Проекты нормативных правовых актов
с 15 по 22 ноября 2024 года
ПРЕЗИДЕНТ РФ
Проект Указа Президента РФ
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации"
(по состоянию на 14.11.2024)
(подготовлен МВД России, ID проекта 01/03/11-24/00152456)
Проектом предлагается:
- продлить до 31.12.2025 срок действия преференций, позволяющих иностранным гражданам осуществлять трудовую деятельность на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей без разрешительных документов, а также урегулировать вопрос о продлении таким гражданам срока действия виз и срока временного пребывания;
- расширить категорию лиц, в отношении которых не принимаются решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда в РФ, нежелательности пребывания (проживания) в РФ, сокращении срока временного пребывания в РФ, а ранее принятые решения прекращают действие и не подлежат исполнению, дополнив ее незаконно находящимися на территории РФ иностранными гражданами, в т.ч. гражданами Украины, заключившими контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок не менее 1 года;
- скорректировать срок предоставления на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей госуслуг в сфере миграции в полном объеме;
- установить для граждан Украины, въехавших в Россию до 01.01.2025, право временно пребывать и работать на ее территории без получения разрешительных документов до 31.03.2025.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"Об осуществлении мероприятий по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. N 1246"
(по состоянию на 19.11.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/11-24/00152575)
Устанавливается порядок предоставления и оплаты услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению лиц, принимавших участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, в реабилитационных центрах СФР.
Корреспондирующие изменения планируется внести в Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.08.2023 N 1246.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 18.11.2024)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/11-24/00152160)
Из Постановления Правительства РФ от 13.06.2014 N 545 исключаются положения о необходимости подтверждения факта получения (производства) товаров, осуществляемого Минэнерго России совместно с Роснедрами, в целях освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин при экспорте ряда товаров, вывозимых из Российской Федерации, в т.ч. нефти сырой и газового конденсата природного.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2018 г. N 1668 (с внесенными изменениями), регламентирующее порядок подтверждения получения (производства) нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом) при осуществлении деятельности по добыче углеводородного сырья на участке недр, отвечающем условиям, установленным законодательством РФ, и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Положения о классификации средств размещения"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/07/11-24/00152490)
Закрепляются определения гостиницы, апарт-отеля, санатория, базы отдыха (турбазы), кемпинга. Устанавливаются минимальные требования к типам средств размещения для целей их включения в реестр классифицированных средств размещения.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в перечень видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/11-24/00152470)
Предусматривается включение новых видов товаров, которые возможно получить в результате утилизации изношенных шин с помощью технологии низкотемпературного пиролиза, в перечень товаров, которые могут быть произведены при утилизации отходов от использования товаров в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/11-24/00152451)
В целях обеспечения возможности долгосрочного планирования деятельности, связанной с разработкой, производством и оборотом сельскохозяйственной самоходной техники, проектом дополняется перечень документов, представляемых с расчетом суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, ввозимых в РФ, и корректируются некоторые разделы перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 943"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/11-24/00152482)
Подготовлены изменения в Постановление Правительства РФ от 11.07.2024 N 943, предусматривающие дополнительное обеспечение равных для всех гражданских служащих - участников ипотечной системы условий в части размера выплат по договорам об ипотеке за счет личных средств гражданских служащих вне зависимости от колебаний размера ключевой ставки Банка России.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 547"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 01/01/11-24/00152478)
В рамках реализации ст. 1 и 3 Федерального закона от 28.04.2023 N 149-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" планируется дополнить требования к лицам, осуществляющим фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, указанием на пройденную аккредитацию специалиста в области ветеринарии.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/11-24/00152475)
Предлагается внести изменения в Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369 и в типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005, в целях приведения их положений в соответствие с Соглашением о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, заключенным в г. Москве 29.08.2023.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации"
(по состоянию на 14.11.2024)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/11-24/00152406)
Устанавливается порядок проведения расследований, классификации и учета авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Российской Федерации либо с гражданскими воздушными судами иностранного государства на территории Российской Федерации, а также с используемыми в целях гражданской авиации воздушными судами, не зарегистрированными в порядке, установленном ст. 33 Воздушного кодекса РФ, за исключением пилотируемых воздушных судов массой 115 кг и менее, беспилотных воздушных судов массой 30 кг и менее.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.06.1998 N 609 (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. N 744"
(по состоянию на 14.11.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/11-24/00152453)
Предусматривается право оборота немаркированных средствами идентификации технических средств реабилитации, имеющих срок годности и произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации до 01.10.2024.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 14.11.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/10-24/00151692)
Сокращаются сроки принятия решений о предоставлении компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и оптимизируется процесс предоставления таких компенсаций.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил классификации средств размещения"
(по состоянию на 13.11.2024)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/07/11-24/00152412)
Закрепляются:
- порядок определения типа средства размещения, оценки соответствия средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения и присвоения типа средства размещения;
- условия и порядок присвоения определенной категории средству размещения, включая случаи проведения такого присвоения организациями, осуществляющими классификацию в сфере туристской индустрии, аккредитованными в соответствии со ст. 53 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
- порядок принятия решений об отказе в присвоении средству размещения определенной категории средств размещения;
- порядок приостановления, возобновления или прекращения действия классификации средства размещения, включая порядок изменения, приостановления, возобновления и прекращения действия присвоенной категории средства размещения;
- порядок и сроки проведения планового подтверждения соответствия средства размещения требованиям к типу средства размещения, а также требованиям к присвоенной категории, включая особенности проведения планового подтверждения соответствия средства размещения требованиям к типу средства размещения;
- требования к присвоенной категории в отношении отдельных типов средств размещения;
- порядок проведения внепланового подтверждения соответствия средства размещения требованиям к присвоенной категории средства размещения, требования о доведении до потребителей информации о типе средства размещения и присвоенной категории средства размещения, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака, содержащего указанную информацию.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии"
(по состоянию на 13.11.2024)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/07/11-24/00152411)
Закрепляются порядок формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, включая порядок включения документов и (или) сведений в реестр аккредитованных организаций, перечень и описание документов и (или) сведений, содержащихся в реестре аккредитованных организаций, порядок и основания внесения изменений в сведения и (или) документы, содержащиеся в реестре аккредитованных организаций, включая перечень и описание сведений, содержащихся в заявлении о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных организаций, а также перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к указанному заявлению, порядок рассмотрения заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных организаций, основания для возврата заявления без рассмотрения, основания для отказа во внесении изменений в сведения реестра аккредитованных организаций, порядок формирования и ведения единого реестра экспертов по классификации объектов классификации, устанавливающий в т.ч. порядок включения экспертов по классификации в указанный реестр, внесения изменений в сведения об экспертах по классификации, содержащиеся в указанном реестре, и порядок исключения экспертов по классификации из единого реестра экспертов по классификации, порядок предоставления сведений из реестра аккредитованных организаций, единого реестра экспертов по классификации.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 13.11.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/11-24/00152401)
Предусматривается перенос с 01.04.2025 на 01.04.2026 срока, до которого:
- территориальные участники оборота товаров (за исключением территориальных участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот табачной и никотинсодержащей продукции) и территориальные субъекты обращения лекарственных средств обязаны зарегистрироваться в ГИС МТ и ФГИС МДЛП соответственно;
- на территориях новых субъектов РФ допускается ввод в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота товаров (в т.ч. лекарственных средств) без маркировки средствами идентификации и соответствующей передачи сведений в ГИС МТ и ФГИС МДЛП;
- допускается на территории Российской Федерации ввод в оборот без маркировки средствами идентификации и соответствующей передачи сведений в ГИС МТ и ФГИС МДЛП товаров (в т.ч. лекарственных средств), ввозимых (ввезенных) с территорий государств, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, в целях их поставки на территории новых субъектов РФ.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении критериев к организациям, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции"
(по состоянию на 13.11.2024)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 01/01/11-24/00152392)
Предлагается утвердить критерии для организаций, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции.
МИНФИН РОССИИ
Проект Приказа Минфина России
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 174н "Об утверждении Порядка ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и перечня включаемых в него сведений"
(по состоянию на 14.11.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/08/05-24/00147953)
Проектом, в частности, Порядок ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов дополняется обязанностью саморегулируемой организации аудиторов раскрывать информацию об организациях, осуществляющих ведение реестра, внешний контроль (надзор) деятельности аудиторских организаций, аудиторов, применение по результатам внешнего контроля (надзора) за деятельностью аудиторских организаций, аудиторов мер дисциплинарного и иного воздействия.
Перечень сведений, включаемых в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, дополняется сведениями о номерах квалификационных аттестатов аудиторов, являющихся работниками аудиторской организации, а также сведениями о государственном регистрационном номере и дате записи о прекращении деятельности в качестве ИП.
Проект Приказа Минфина России
"Об утверждении Порядка согласования Министерством финансов Российской Федерации передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным бюджетным учреждением собственником или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества"
(по состоянию на 13.11.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/10-24/00151927)
Закрепляется процедура согласования Минфином России передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ФГБУ собственником или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Проект Приказа Минэкономразвития России
"Об утверждении формы заявления о государственной регистрации перехода исключительного права на результат интеллектуальной деятельности без договора"
(по состоянию на 14.11.2024)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/11-24/00152418)
Предлагается:
- утвердить форму заявления о государственной регистрации перехода исключительного права на результат интеллектуальной деятельности без договора;
- признать утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 707 (с внесенными изменениями), регулирующий аналогичные правоотношения.
МИНТРУД РОССИИ
В соответствии с п. 15 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 580, подготовлены проекты профессиональных стандартов:
- оператора электро-импульсных установок обработки металлов давлением;
- специалиста по конструированию радиоэлектронных средств;
- специалиста по проектированию аналого-цифровых радиоэлектронных средств;
- специалиста по проектированию радиоэлектронных средств на основе программируемых логических интегральных схем и микроконтроллеров;
- руководителя производственного подразделения механосборочного производства;
- оператора установок по нанесению покрытий в вакууме.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" подготовлены проекты об утверждении следующих стандартов деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения:
- по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при госрегистрации в качестве ИП, создаваемого юрлица, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физлица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
- по психологической поддержке безработных граждан;
- по организации социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан;
- по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Проект Приказа Минтруда России
"О признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 748н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/11-24/00152500)
Планируется признать утратившим силу Приказ Минтруда России от 26.10.2017 N 748н (с внесенными изменениями), утверждающий нормативы для служб занятости населения по доступности госуслуг - профориентации, профобучения, содействия в переселении с целью поиска работы и др.
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 марта 2021 г. N 107н"
(по состоянию на 12.11.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/11-24/00152378)
Сокращается с 7 до 5 лет срок пользования специальными устройствами для чтения "говорящих книг" на флэш-картах и для оптической коррекции слабовидения, электронными ручными и стационарными видеоувеличителями, а также телефонными устройствами с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом.
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"О внесении изменений в Порядок информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 664н"
(по состоянию на 15.11.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/10-24/00151954)
Предлагается внести изменения в Порядок, утв. Приказом Минздрава России от 24.06.2021 N 664н, в части, касающейся предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя в целях информирования органов внутренних дел о лицах, страдающих хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено активное диспансерное наблюдение.