ рекомендовано организовать работу по проведению внеочередных общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных в газифицированных населенных пунктах, для принятия решений о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования граждан без привлечения их средств к газораспределительным сетям, относящимся к имуществу общего пользования садоводческих некоммерческих товариществ, в рамках работ по догазификации, взяв за основу проект типового протокола общего собрания, разработанный Правительством РФ.
Президент РФ поручил обеспечить создание и функционирование единой цифровой платформы в сфере туризма
Также в перечне поручений:
обеспечить направление не менее половины доходов, полученных от повышения таможенных пошлин на импортное вино, происходящее из недружественных иностранных государств, на дополнительное финансирование мероприятий, предусмотренных национальным проектом "Туризм и гостеприимство";
обеспечить расширение программы льготного кредитования, направленной на реализацию инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристических кластеров;
исполнительным органам субъектов РФ рассмотреть вопрос об организации походов выходного дня для лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также для семей с детьми.
Дополнено Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению
Предусмотрено, что в рамках комиссии формируется также Координационный совет по импортозамещению химической и нефтегазохимической продукции, который рассматривает вопросы, связанные с определением ключевых направлений развития химической и нефтегазохимической продукции, а также мониторингом их реализации.
Установлен порядок проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, в отношении резидентов ТОР и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса
Предусматривается, что в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в отношении резидентов в течение срока, на который созданы территории опережающего развития и свободный порт Владивосток.
Признаются утратившими силу Постановление Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля", Постановление Правительства РФ от 30 июля 2016 г. N 729 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов свободного порта Владивосток органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Процедура подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства приведена в соответствие с законодательством РФ
Внесенными в Порядок подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства поправками реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги "Выдача заключения по результатам проведения комплексных учений"
(утв. МЧС России)
МЧС установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления госуслуги "Выдача заключения по результатам проведения комплексных учений"
Перечень содержит в числе прочего: гиперссылку на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать такие требования, в соответствии с ОКВЭД.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Минимальная сумма требований кредиторов, при достижении которой может быть возбуждено дело о банкротстве юридического лица, увеличена с трехсот тысяч до двух миллионов рублей
Также подписанным законом до трех миллионов рублей увеличена минимальная сумма требований кредиторов, при достижении которой может быть возбуждено дело о банкротстве сельскохозяйственной организации, стратегического предприятия, субъекта естественной монополии.
Кроме этого, внесенными изменениями уточняется процедура рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве), в частности:
- упрощаются банкротные процедуры по ряду категорий обособленных споров: поправками расширяется применение документарного судопроизводства в арбитражных судах, на основе которого судья сможет принимать существенную часть судебных актов в деле о банкротстве без проведения судебного заседания с изготовлением только резолютивной части определения. Закреплено, что при подаче апелляционной жалобы на определение, вынесенное путем подписания резолютивной части, арбитражный суд в течение пяти дней должен изготовить мотивированное определение;
- унифицирована процедура обжалования определений, выносимых арбитражными судами в рамках дел о банкротстве;
- в части банкротства граждан предусматривается, что супруг (бывший супруг) должника приобретает статус лица, участвующего в деле о банкротстве;
- уточняется порядок выплаты вознаграждения арбитражному управляющему и пр.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Верховным Судом представлен обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел, связанных с нарушением авторских и смежных прав в сети "Интернет"
В обзоре, охватывающем практику рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел по указанным спорам в 2019 - 2023 годах, приведены, в частности, следующие правовые позиции:
- права на музыкальное произведение с текстом, являющееся единым объектом, подлежат защите в случае неправомерного использования данного текста в сети "Интернет" в составе другого музыкального произведения с текстом;
- дизайн сайта в сети "Интернет" может быть отнесен к объектам авторского права, если судом установлено, что эта форма выражения информации является результатом творческого труда автора;
- предоставление права использования объекта авторских и (или) смежных прав на определенном сайте в сети "Интернет" само по себе не подразумевает разрешения лицензиату использовать данный объект на иных сайтах;
- течение срока исковой давности по требованию о взыскании компенсации за нарушение авторских прав в сети "Интернет" начинается не с момента неправомерного размещения объекта авторских прав в сети "Интернет", а со дня, когда обладатель исключительного права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В некоторые законодательные акты внесены изменения, направленные на актуализацию положений, регулирующих вопросы трудоустройства отдельных категорий граждан
Законодательные акты приводятся в соответствие с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Законом, в частности, уточнены положения, касающиеся организации специальных рабочих мест для инвалидов, профессиональной ориентации несовершеннолетних, содействия занятости детей-сирот, а также лиц, направленных в органы службы занятости уголовно-исполнительной инспекцией.
Организации, осуществляющие деятельность в приоритетных отраслях экономики, могут претендовать на получение субсидии в целях компенсации затрат, связанных с трудоустройством отдельных категорий граждан
Соответствующее дополнение внесено в правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования РФ в 2024 году.
Указанные выше организации должны соответствовать установленным требованиям, предъявляемым к среднемесячному размеру вознаграждений, начисленных в пользу работников, к размеру реализуемого проекта (объем вложений в проект в течение всего срока реализации должен превышать 3 млрд рублей), а также к объему производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и численности привлекаемых работников (не менее 100 человек).
На 2024 - 2027 годы заключено Федеральное отраслевое соглашение по морскому транспорту
Сторонами соглашения являются: Профсоюз работников водного транспорта Российской Федерации, Общероссийский профессиональный союз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Российский профессиональный союз моряков, Российский профессиональный союз работников атомной энергетики и промышленности, Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Российская палата судоходства".
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения работников и работодателей, направлено на развитие социального партнерства, учета интересов работников, работодателей и государства в вопросах оплаты труда, занятости, обеспечения нормальных и безопасных условий труда и согласованного уровня социальных гарантий, компенсаций и льгот для моряков.
Соглашение действует в отношении всех моряков, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, являющимися членами Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Российская палата судоходства", а также работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по надзору и контролю за соблюдением норм содержания объектов железнодорожной инфраструктуры"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение содержания объектов железнодорожной инфраструктуры в состоянии, обеспечивающем безопасность движения поездов.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 21 сентября 2020 г. N 627н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по монтажным и пусконаладочным работам в автомобилестроении"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение монтажа, подключения, запуска и сопровождения оборудования при производстве автотранспортных средств и их компонентов.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 28 октября 2014 г. N 810н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Аппаратчик регенерации объекта ядерно-топливного цикла атомной отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация оборудования ядерных установок при ведении технологических процессов регенерации урана.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Закреплен порядок оформления несчастного случая на производстве актом по форме Н-1С
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1С для направления его страховщику оформляется при необходимости продления дополнительного расследования несчастного случая и рассмотрения обстоятельств несчастного случая в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, не влияющих на квалификацию несчастного случая как несчастного случая на производстве, и при наличии установленных условий.
Оформление акта формы Н-1С не допускается при рассмотрении обстоятельств несчастного случая, перечень которых предусмотрен частью шестой статьи 229.2 ТК РФ, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством, а также ранее истечения срока продления расследования несчастного случая в соответствии с предложением первым части третьей статьи 229.1 ТК РФ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области управления персоналом
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Членам семей умерших Героев СССР, Героев России и полных кавалеров ордена Славы по наследству перейдет право на получение земельного участка
Так, члены семей (вдовы, родители и дети) Героев, не реализовавших такую возможность при жизни или получивших звание посмертно, смогут во внеочередном порядке бесплатно получить в собственность земельный участок. Устанавливается очередность предоставления земельного участка при наличии у Героя нескольких детей, обоих родителей.
Подписанным законом членам семей Героев, удостоенных звания посмертно, устанавливаются льготы, аналогичные предоставленным членам семей Героев, удостоенных этого звания при жизни. Поправками им, в частности, предоставлены льготы на оплату ЖКУ и возможность в первоочередном порядке получить санаторно-курортное лечение.
Также членам семей Героев, получивших звание посмертно, будет выплачиваться единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие нормы о единовременном пособии для членов семей Героев, удостоенных звания посмертно, распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Принят закон о дополнительных выплатах кавалерам ордена Святого Георгия и Георгиевского Креста, а также о гарантиях пенсионного обеспечения супругов погибших военнослужащих
Законом предоставлено право на дополнительное материальное обеспечение гражданам, награжденным орденом Святого Георгия I, II, III или IV степени либо знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом четырех степеней, а также определены размеры таких доплат.
Кроме того, уточнены правила назначения пенсии по потере кормильца супругам погибших военнослужащих и добровольцев: в числе прочего право на пенсию предоставлено супругам, не вступившим в повторный брак, занятым уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В НК РФ закреплен порядок исчисления и уплаты НДС при реализации иностранными продавцами из ЕАЭС товаров на маркетплейсах
Закон устанавливает, в частности: определение электронной торговой площадки; правила признания РФ местом реализации таких товаров; особенности определения налоговой базы с учетом пересчета стоимости товара в иностранной валюте в рубли; сроки и порядок уплаты налога; правила применения налогового вычета.
Для реализации данного механизма также уточняются положения НК РФ, предусматривающие требования к постановке на учет (снятию с учета) иностранного лица и порядок использования личного кабинета налогоплательщика.
Кроме того, законом внесены уточнения, касающиеся исполнения обязанности по уплате НДС налоговыми агентами - поверенными, комиссионерами и агентами, а также правил учета сумм налога в стоимости товаров.
Подписан закон, предусматривающий возможность сохранить льготу по НДФЛ при переоформлении активов КИК на контролирующее лицо
Пунктом 60.2 статьи 217 НК РФ установлена налоговая льгота по НДФЛ, позволяющая физлицам - налоговым резидентам РФ переоформлять на себя российские активы, которыми они владеют через свои КИК, без уплаты налога.
Принятым законом:
действие указанной выше льготы продлено на 2024 год;
для целей освобождения от НДФЛ предусмотрена возможность зачета срока владения активами в КИК в срок владения такими активами после переоформления в порядке, предусмотренном пунктом 60.2 статьи 217 НК РФ.
Внесены изменения также в положения, устанавливающие условия применения указанной льготы по НДФЛ, и особенности применения ставки 0% к налоговой базе по налогу на прибыль по операциям с акциями (долями участия в уставном капитале) с учетом срока владения такими активами.
От налога на прибыль освобождены любые субсидируемые государством гранты на инновационное развитие
До внесения изменений не подлежали налогообложению гранты, предоставляемые, в частности, институтами инновационного развития и другими организациями, осуществляющими поддержку государственных программ и проектов за счет субсидий, предоставленных Минцифры.
После внесения изменений такие гранты могут финансироваться за счет субсидий, предоставленных любыми уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.
Даны разъяснения по вопросу применения налога на прибыль организаций и НДС при получении налогоплательщиками субсидий
Сообщен порядок налогового учета полученных сумм бюджетных ассигнований, а также отмечено, что денежные средства в виде субсидий, получаемые налогоплательщиком на возмещение затрат по приобретению товаров (работ, услуг), в налоговую базу по НДС не включаются, поскольку не связаны с оплатой реализуемых товаров. Также в письме приведены разъяснения, касающиеся порядка применения налогового вычета сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг) за счет средств субсидий.
Дополнены и уточнены некоторые контрольные соотношения показателей формы расчета по страховым взносам
В дополнение к письму от 26.02.2024 N БС-4-11/2112@ направлены контрольные соотношения 0.48, 1.240, 1.241, 1.242, 2.18 показателей формы расчета по страховым взносам, а также уточнены контрольные соотношения 0.25, 1.154.
Форма расчета утверждена Приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@ (в редакции Приказа ФНС России от 29.09.2023 N ЕА-7-11/696@).
ФНС даны разъяснения условий освобождения религиозных организаций от уплаты налога на имущество в отношении объекта незавершенного строительства
В целях применения пункта 2 статьи 381 НК РФ к имуществу, освобождаемому от налогообложения, относятся культовые здания и сооружения, иные объекты, специально предназначенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, религиозного почитания (паломничества), другое имущество, используемое для религиозной деятельности.
По мнению ФНС, указанная льгота распространяется на принадлежащие религиозным организациям объекты незавершенного строительства, в случае их использования для осуществления религиозной деятельности.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен перечень субъектов, имеющих право проводить упрощенную идентификацию клиента - физического лица в рамках законодательства о ПОД/ФТ
Установлено соответствие положений подпункта 2 пункта 1.12 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" иным положениям указанного федерального закона.
Норма изложена в новой редакции, согласно которой упрощенная идентификация клиента - физического лица проводится посредством направления необходимых сведений клиентом - физическим лицом организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом и имеющей в соответствии с Законом N 115-ФЗ право проводить упрощенную идентификацию, либо лицу, которому такой организацией поручено проведение упрощенной идентификации.
<Информация> Минфина России от 29.05.2024 "Правкомиссия одобрила предложения Минфина по совершенствованию налоговой системы"
30 мая 2024 года на заседании Правительства будет рассмотрен внесенный Минфином пакет законопроектов, включающий поправки в закон о бюджете, а также в Налоговый и Бюджетный кодексы
Также сообщается, что дальнейшая работа над законопроектом по совершенствованию налоговой системы будет продолжена совместно с парламентом, бизнесом, экспертными и общественными объединениями.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Максимальный порог проведения упрощенной идентификации при осуществлении перевода денежных средств по поручению клиента - физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, установлен в размере 100 тыс. руб. либо аналогичной суммы в иностранной валюте
Кроме того, с 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб. повышена сумма максимального остатка денежных средств на неперсонифицированном электронном средстве платежа.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
С 1 января 2025 года устанавливается порядок передачи одним профессиональным участником рынка ценных бумаг другому информации о физическом лице и его расходах, связанных с приобретением и хранением ценных бумаг
Брокер либо управляющий обязаны передать имеющиеся у них сведения о физическом лице и его расходах, связанных с приобретением и хранением ценных бумаг, другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг, указанному физическим лицом, не позднее 30 дней со дня получения соответствующего заявления от него в порядке, который установлен базовым стандартом совершения операций на финансовом рынке.
Состав таких сведений утверждается ФНС, а формат сообщений, передаваемых в электронной форме, содержащих такие сведения, устанавливается базовым стандартом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Подписан закон о регулировании розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей
Введено понятие "сезонный зал (зона) обслуживания посетителей". В таких объектах должны соблюдаться требования к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также должен быть документ, подтверждающий соответствие сезонного зала требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, установленным законодательством регионов.
До 1 января 2026 года для новых регионов предусмотрены переходные положения в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, соискателя лицензии на данные виды деятельности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
С 1 сентября 2024 года устанавливается новый порядок уведомления о случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей
Утратит силу аналогичный Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 октября 2020 г. N П/0391.
Установлены порядок, способы и срок передачи пространственных данных и материалов для включения в фонды пространственных данных
Утверждены порядок, способы и сроки передачи пространственных данных и материалов:
федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами, указанными в части 1.1 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ, для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных;
органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или подведомственными данным органам государственными либо муниципальными учреждениями, государственными либо муниципальными унитарными предприятиями для включения в фонды пространственных данных субъектов РФ или федеральный фонд пространственных данных.
Реализованы положения Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 491-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 31 августа 2030 г.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов
В частности, ряд Книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 сентября 2024 года устанавливаются федеральные нормы и правила в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к экспертам в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"
Документ предусматривает обязательные требования к уровню профессионального образования экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений, их стажу работы по направлению профессиональной деятельности на гидротехнических сооружениях, знаниям и навыкам, необходимым для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
Установлен Перечень критического водогазоочистного и промышленного климатического оборудования на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Перечень содержит 27 позиций, объединенных в разделы: готовая продукция, сырье, материалы, комплектующие.
Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 27.10.2022 N 4516 "Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли экологического машиностроения Российской Федерации на период до 2024 года".
ТРАНСПОРТ
В новой редакции изложены правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования
Правила устанавливают общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре, а также грузоотправителей к услуге по перевозке грузов в условиях ограниченной пропускной и провозной способности инфраструктуры. Недискриминационный доступ перевозчиков к инфраструктуре и грузоотправителей к услуге по перевозке грузов предусматривает обеспечение равных условий доступа независимо от их организационно-правовой формы, правовых и имущественных отношений с владельцем инфраструктуры и перевозчиком.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Расширен перечень заказчиков, применяющих закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
В перечень включены в том числе: Госкорпорация по космической деятельности "Роскосмос", подведомственные ей государственные учреждения, государственные унитарные предприятия; заказчики за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в рамках договоров (соглашений) о предоставлении субсидий или бюджетных инвестиций, заключенных в соответствии с бюджетным законодательством и содержащих условие о применении закрытых конкурентных способов при осуществлении закупок за счет указанных средств.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
От ввозной таможенной пошлины освобождаются отдельные товары, предназначенные для производства алюминия, при их ввозе в установленном объеме в Республику Казахстан и в Российскую Федерацию
Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары или заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Казахстан или Российской Федерации соответственно с даты вступления в силу настоящего решения по 31 декабря 2025 г. включительно.
Товары, в отношении которых применяется тарифная льгота, допускается использовать исключительно для производства алюминия.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
От ввозной таможенной пошлины освобождаются отдельные виды оборудования и частей, предназначенных для строительства, оснащения и технического обслуживания объектов производства и реализации малотоннажного сжиженного природного газа
Условием предоставления указанной тарифной льготы является наличие подтверждения целевого назначения товаров, выданного уполномоченным органом исполнительной власти государства - члена ЕАЭС и содержащего сведения о номенклатуре и количестве товаров, конечных получателях товаров (лицах, являющихся собственниками объектов производства и реализации малотоннажного сжиженного природного газа, для которых предназначены товары, и (или) организациях, осуществляющих строительство, оснащение (включая производство (сборку) оборудования) и (или) техническое обслуживание таких объектов, с которыми собственниками объектов заключены соответствующие договоры), а в случае ввоза товаров лицами, не являющимися конечными получателями, - также сведения о таких лицах.
Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары зарегистрирована таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу настоящего решения по 31 мая 2026 г. включительно.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
От ввозной таможенной пошлины освобождаются отдельные виды швейных ниток, не расфасованные для розничной продажи, предназначенные для производства продукции легкой промышленности, ввозимые в установленном объеме в Республику Армения, Республику Беларусь, Кыргызскую Республику
Условием предоставления указанной тарифной льготы является наличие подтверждения целевого назначения товаров, содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также организациях, осуществляющих их ввоз. Использование товаров, в отношении которых применяется тарифная льгота, допускается исключительно на территории того государства-члена, таможенным органом которого произведен их выпуск.
Тарифная льгота предоставляется в отношении помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу настоящего решения по 31 декабря 2025 г. включительно.
Настоящее ррешение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Действие договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает до 1 ноября 2024 года, продлевается до 31 декабря 2024 года
Установлено, что при отсутствии отказа юрлица или ИП, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает ранее 1 ноября 2024 года, от предоставленного по соответствующему договору права на добычу (вылов) водных биоресурсов срок действия такого договора считается продленным на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором, до заключения нового договора пользования рыболовным участком, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Кроме этого, подписанным законом:
лицам, осуществляющим рыболовство в Азовском и Черном морях с использованием судов, которые оснащены в обязательном порядке техническими средствами контроля, разрешено вести рыболовный журнал в бумажной форме до 1 января 2026 года;
закреплены полномочия Правительства по установлению порядка определения видов водных биоресурсов и объемов их добычи (вылова) в районах действия международных договоров;
уточнены полномочия Минсельхоза и Росрыболовства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2024 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
Правительством утверждены правила подготовки и выдачи специальных медицинских заключений
Документ определяет порядок подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, форму и состав сведений таких заключений, основания для повторных подготовки и выдачи, порядок и основания прекращения действия специальных медицинских заключений.
Подготовка и выдача специальных медицинских заключений осуществляются в отношении каждого природного лечебного ресурса, предусмотренного классификацией природных лечебных ресурсов, их характеристик, утверждаемой Минздравом, федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Минздраву, Минобрнауки, Роспотребнадзору и ФМБА, с взиманием платы.
Также постановлением установлены правила расчета размера платы за подготовку и выдачу указанных заключений.
Реализованы положения Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2030 года.
С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила содержания и сохранения агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений
Предусматривается, что первое обследование созданных до вступления в силу настоящего приказа агрофитомелиоративных насаждений, в отношении которых ранее не проводилось обследование либо с даты предыдущего обследования которых до даты вступления в силу настоящего приказа прошло более одного года, необходимо провести не позднее 1 сентября 2025 г.
Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 30 июня 2020 г. N 367 "Об утверждении Правил содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению".
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 12.03.2024 N 03-ПГ-МП-7177
"О рассмотрении обращения"
Минпросвещения даны разъяснения по вопросу ведения личных дел обучающихся в школах
Отмечено, что прием на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка или поступающего. В данном заявлении указывается в том числе согласие родителя (законного представителя) на обработку персональных данных.
Обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, включая их сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение.
В связи с этим дополнительного согласия родителя (законного представителя) ребенка или поступающего на хранение представленных документов в личном деле не требуется.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к комплектации аптечек и укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий сотрудниками полиции
Утратит силу Приказ Минздрава от 15.12.2020 N 1328н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректированы полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также пожарной безопасности
Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ в числе прочего проводят мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализуют мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
Также на органы государственной власти субъектов РФ возложены разработка и утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий). Порядок разработки и утверждения таких планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью подлежит немедленному исполнению
Также закреплено право суда рассматривать вопросы об освобождении по болезни не только по ходатайству осужденного, но и по представлению учреждения, исполняющего наказание.
Уточнен порядок хранения и уничтожения изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для их незаконного производства и оборота
Установлено, что указанные вещественные доказательства до получения результатов исследований передаются на хранение в порядке, установленном Правительством РФ. После получения результатов исследований такие вещественные доказательства не подлежат дальнейшему хранению, а по решению суда и в установленном Правительством РФ порядке уничтожаются, утилизируются или реализуются.
Усилена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений
В новой редакции изложена часть 4 статьи 150 УК РФ. Норма дополнена еще одним квалифицирующим признаком - вовлечение несовершеннолетнего в совершение трех и более преступлений небольшой и (или) средней тяжести.
В уголовно-исполнительной системе могут создаваться учреждения объединенного типа
К таким учреждениям относятся исправительные колонии, в которых созданы изолированные участки с различными видами режима, изолированные участки, функционирующие как тюрьма, а также помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов.
ПРАВОСУДИЕ
Упразднен Милославский районный суд Рязанской области
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Скопинского районного суда Рязанской области.
Юрисдикция Скопинского районного суда распространяется на территории Милославского и Скопинского районов Рязанской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего федерального закона.
В составе Скопинского районного суда образовано постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Милославское Милославского района Рязанской области.
Упразднен Старожиловский районный суд Рязанской области
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Рязанского районного суда Рязанской области. Юрисдикция Рязанского районного суда распространяется на территории Старожиловского и Рязанского районов Рязанской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего федерального закона.
В составе Рязанского районного суда образовано постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Старожилово Старожиловского района.
Упразднен Ухоловский районный суд Рязанской области
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Сапожковского районного суда Рязанской области.
Юрисдикция Сапожковского районного суда распространяется на территории Ухоловского и Сапожковского районов Рязанской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В составе Сапожковского районного суда образовано постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Ухолово Ухоловского района Рязанской области.
Дополнен перечень видов доходов должника-гражданина, на которые не может быть обращено взыскание
К таким доходам отнесены: социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным недееспособными.
Сведения о должниках по алиментным обязательствам будут включаться в специализированный реестр
Речь идет о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск. Реестр будет являться составной частью банка данных в исполнительном производстве, содержащем сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Сведения по исполнительным производствам, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до их исключения из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.
Также предусматривается, что в целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника ФССП России может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении трехсот шестидесяти дней после дня его официального опубликования.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
Президиум Верховного Суда подготовил первый обзор судебной практики в 2024 году
В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по разрешению споров, связанных с причинением вреда, исполнением обязательств, защитой права собственности и других вещных прав, семейными, социальными, трудовыми отношениями.
Также рассмотрены процессуальные вопросы, вопросы квалификации, назначения наказания, споры, возникающие из обязательственных отношений; приводится практика применения норм об исковой давности, практика применения законодательства об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, законодательства о рекламе, о защите конкуренции, законодательства о налогах и сборах, таможенного законодательства, практика применения положений КоАП РФ; даются разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, и прочее.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Закреплен перечень документов и сведений, представляемых при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры
Также установлено, что порядок приема документов для поступления на службу в органы и организации прокуратуры, перечень должностных лиц, имеющих право принимать указанные документы, и порядок проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданином при поступлении на службу в орган или организацию прокуратуры, утверждаются Генеральным прокурором, если иное не установлено федеральным законом.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Россия ратифицировала Протокол N 2 к Соглашению о предоставлении государственного экспортного кредита Правительству Турецкой Республики от 29 декабря 2017 года
Протокол N 2, предусматривающий реструктуризацию долга, подписан в городе Москве 18 августа 2023 года и городе Анкаре 24 августа 2023 года.