Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 10 по 17 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректированы положения законов, касающиеся установления налоговых льгот по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Установлено, что освобождаются от уплаты налога на имущество организации - в отношении самолетов, имеющих реактивные двигатели и принадлежащих на праве собственности российским организациям, при условии, что указанные самолеты изготовлены российскими организациями не ранее 01.01.2024 и зарегистрированы в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ. По тем же основаниям организации уплачивают транспортный налог в размере 1 процента исчисленной суммы.
Список лиц из членов семьи, которым осуществляются единовременные выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащих либо в случае их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, наступившей вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, в размере 3000000 рублей дополнен лицами, признанными решением суда, вынесенным по результатам рассмотрения в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия. Также указано, что при отсутствии указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 Указа членов семьи погибшего (умершего) выплаты осуществляются в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего), а при отсутствии совершеннолетних детей - в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего (умершего).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Исходя из взаимного стремления к установлению и развитию межпарламентских связей, учитывая изменения федерального законодательства и современную практику взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ в сфере развития законодательства, придавая особое значение обмену информацией и опытом в области законотворческой деятельности, признавая необходимость расширения деловых и дружественных контактов, Московская городская Дума и Законодательное Собрание Краснодарского края заключили Соглашение о сотрудничестве. Основными направлениями деятельности при реализации Соглашения указаны: совершенствование законодательства и законотворческого процесса, информационно-техническое обеспечение законотворческой деятельности, усиление мер парламентского контроля за исполнением законов, а также обмен опытом по организации мониторинга, анализа и оценки эффективности правоприменительной практики.
Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании. Для формирования избирательного фонда кандидат обязан открыть на основании договора специального избирательного счета в филиале ПАО Сбербанк специальный избирательный счет.
Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующий избирательный фонд. Минимальный размер добровольных пожертвований составляет 450 рублей.
Утвержден порядок расходования средств избирательных фондов.
Признано утратившим силу решение Московской городской избирательной комиссии от 01.06.2024 N 149/8.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях в части корректировки статьи "Нарушение разрешенного использования земельного участка". Изменения вступают в силу с 21.06.2024.
С 21 июня 2024 года Административный кодекс города Москвы дополнен статьей "Нарушение порядка обращения с отходами строительства и сноса".
Закон г. Москвы от 05.06.2024 N 17
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
С 01.09.2024 внесены изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях в части корректировки главы "Административные правонарушения на транспорте" и дополнения статьей "Несоблюдение порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования".
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от "Об утверждении Положения о Департаменте информационных технологий города Москвы".
Уточнены полномочия Департамента, теперь он разрабатывает и утверждает требования к использованию геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств, за исключением случаев, когда такие требования установлены нормативно-правовыми актами РФ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
В частности, введены целевые статьи:
02 Б 63 00000 Реализация мероприятий в рамках эксперимента по автоматизированной интерпретации данных рентгенологических исследований на основе искусственного интеллекта;
03 А 02 01500 Мероприятия, направленные на развитие и модернизацию материально-технической базы государственных образовательных организаций;
03 Б 02 01500 Мероприятия, направленные на развитие и модернизацию материально-технической базы государственных образовательных организаций;
04 Д 04 02500 Реализация мероприятий по оказанию поддержки гражданам из социально незащищенных групп населения;
06 Д 14 00000 Реализация мероприятий, связанных с подключением к централизованным системам водоснабжения и водоотведения;
06 К 03 00000 Проведение Международного форума "Российская энергетическая неделя;
09 Ж 26 00000 Создание произведений монументально-декоративного искусства;
35 Г 01 01800 Межбюджетный трансферт из бюджета г. Москвы бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях реализации социально значимых проектов;
35 Г 01 04500 Межбюджетный трансферт из бюджета г. Москвы бюджету Нижегородской области в целях организации комплекса работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября установлены требования к объектам, не являющимся объектами капитального строительства, размещаемым на земельных участках, находящихся в частной и федеральной собственности, и определены условия их размещения.
Также утверждено Положение о рабочей группе, определяющее порядок организации работы и принятия решений по рассмотрению вопросов размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в частной и федеральной собственности.
Для обеспечения устойчивого и сбалансированного социально-экономического и градостроительного развития территории города Москвы, а также обеспечения согласованности принимаемых решений внесены изменения в ряд постановлений Правительства Москвы.
Постановление Правительства Москвы "Об утверждении Правил пользования Московским метрополитеном" дополнено Порядком проверки подтверждения оплаты пассажирами прохода за пределы пропускных пунктов на станциях Московского метрополитена и провоза багажа сверх установленных норм, который регламентирует подтверждение пассажиром оплаты (регистрации) своего проезда, перевозки следующих с ним детей, провоза багажа сверх установленных норм при проходе за пределы пропускных пунктов на станциях Московского метрополитена, проверку (подтверждения) оплаты (регистрации) указанного проезда, а также подтверждение пассажиром права на бесплатный или льготный проезд. Проверка осуществляется должностным лицом ГКУ "Организатор перевозок", уполномоченным осуществлять такую проверку, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом города Москвы об административных правонарушениях", работником метрополитена, уполномоченным осуществлять такую проверку на пропускных пунктах на станциях метрополитена. При осуществлении проверки подтверждения оплаты прохода пассажиров, прохода следующих с пассажиром детей и провоза багажа сверх установленных норм контролер, работник метрополитена обязаны иметь служебное удостоверение и предъявлять его по требованию пассажира.
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Москвы "Об эксплуатации Московской монорельсовой транспортной системы".
Утверждены дополнительные требования к составу и содержанию задания на проектирование многоквартирных жилых домов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируются с привлечением средств бюджета города Москвы, средств юридических лиц, созданных городом Москвой, средств юридических лиц, доля города Москвы в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, включая объекты, строительство которых осуществляется в целях реализации решения о реновации жилищного фонда в городе Москве.
Также установлено, что дополнительные требования, отличные от утвержденных, могут быть определены в решении Мэра Москвы, либо совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо в решении, принятом на совещании с участием Мэра Москвы, либо в решении заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства, либо в архитектурно-градостроительном решении, утвержденном в установленном порядке.
Регламентирован порядок действий Автономной некоммерческой организации "Межотраслевой производственно-технический центр" по работе с линейно-кабельными сооружениями связи, сетями связи и иным движимым и недвижимым имуществом, необходимым для их эксплуатации, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо, если иное не предусмотрено действующим законодательством, от права собственности на которые собственник отказался.
В случае признания судом права собственности АНО "МПТЦ" на бесхозяйный объект связи, АНО "МПТЦ" после вступления судебного акта в законную силу обеспечивает постановку такого объекта связи на баланс по справедливой стоимости в порядке, предусмотренном законодательством, а также обеспечивает выполнение мероприятий по государственной регистрации права собственности на объект связи в Управлении Росреестра по городу Москве.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Правительством Москвы утверждены новые границы объединенной охранной зоны памятников истории и культуры N 55, а также схема регламентных участков и требования к градостроительным регламентам на территории зоны охраны.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнено, что в целях повышения доступности работ, услуг, товаров и российского программного обеспечения для субъектов малого и среднего предпринимательства предписано начать реализацию в городе Москве проекта "Бизнес Маркет" по созданию условий для выполнения работ, оказания услуг и предоставления товаров, лицензий на российское программное обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы на льготных условиях организациями и индивидуальными предпринимателями, которым присвоен статус участников проекта "Бизнес Маркет".
Внесены и другие поправки.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждено и приводится Положение о Городском кардиоонкологическом центре, которое определяет порядок создания Центра, его цели, основные задачи и функции, права и обязанности, организационную структуру и иные вопросы деятельности. Центр организуется на функциональной основе в структуре Государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы "Городская клиническая больница имени С.С. Юдина Департамента здравоохранения г. Москвы".
Главной целью создания и деятельности Центра является повышение качества и эффективности оказания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы медицинской помощи взрослым со злокачественными новообразованиями, имеющим сопутствующие сердечно-сосудистые заболевания, требующие персонализированного подхода при определении тактики специализированного противоопухолевого лечения, а также пациентам, получающим кардиотоксические схемы противоопухолевой лекарственной терапии, и пациентам со злокачественными новообразованиями, имеющими риск прогрессирования или развития сердечно-сосудистой патологии на фоне специализированного противоопухолевого лечения, в том числе лучевой терапии, лекарственной противоопухолевой терапии, хирургического лечения.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий (исследований), совершенствовании учета и анализа причин смерти населения в городе Москве".
Скорректировано раскрепление медицинских организаций за патологоанатомическими отделениями для проведения вскрытий и бесплатного сохранения тел умерших.
Для оказания услуг экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа в помещениях и на территории учреждений экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам необходимо пройти аккредитацию по соответствующему учреждению в едином центре аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы". Аккредитация действует 5 лет.