Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 10 по 17 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Исходя из взаимного стремления к установлению и развитию межпарламентских связей, учитывая изменения федерального законодательства и современную практику взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ в сфере развития законодательства, придавая особое значение обмену информацией и опытом в области законотворческой деятельности, признавая необходимость расширения деловых и дружественных контактов, Московская городская Дума и Рязанская областная Дума заключили Соглашение о сотрудничестве. Основными направлениями деятельности при реализации Соглашения указаны: совершенствование законодательства и законотворческого процесса, информационно-техническое обеспечение законотворческой деятельности, усиление мер парламентского контроля за исполнением законов, а также обмен опытом по организации мониторинга, анализа и оценки эффективности правоприменительной практики.
Исходя из взаимного стремления к установлению и развитию межпарламентских связей, учитывая изменения федерального законодательства и современную практику взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ в сфере развития законодательства, придавая особое значение обмену информацией и опытом в области законотворческой деятельности, признавая необходимость расширения деловых и дружественных контактов, Московская городская Дума и Херсонская областная Дума заключили Соглашение о сотрудничестве. Основными направлениями деятельности при реализации Соглашения указаны: совершенствование законодательства и законотворческого процесса, информационно-техническое обеспечение законотворческой деятельности, усиление мер парламентского контроля за исполнением законов, а также обмен опытом по организации мониторинга, анализа и оценки эффективности правоприменительной практики.
Исходя из взаимного стремления к установлению и развитию межпарламентских связей, учитывая изменения федерального законодательства и современную практику взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ в сфере развития законодательства, придавая особое значение обмену информацией и опытом в области законотворческой деятельности, признавая необходимость расширения деловых и дружественных контактов, Московская городская Дума и Законодательное Собрание Запорожской области заключили Соглашение о сотрудничестве. Основными направлениями деятельности при реализации Соглашения указаны: совершенствование законодательства и законотворческого процесса, информационно-техническое обеспечение законотворческой деятельности, усиление мер парламентского контроля за исполнением законов, а также обмен опытом по организации мониторинга, анализа и оценки эффективности правоприменительной практики.
С 01.02.2025 внесены изменения в Положение об Аппарате Московской городской Думы в части дополнения полномочий Руководителя Аппарата по осуществлению от имени Думы функции главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы, а также по утверждению размера фонда оплаты труда помощников (советников) депутата Думы.
Утвержден порядок взаимодействия участников процедур оценки регулирующего воздействия, оценки применения обязательных требований и экспертизы, который устанавливает:
- Порядок и сроки проведения участниками процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы и подготовленных органами исполнительной власти города Москвы проектов законов города Москвы, оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Правительства Москвы, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, и экспертизы нормативных правовых актов Правительства Москвы мероприятий в рамках таких процедур;
- Порядок урегулирования разногласий, возникающих между участниками указанных процедур;
- Порядок подготовки доклада о достижении целей введения обязательных требований, его рассмотрения и принятия по итогам такого рассмотрения решения, в том числе содержащего вывод о необходимости проведения в отношении соответствующего нормативного правового акта Правительства Москвы ОФВ;
- Порядок информирования о реализации решений, принятых органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими подготовку проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы, проектов законов города Москвы в соответствующих сферах общественных отношений, в отношении нормативных правовых актов по итогам проведения оценки применения обязательных требований, в том числе ОФВ, и экспертизы;
- Требования к формам и содержанию документов, формирование которых предусмотрено Положением.
Признан утратившим силу приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.05.2023 N ДПР-ПР-61/23 "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 04.03.2014 N 99-ПП".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения об осуществлении вывода из эксплуатации включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве многоквартирных домов и о порядке подготовки схемы границ территории, необходимой для проведения мероприятий по сносу многоквартирного дома, в отношении которого принимается решение о выводе из эксплуатации многоквартирного дома, и о внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП".
Изменен ответственный орган, обеспечивающий подготовку схемы границ территории, необходимой для проведения мероприятий по сносу многоквартирного дома. Вместо Департамента строительства города Москвы данной деятельностью занимается Департамент градостроительной политики города Москвы.
Утвержден Порядок, который устанавливает правила подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных индустрий в городе Москве. Указанным Порядком определены вышеназванные критерии.
Также утвержден Порядок, в соответствии с которым Департамент культуры города Москвы осуществляет формирование и ведение реестра, определяет состав сведений и обеспечивает порядок их предоставления. Реализует указанные функции, привлеченная в установленном законодательством РФ и правовыми актами города Москвы порядке уполномоченная организация, созданная для реализации полномочий в сфере креативных индустрий.
Внесены изменения в распоряжение Правительства Москвы "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку планирования и проведения учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". Исключено словосочетание "органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве". Скорректировано положение, касающееся схемы организации руководства учения (тренировки).
Определены состав и порядок формирования постоянно действующего коллегиального органа - Комиссии Департамента спорта г. Москвы. Утвержден план организации работы по выявлению личной заинтересованности гражданских служащих Москомспорта при осуществлении закупок.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований к содержанию особых объектов нежилого фонда города Москвы". Исключен раздел, касающийся специальных режимов государственного контроля и мониторинга.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Актуализирован Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденный указанным постановлением. Уточнено, что ГАУК "Мосгортур" более не осуществляет направление запросов для получения сведений из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" и Единой государственной информационной системы социального обеспечения и не взаимодействует с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на разработку уникальных архитектурных концепций объектов капитального строительства, концепций благоустройства территорий, дизайнерских решений объектов городской среды и малых архитектурных форм в целях формирования дизайна городской среды и архитектурно-художественного облика города Москвы".
Вышеуказанный Порядок полностью изложен в новой редакции.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2024-2027 годы". В частности, скорректирована информация об отдельных государственных программах г. Москвы.
Установлено, что в 2025 году из бюджета города Москвы федеральному бюджету предоставлен межбюджетный трансферт в размере 10900000,0 тыс. рублей в целях проведения работ, связанных со строительством остановочного пункта "Петровско-Разумовская" МЦД-1 и реконструкцией остановочных пунктов "Тестовская (Москва-Сити)" МЦД-1 и "Царицыно" МЦД-2, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы на реализацию соответствующего мероприятия Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2024-2027 годы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 29.11.2024 N ДПР-ТР-209/24 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям города Москвы на 2025-2029 годы". Актуализированы данные необходимой валовой выручки, учтенной при расчете единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям города Москвы на 2025-2029 годы.
Внесены изменения в распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы "Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов АО "Мосводоканал".
С 1 марта изменены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов, отведение сточных вод от которых осуществляется в технологическую зону водоотведения Курьяновских очистных сооружений АО "Мосводоканал".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы". Слова "государственный инспектор города Москвы в области охраны окружающей среды" заменены словами "представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы".
Также с 01.03.2025 утрачивают силу отдельные пункты постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 296-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы", касающиеся полномочий указанного Департамента по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об установлении премий Правительства Москвы молодым ученым". Размер премии увеличен до 4 миллионов рублей. Количество указанных ежегодных премий не изменилось.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "О порядке и условиях присвоения статуса "Московский врач".
Установлено, что специалисты, получившие статус "Московский врач", имеют право раз в два года посещать профильные конференции, в том числе международные, за счет средств работодателей. Они также автоматически получают право стать членами экзаменационных и экспертных комиссий по различным видам оценочных мероприятий, проводимых в Кадровом центре ДЗМ. Помимо этого, утверждена форма индивидуального протокола специалиста, претендующего на присвоение статуса "Московский врач".
Установлены тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями застрахованным лицам по Территориальной программе обязательного медицинского страхования города Москвы на 2025 год, способы оплаты медицинской помощи, размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи, размер неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.