Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 12 по 19 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на строительство". Установлено, что для предоставления государственной услуги органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы, самостоятельно запрашивается выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Также установлено, что должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги, подписывает разрешение на строительство или внесение изменений в разрешение на строительство (в форме разрешения на строительство с внесенными в него изменениями) или решение об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы "Выдача разрешения на строительство" и "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Скорректированы положения Регламентов в части предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг и при отказе в ее предоставлении. В частности, указанными органами самостоятельно запрашиваются копия договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, или копия договора о развитии застроенной территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой до 30.12.2020 Правительством Москвы принято решение о развитии застроенной территории, за исключением случаев строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию, с привлечением средств бюджета бюджетной системы РФ, а также копия решения о комплексном развитии территории в случае, если реализация решения осуществляется без заключения договора, за исключением случаев строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию, с привлечением средств бюджета бюджетной системы РФ. Данный документ вступает в силу с 23.01.2025.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы".
С 1 сентября к полномочиям Госинспекции отнесена выдача заключений о возможности размещения на земельном участке, находящемся в частной или федеральной собственности, объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении единого порядка согласования, оформления, подписания и учетной регистрации инвестиционных контрактов". Актуализированы и дополнены нормы, регулирующие оформление проектов инвестиционных контрактов (дополнительных соглашений, протоколов распределения площади, актов реализации). Также скорректирован перечень документов, представляемых в Тендерный комитет для оформления и регистрации согласованного проекта акта реализации.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об авансовых платежах по государственным контрактам (контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг".
Установлено, что в случае заключения контракта, оплата которого производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию мероприятий адресной инвестиционной программы города Москвы, цена которого составляет 400 млн рублей и более и который предусматривает авансовые платежи, в таком контракте предусматривается условие о перечислении поставщику авансовых платежей только на лицевой счет, открытый поставщику в Департаменте финансов города Москвы в установленном порядке.
Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О реализации положений Закона города Москвы "О договорах и соглашениях города Москвы", которыми установлено, что Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы осуществляет международные и внешнеэкономические связи в области транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Соответствующие изменения внесены в Регламент Правительства Москвы, Положение о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, а также в постановление Правительства Москвы "О координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам международных и внешнеэкономических связей, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы".
Определены правила организации личного приема граждан и представителей организаций в Москомэкспертизе, а также регламентированы действия должностных лиц Москомэкспертизы.
Личный прием проводится заместителями председателя Комитета, начальниками управлений, а также сотрудниками подведомственных учреждений по поручению председателя Комитета на основе обращения граждан и представителей организаций. Запись на личный прием не проводится, прием не осуществляется при установлении ограничений законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы, Правительством Российской Федерации, Мэром Москвы, отдельными федеральными органами, связанных с организацией и проведением личного приема граждан и юридических лиц в органах власти.
Определен порядок формирования и деятельности комиссии Департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержден состав Комиссии.
Основными задачами Комиссии являются обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы, замещающими должности государственной гражданской службы города Москвы в Департаменте, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными актами.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" в части дополнения положений, касающихся установления арендной платы за первый год срока аренды земельных участков, расположенных в пределах внутренних границ Третьего транспортного кольца г. Москвы и предоставленных для реализации масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) жилого здания, гостиницы (иных объектов, одним из которых является гостиница, а остальные объекты, строительство (реконструкцию) которых планируется осуществлять на земельном участке), при условии соответствия указанных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом г. Москвы "О землепользовании в городе Москве". Определены условия, соблюдение которых необходимо для установления соответствующих ставок арендной платы, а также условия предоставления частичных льгот по арендной плате в случае присвоения проекту арендатора (арендаторов) одного или нескольких земельных участков статуса инвестиционного проекта по созданию мест приложения труда на территории г. Москвы. Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Москвы "О мерах по реализации инвестиционных проектов по созданию мест приложения труда на территории города Москвы".
Определены виды особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы. Установлено, что ведение Перечня должно осуществляться в автоматизированной информационной системе "Реестр собственности города Москвы".
Также утверждена и приводится форма Перечня особо ценного движимого имущества.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление Правительства "Об утверждении Требований к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений, предоставляемых взамен жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, и помещений общего пользования в многоквартирных домах, в которых предоставляются такие равнозначные жилые помещения".
Скорректированы отдельные требования к отделке элементов здания.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Актуализированы и изложены в новой редакции Перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований в г. Москве, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, установленных законодательством г. Москвы, и Порядок ведения реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований в г. Москве.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказом установлен Порядок разработки и согласования схемы размещения пунктов проката велотранспорта и пунктов проката самокатов в г. Москве, определяющий процедуру разработки и согласования схемы размещения пунктов проката велотранспорта и пунктов проката самокатов в г. Москве. Схема и вносимые в нее изменения подлежат размещению на официальном сайте Департамента транспорта.
А также введен Порядок, учреждающий правила размещения пунктов проката велотранспорта и пунктов проката самокатов в г. Москве.
Признаны утратившими силу отдельные приказы Департамента, в частности от 21 сентября 2017 г. N 61-02-404/7 "Об утверждении схемы размещения пунктов проката велотранспорта", от 21 июня 2019 г. N 61-02-276/9 "Об утверждении Правил эксплуатации пунктов проката самокатов и рекомендуемой формы заявления о выдаче разрешения на размещение пункта (пунктов) проката самокатов".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 сентября 2024 года вносятся изменения в ряд постановлений Правительства Москвы в области образования.
В постановлении Правительства Москвы от 22.03.2011 N 86-ПП "О развитии общего образования в городе Москве" актуализированы нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 31.08.2011 N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве". Со 153,4 тыс. до 163,7 тыс. рублей в год на обучающегося увеличиваются затраты на осуществление присмотра и ухода за детьми.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 28.12.2011 N 640-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания в период обучения". Актуализированы размеры дополнительных затрат, необходимых для достижения показателей результативности использования субсидий частными образовательными организациями.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 18.09.2012 N 489-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования". Актуализированы отдельные положения размеров дополнительных затрат, необходимых для достижения показателей результативности использования субсидий частными образовательными организациями.