Проекты нормативных правовых актов
с 16 по 23 декабря 2022 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 622"
(по состоянию на 20.12.2022)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/07/12-22/00134098)
Проект подготовлен в целях снятия ограничения, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 N 622, в отношении аудиторских организаций, имеющих дочерние организации в государствах - членах ЕАЭС и других недружественных государствах. При этом учитывается, что аудиторская организация не находится под контролем иностранных лиц и не входит с ними в одну группу лиц.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(по состоянию на 20.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/12-22/00134543)
Проектом предлагается установить, что оплате подлежат расходы на медицинскую реабилитацию, осуществляемую в организациях, подведомственных страховщику, либо в иных медицинских организациях.
При этом закрепляется право застрахованного лица на выбор медицинской организации с учетом рекомендаций лечащего врача.
Уточняются основания оплаты дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, осуществляемую в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования РФ и в иных медицинских организациях.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Правила определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"
(по состоянию на 20.12.2022)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/12-22/00134536)
Вносятся изменения в Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.10.2020 N 1704, в части обеспечения возможности реализации новых инвестиционных проектов в сфере перевозок пассажиров морским и речным транспортом, а также направления средств региональных бюджетов, высвобождаемых в 2021 - 2024 гг. в результате снижения объема погашения задолженности регионов перед РФ по бюджетным кредитам, на развитие инфраструктуры морских портов, речных портов, аэропортов, объектов инженерной инфраструктуры для новых инвестиционных проектов в сфере туристской деятельности.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и Особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 636"
(по состоянию на 20.12.2022)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/12-22/00134472)
Подготовлены изменения в Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 636, в частности, направленные на создание условий и механизма компенсации убытков, понесенных исполнителем в случае выполнения дополнительного объема работ, в т.ч. связанных с приведением уровня освещенности к нормативному значению.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в пункт 15 Правил признания лица инвалидом"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/12-22/00134478)
Проектом предлагается распространить действие Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588, на граждан, получивших инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 137"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/12-22/00134477)
Проектом продлевается до 31.08.2023 срок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства на период до 2030 года"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минобрнауки России, ID проекта 01/01/12-22/00134474)
Проектом предлагается утвердить Всероссийскую программу по развитию молодежного предпринимательства на период до 2030 г.
Устанавливаются:
- ответственный исполнитель, соисполнители и участники программы;
- цели и задачи программы, ее целевые индикаторы и показатели;
- объемы бюджетных ассигнований;
- этапы и сроки реализации, а также ожидаемые результаты реализации программы.
Программа направлена на обучение молодежи компетенциям в сфере предпринимательской деятельности и развитие предпринимательских навыков в системе наставничества, а также формирование, создание и развитие устойчивого сообщества молодых предпринимателей, заинтересованных в осуществлении предпринимательской деятельности в России.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2023 году"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минпросвещения России, ID проекта 01/01/12-22/00134451)
В рамках реализации ст. 19 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предлагается установить особенности проведения в 2023 г. государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, в т.ч. иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об особенностях раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам"
(по состоянию на 15.12.2022)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/12-22/00134428)
В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона "О естественных монополиях" проектом предлагается определить особенности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Положение о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства"
(по состоянию на 15.12.2022)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/12-22/00134426)
Проектом предлагается внести изменения в Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1041, предусматривающие:
- сокращение срока реализации, в т.ч. за счет сокращения сроков совершения отдельных сопутствующих действий (заключения договора, оплаты и др.);
- исключение случаев срыва аукционов или уклонения от заключения договора купли-продажи или оплаты имущества;
- установление очередности заключения договоров купли-продажи в случае отказа победителя аукциона от заключения такого договора;
- введение обязательной регистрации на электронных площадках через официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, а также предоставление возможности заключения договора купли-продажи и подписания акта приема-передачи имущества в электронной форме непосредственно на официальном сайте;
- уточнение уплаты Росимуществом (его территориальными органами) налогов (в первую очередь НДС) при реализации задержанных таможенными органами товаров.
Проект Постановления Правительства РФ
"О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включенные в перечни социально значимых товаров, утвержденные Правительством Российской Федерации"
(по состоянию на 15.12.2022)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/01/11-22/00133969)
Проектом предлагается утвердить общие исключения в отношении соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов РФ с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включенные в перечни социально значимых товаров, утвержденные Правительством РФ.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме"
(по состоянию на 14.12.2022)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/07/12-22/00134371)
Проектом вносятся изменения в следующие нормативные правовые акты:
- форму заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и форму документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266;
- Положение о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 N 797;
- Положение о Минстрое России, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038.
Нормы, регулирующие переустройство и перепланировку жилых помещений, предлагается распространить на нежилые помещения в многоквартирном доме.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц с инфекционными заболеваниями - вертикально интегрированной медицинской информационной системы "Инфекционные заболевания" и о внесении изменений в Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140"
(по состоянию на 14.12.2022)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/01/12-22/00134372)
Проектом предлагается утвердить Правила ведения Федерального регистра больных инфекционными заболеваниями - вертикально интегрированной медицинской информационной системы "Инфекционные заболевания" (далее - Регистр), устанавливающие порядок ведения Регистра для учета информации об инфекционных заболеваниях в РФ, цели ведения, функции и структуру Регистра, порядок, состав и сроки представления информации в Регистр, состав участников информационного взаимодействия, порядок обмена информацией с использованием Регистра.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов) по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 1 марта 2022 года, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком"
(по состоянию на 14.12.2022)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/12-22/00134368)
На срок с 01.01.2023 по 31.03.2023 планируется установить максимальный размер кредита (займа), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 01.03.2022, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 14.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/11-22/00133947)
Проектом предлагается:
- с 01.01.2023 вместо ежемесячного пособия для беременных, вставших на учет в ранние сроки беременности, и пособий на детей ввести выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
- установить, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", не учитываются доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";
- уточнить условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Проект Постановления Правительства РФ
"О реализации пилотного проекта по предупреждению профессиональных заболеваний и мониторингу состояния здоровья работников, занятых в отдельных видах экономической деятельности"
(по состоянию на 13.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/12-22/00134327)
Проектом предлагается:
- реализовать в период с 01.03.2023 по 31.12.2023 пилотный проект по предупреждению профессиональных заболеваний и мониторингу состояния здоровья работников, занятых в отдельных видах экономической деятельности;
- утвердить Правила, определяющие порядок реализации пилотного проекта по предупреждению профессиональных заболеваний и мониторингу состояния здоровья работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, определенными в перечне организаций (работодателей) - участников пилотного проекта по предупреждению профессиональных заболеваний и мониторингу состояния здоровья работников, занятых в отдельных видах экономической деятельности, утвержденном Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Минтрансом России, Минпромторгом России и Минэнерго России.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил и условий направления органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в 2023 году в Фонд национального благосостояния доходов от поступления страховых взносов, срок уплаты которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации в 2022 году продлен на двенадцать месяцев, путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации"
(по состоянию на 13.12.2022)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/12-22/00134308)
Проектом предлагается утвердить Правила и условия направления органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в 2023 г. в ФНБ доходов от поступления страховых взносов, срок уплаты которых в соответствии с решением Правительства РФ в 2022 г. продлен на 12 месяцев, путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета государственного внебюджетного фонда РФ.
МИНФИН РОССИИ
Проект Приказа Минфина России
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/12-22/00134476)
Проект разработан в связи с совершенствованием нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной деятельности.
Определяется, что Приказ Минфина России от 06.12.2010 N 162н распространяется на организации бюджетной сферы, а также на иные организации в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством РФ полномочий по ведению бюджетного учета.
Организации, осуществляющие полномочия получателя бюджетных средств, при формировании учетной политики предусматривают особенности организации и ведения бюджетного учета в части организации и ведения бюджетного учета в соответствии с положениями указанного Приказа.
Уточняются некоторые позиции Плана счетов бюджетного учета. Также План дополняется новыми позициями.
Изменения вносятся в Инструкцию по применению Плана счетов бюджетного учета.
Проект Приказа Минфина России
"О внесении изменения в Типовые условия договоров аренды в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за федеральным государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, а также находящихся в казне Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2021 г. N 146н"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/12-22/00134449)
Проектом предусматривается возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, но не чаще чем один раз в год.
МИНТРУД РОССИИ
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в Порядок установления причин инвалидности, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2019 г. N 742н"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/12-22/00134479)
Проектом предлагается внести изменения в Порядок, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2019 N 742н, позволяющие обеспечить единообразный подход федеральных учреждений медико-социальной экспертизы к установлению причины инвалидности и выделить в отдельную категорию граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации, и получивших увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, для предоставления льгот и преимуществ, предусмотренных Федеральным законом от 04.11.2022 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для таких инвалидов.
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в Положение о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. N 601н"
(по состоянию на 16.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/12-22/00134443)
Планируется актуализировать структуру оценочных средств.
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением социальных услуг"
(по состоянию на 13.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/12-22/00134314)
Проектом предлагается внести в ряд актов Минтруда России изменения, согласно которым гражданин или получатель социальных услуг не может получать срочные социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания или форме социального обслуживания на дому.
Проект Приказа Минтруда России
"Об утверждении Примерного порядка предоставления срочных социальных услуг"
(по состоянию на 13.12.2022)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/12-22/00134313)
Проектом предлагается утвердить Примерный порядок предоставления срочных социальных услуг, определяющий правила предоставления срочных социальных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в срочных социальных услугах и которым предоставляется срочная социальная услуга или срочные социальные услуги.
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ
"О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.07.2022 N 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022 - 2023 годов"
(по состоянию на 20.12.2022)
(подготовлен Роспотребнадзором, ID проекта 01/02/12-22/00134521)
Изменения, предлагаемые проектом, касаются особенностей лабораторных исследований на острые респираторные вирусные инфекции (далее - ОРВИ) и грипп.
Определяется, что отбор и доставка в соответствующие диагностические лаборатории биологического материала от больных гриппом, ОРВИ теперь будут осуществляться при госпитализации или оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях лицам с симптомами острых респираторных инфекций, в первую очередь лицам, страдающим хроническими заболеваниями, лицам старше 60 лет, лицам, находящимся в стационарных учреждениях закрытого типа, детям до 6 лет.
Время доставки биологического материала для исследования на ОРВИ и грипп в лабораторию не должно превышать 24 часов с момента его отбора.
Срок выполнения лабораторного исследования на ОРВИ и грипп не должен превышать 24 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его результата медицинской организацией, направившей биологический материал.
Лабораториям, проводящим исследования на определение возбудителей ОРВИ и гриппа в биологическом материале от лиц с симптомами острых респираторных инфекций, предписывается направлять результаты исследований незамедлительно после их завершения наиболее быстрым из доступных способов в медицинские организации, направившие биологический материал.
Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ
"О внесении изменений в санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2"
(по состоянию на 15.12.2022)
(подготовлен Роспотребнадзором, ID проекта 02/08/12-22/00134425)
Проектом предлагается внести изменения в СанПиН 1.2.3685-21, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2, в части исключения требований к печатным изданиям и книжной продукции для взрослых.