Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 24 по 31 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в решение Совета депутатов городского округа Мытищи "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования городского округа Мытищи".
Установлено, что гражданам, участвовавшим по контракту в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и награжденным государственными наградами, проживающим на территории городского округа Мытищи в жилых помещениях по договору коммерческого найма, а также членам их семей предоставлено право выкупить занимаемое жилое помещение.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В связи с наделением статусом муниципального округа некоторых муниципальных образований, таких как: Волоколамский, Дмитровский, Серебряные Пруды, Чехов и др., внесены изменения в ряд законов Московской области:
- Закон Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области";
- Закон Московской области N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области";
- Закон Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области";
- Закон Московской области N 193/2014-ОЗ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
- Закон Московской области N 162/2019-ОЗ "Об инвестиционном налоговом вычете в Московской области".
Внесены изменения в ряд законов Московской области, а именно:
- Закон Московской области от 22.07.2015 N 130/2015-ОЗ;
- Закон Московской области от 06.07.2017 N 110/2017-ОЗ;
- Закон Московской области от 10.06.2024 N 92/2024-ОЗ;
- Закон Московской области от 04.07.2024 N 114/2024-ОЗ.
Из текстов законов последовательно исключен термин "государственной власти". В Законе N 130/2015-ОЗ конкретизированы функции общественных советов как консультативно-совещательных органов. В Законе N 110/2017-ОЗ уточнены основания прекращения полномочий членов Общественной палаты. Введен запрет на совмещение членства с участием в избирательных кампаниях. Внесены и иные коррективы.
Скорректировано общее наименование ежегодных премий, утвержденных Губернатором Московской области в целях поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, реализации мероприятий и проектов, направленных на поддержку участников специальной военной операции и членов их семей, сохранение и укрепление территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации и социально значимых инициатив и проектов, реализуемых на территории Московской области. В частности, премии теперь имеют общее наименование - "Мы рядом. Доброе дело".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Московской области от 26.12.2017 N 243/2017-ОЗ. Актуализированы подходы к определению количества членов административной комиссии муниципального образования и порядку назначения председателя указанных комиссий.
Также внесены и другие изменения.
Внесены изменения в Закон Московской области от 26.12.2017 N 244/2017-ОЗ. По тексту Закона произошла замена слов "городской округ" на "муниципальное образование".
Федеральным законом N 4-ФЗ с 1 сентября 2025 года устанавливаются новые полномочия высшего исполнительного органа субъекта РФ в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах при пользовании маломерными судами на водных объектах на территории субъекта РФ. В соответствии с этим с 1 сентября обновлены некоторые законы МО.
В Законе МО N 230/2005-ОЗ актуализированы полномочия Правительства МО в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи. Они дополнены новыми полномочиями по утверждению правил пользования маломерными судами на водных объектах и обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории МО.
В связи с этим скорректированы полномочия исполнительных органов МО в сфере водных отношений, утвержденные Законом МО N 5/2007-ОЗ "О регулировании водных отношений на территории МО".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12. Уточнено, что Министерство экологии и природопользования Московской области должно обеспечивать безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Московской области, за исключением гидротехнических сооружений, полномочия по обеспечению безопасности которых возложены на другие центральные исполнительные органы Московской области, в том числе по осуществлению отдельных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 N 687/35. Расширена специальная компетенция Министерства строительного комплекса Московской области в части проектирования, строительства и реконструкции гидротехнических сооружений (дамб), финансирование которых планируется осуществлять с участием средств бюджета Московской области, а также проведения строительного контроля при строительстве и реконструкции гидротехнических сооружений (дамб), финансирование которых планируется осуществлять с участием средств бюджета Московской области.
Внесены изменения в постановление Губернатора МО от 14.09.2023 N 281-ПГ "О системе и структуре исполнительных органов Московской области". Установлено, что Главное управление государственного строительного надзора Московской области является правопреемником Министерства жилищной политики Московской области по обязательствам в сфере по обеспечению выдачи документации по планировке территории, разрешений на строительство объектов, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, деятельности по комплексному развитию территорий Московской области в отношении объектов нежилого назначения на территории Московской области, включая обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по обеспечению реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории Московской области - "Центр Содействия Строительству", в том числе по ранее заключенным договорам о комплексном развитии территории нежилой застройки, предусматривающих строительство исключительно объектов нежилого назначения.
Распределены бюджетные ассигнования на мероприятие государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" на 2023-2030 годы 06.01 "Проведение капитального ремонта в государственных учреждениях" подпрограммы 1 "Строительство (реконструкция), ремонт объектов здравоохранения" в 2025 году в сумме 300091000 рублей.
Также скорректированы источники финансирования государственной программы и перечень мероприятий подпрограммы 1 "Строительство (реконструкция), ремонт объектов здравоохранения".
Определен порядок распоряжения конфискованным имуществом, обращенным в собственность Московской области, явившимся орудием совершения или предметом административного правонарушения, за исключением имущества, подлежащего конфискации в соответствии со статьей 14.10 или с главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Центральным исполнительным органом Московской области, уполномоченным на распоряжение имуществом, обращенным в областную собственность, является Министерство имущественных отношений Московской области. Определены способы, которыми осуществляется распоряжение имуществом, обращенным в областную собственность, а также порядок реализации на торгах указанного имущества.
Изменена периодичность контрольных проверок - для объектов высокого риска установлена проверка раз в два года или ежегодный профилактический визит; для среднего риска плановые проверки отменены.
Расширен перечень оснований для проведения контрольных мероприятий, включая уклонение от профилактических визитов и отклонение от параметров, утвержденных индикаторами риска.
Также внесены корректировки в перечень уполномоченных должностных лиц Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
В постановлении Правительства Московской области от 26.10.2021 N 1080/38 "О региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Московской области" уточняется, что контролируемое лицо теперь не вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита. Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.
Дополнены основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий:
- выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
- уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.
Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Актуализировано постановление Правительства Московской области от 26.10.2021 N 1078/38. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.
Контролируемое лицо теперь не вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита.
Уточнено, что внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 30110000 рублей на мероприятие 03.11 "Предоставление гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Центр профилактики правонарушений и помощи военнослужащим" на обеспечение уставной деятельности".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 17515091 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 107616000 рублей на мероприятие 04.02 "Предоставление гранта в форме субсидии Ассоциации ветеранов специальной военной операции Московской области на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1060/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" из бюджета Московской области выделено 10155991 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 21.09.2021 N 889/33. Скорректированы нормы, регулирующие профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 21.09.2021 N 907/32. Актуализированы нормы, регламентирующие в том числе профилактику рисков причинения вреда (ущерба), а также процедуру осуществления государственного надзора.
Внесены изменения в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 29.12.2021 N 1518/45. В частности, скорректированы разделы "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля", "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
Внесены изменения в Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 01.03.2022 N 164/8. Актуализированы нормы, касающиеся осуществления лицензионного контроля и обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
Уточнено, что структура и штатное расписание государственного органа подлежат согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Также определено, что в случае если изменения, вносимые в структуру и штатное расписание государственного органа, потребуют выделения дополнительных средств из бюджета Московской области, данные изменения подлежат согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области. Внесены и иные коррективы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 23383000 рублей на мероприятие "02.02. Организация участия в мероприятиях, способствующих продвижению Московской области на международном и отечественном туристских рынках".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 6603012 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 08.02.2022 N 70/5. Слова "городского округа" заменены словами "муниципального образования Московской области". Также скорректирован перечень полномочий Министерства территориальной политики Московской области. В частности, введен новый подпункт об оказании указанным Министерством содействия и поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в реализации программ и мероприятий по поддержке ветеранов специальной военной операции. Внесены и иные коррективы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 23.12.2024 N 1635-ПП.
Утверждена новая государственная услуга, предоставляемая Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области:
- внесение (изменение, исключение) сведений в реестр транспортных средств, принадлежащих отдельным категориям граждан, которые имеют право пользования платными парковками (парковочными местами) на территории Московской области на бесплатной или льготной основе в соответствии с законодательством Московской области, и пользователям, которые оформили резидентские парковочные разрешения или абонементы на парковках (парковочных местах), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1068/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья".
Распределены бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 104024000 рублей на мероприятие И4.01 "Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1066/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 9278604 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" из бюджета Московской области выделено 29022447 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 364524000 рублей:
- 78326000 рублей на мероприятие 02.02 "Приобретение медицинских изделий для медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие паллиативную медицинскую помощь";
- 286198000 рублей на мероприятие 03.01 "Оснащение (дооснащение) основными средствами государственных учреждений здравоохранения".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1058/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 179651747 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025-2027 годах в сумме 7052937000 рублей:
1) мероприятие 05.20 "Создание, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) информационных систем и приобретение прав использования программного обеспечения для осуществления полномочий деятельности Министерства энергетики Московской области" в 2025 году в сумме 14954000 рублей;
2) мероприятие 06.01 "Финансовое обеспечение затрат организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, а также организаций, осуществляющих производство компьютерной техники":
- в 2025 году в сумме 1895671000 рублей;
- в 2026 году в сумме 2612218000 рублей;
- в 2027 году в сумме 2530094000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 24014066 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 455000000 рублей на мероприятие 01.02 "Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 82596090 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования:
1) на мероприятие 02.01 "Строительство (реконструкция) объектов первичной медико-санитарной помощи" в 2026 году в сумме 224763000 рублей;
2) на мероприятие 06.03 "Проведение работ по ремонту и замене лифтового оборудования" в 2025 году в сумме 459683000 рублей;
3) на мероприятие 02.01 "Развитие инфраструктуры культурно-досуговых учреждений" в 2026 году в сумме 132641000 рублей;
4) на мероприятие 02.04 "Капитальный ремонт, техническое переоснащение и благоустройство территорий муниципальных детских школ искусств по видам искусств" в 2026 году в сумме 171623000 рублей;
5) на мероприятие Я5.02 "Государственная поддержка отрасли культуры (в части модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их капитального ремонта)" в 2026 году в сумме 42483000 рублей;
6) на мероприятие 02.06 "Строительство (реконструкция) объектов общего образования государственной собственности Московской области по переданным полномочиям" в 2025 году в сумме 196849000 рублей, в 2026 году в сумме 565816000 рублей, в 2027 году в сумме 1396547000 рублей;
7) на мероприятие 06.03 "Капитальный ремонт объектов дошкольных образовательных организаций и дошкольных отделений муниципальных общеобразовательных организаций" в 2026 году в сумме 315347000 рублей;
8) на мероприятие 07.06 "Проведение работ по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания" в 2026 году в сумме 82867000 рублей;
9) на мероприятие 08.01 "Проведение капитального ремонта муниципальных образовательных организаций дополнительного образования" в 2026 году в сумме 1534000 рублей;
10) на мероприятие 09.01 "Проведение капитального ремонта в профессиональных образовательных организациях Московской области" в 2026 году в сумме 255559000 рублей;
11) на мероприятие Ю9.01 "Преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса" в 2026 году в сумме 88901000 рублей;
12) на мероприятие Я1.01 "Капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" в 2026 году в сумме 36222000 рублей;
13) на мероприятие 01.03 "Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта государственной собственности Московской области по переданным полномочиям" в 2026 году в сумме 273234000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" из бюджета Московской области выделено 143744145 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" из бюджета Московской области выделено 29126471 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 82141090 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" из бюджета Московской области выделено 29126471 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 670777000 рублей, в 2026 году в сумме 209323000 рублей:
1) на мероприятие 01.01 "Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения муниципальной собственности" в 2025 году в сумме 368866000 рублей;
2) на мероприятие 01.07 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения муниципальной собственности" в 2025 году в сумме 48746000 рублей;
3) на мероприятие 01.08 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения" в 2025 году в сумме 6383000 рублей, в 2026 году в сумме 14636000 рублей;
4) на мероприятие 01.09 "Строительство и реконструкция (модернизация, техническое перевооружение) объектов теплоснабжения муниципальной собственности" в 2025 году в сумме 28477000 рублей;
5) на мероприятие 02.04 "Финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с капитальным ремонтом объектов инженерной инфраструктуры" в 2025 году в сумме 13684000 рублей;
6) на мероприятие 02.08 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции сетей теплоснабжения муниципальной собственности" в 2025 году в сумме 38608000 рублей, в 2026 году в сумме 71246000 рублей;
7) на мероприятие 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" в 2025 году в сумме 10580000 рублей;
8) на мероприятие 02.10 "Строительство и реконструкция сетей теплоснабжения муниципальной собственности" в 2025 году в сумме 30482000 рублей;
9) на мероприятие 02.07 "Организация выполнения мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры" в 2025 году в сумме 124951000 рублей, в 2026 году в сумме 123441000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 82148388 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Регламентирован порядок осуществления деятельности советника (помощника) министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области на общественных началах. Установлено, что советником (помощником) министра может стать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, обладающий соответствующей квалификацией. Определены основные функции советника (помощника) министра, а также его права. Приводится перечень документов, необходимых для подготовки распоряжения о назначении советником (помощником) министра.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что действие положений, в соответствии с которыми списанию не подлежит недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, право собственности Московской области на который не зарегистрировано либо границы которого не определены, не распространяется на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности Московской области и расположенные в границах земельных участков, находящихся на территории города Москвы, в частной и федеральной собственности, в том числе на землях неразграниченной государственной собственности, ограниченных в оборотоспособности. Внесены и иные коррективы.
Внесены изменения в Типовое положение, утвержденное распоряжением Комитета по конкурентной политике Московской области от 11.06.2021 N 29-01-23/21.
В новой редакции изложен раздел Положения "Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".
Скорректированы и дополнены отдельные разделы, касающиеся в том числе: критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, порядка подачи заявок на участие в конкурсе, последствий признания открытого конкурса несостоявшимся, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), обеспечения исполнения договора и гарантийных обязательств, особенностей участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.09.2008 N 850/37 "Об утверждении Порядка определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области".
Скорректированы сроки определения предельной стоимости 1 квадратного метра жилья: вместо периода "до 1 июля" и "до 1 января" установлены сроки "до 1 мая" и "до 1 ноября текущего года". Вместе с этим изменены сроки исследования рынка жилья.
Аналогичные изменения внесены в методику определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 02.02.2016 N 51/4.
Повышен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) - составляет 0,25% от кадастровой стоимости жилого помещения в месяц (ранее - 0,20%).
В случае, если размер платы в месяц за однокомнатную квартиру составляет менее 6000 руб., считается плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования 6000 руб. в месяц.
В случае, если размер платы в месяц за двухкомнатную квартиру составляет менее 8000 руб., считается плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования 8000 руб. в месяц.
В случае, если размер платы в месяц за трехкомнатную квартиру составляет менее 10000 руб., считается плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования 10000 руб. в месяц.
Аналогичные изменения внесены в типовой Договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, также установлено, что наниматель обязуется использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, без письменного согласия наймодателя не вселять в жилое помещение лиц, не указанных в договоре найма жилого помещения, не передавать занимаемое жилое помещение в аренду (наем) третьим лицам, не обменивать, не приватизировать и не распоряжаться иными способами.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректирован процедура выдачи гражданам документов (справок) с использованием сведений, находящихся в распоряжении органа службы занятости населения в Московской области.
Установлено, что выдачу справок осуществляет Государственное казенное учреждение Московской области "Центр занятости населения Московской области".
Расширен перечень справок, которые предоставляются учреждением, в частности, также предоставляются справки:
- подтверждающие факт регистрации гражданина в качестве безработного;
- о сохранении средней заработной платы за четвертый месяц после увольнения из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- о сохранении средней заработной платы за пятый месяц после увольнения из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- о сохранении средней заработной платы за шестой месяц после увольнения из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Утвержден механизм реализации мер господдержки инвалидов в сфере занятости на территории Московской области в целях содействия трудоустройству, профессиональной адаптации и интеграции инвалидов в трудовые коллективы. Основные меры поддержки включают:
- квотирование рабочих мест для инвалидов (2 процента от среднесписочной численности работников, если в организации более 35 человек);
- создание специальных рабочих мест с учетом индивидуальных потребностей;
- стимулирование работодателей к трудоустройству инвалидов (без финансовых мер);
- создание условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;
- сопровождение инвалидов при трудоустройстве;
- поддержка предпринимательской деятельности инвалидов (консультации, финансовая помощь при регистрации бизнеса);
- организация профессионального обучения по востребованным профессиям.
Также приводятся конкретные обязанности работодателей и меры господдержки, включая расчет и соблюдение квоты, ежемесячную отчетность через платформу "Работа в России", создание специальных рабочих мест и иные. Нарушения влекут административную ответственность.
Признаны утратившими силу постановление Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1371/49 и иные документы, регулирующие аналогичные вопросы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен порядок организации сопровождаемого проживания граждан в Московской области. Сопровождаемое проживание направлено на обеспечение проживания граждан в домашних условиях, на повышение способности таких граждан к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей.
Сопровождаемое проживание предоставляется гражданам, имеющим трудности, испытываемые в выполнении задач и действий, необходимых для осуществления жизнеустройства в домашних условиях, и проблемы, возникающие при вовлечении в жизненные ситуации, с учетом имеющихся ограничений основных категорий жизнедеятельности и степени их выраженности, в частности это:
- способности к самообслуживанию;
- самостоятельному передвижению;
- ориентации, общению, обучению и контролю за своим поведением.
Сопровождаемое проживание оказывается организациями социального обслуживания, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Московской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что целевые статьи расходов бюджета Московской области формируются на основании предложений главных распорядителей средств бюджета Московской области, проверенных структурными подразделениями Министерства экономики и финансов Московской области, обеспечивающими реализацию бюджетной политики в соответствующей сфере деятельности.
Обновлены структура и основные подходы к формированию кода целевой статьи расходов.
Уточнено, что отражение расходов бюджета Московской области на реализацию каждого мероприятия, осуществляемого в рамках поддержки инвестиций и реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которого являются средства, высвобождаемые в результате списания задолженности Московской области по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, осуществляется с использованием обособленного направления расходов либо обособленной целевой статьи расходов, содержащих в пятом разряде кода направления расходов значение "В".
Актуализированы Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Московской области и Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены и приводятся:
- показатели, характеризующие доступность, безопасность и комфортность регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (по годам);
- нормативное и максимальное расстояние пешеходной доступности регулярных перевозок пассажиров до остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок пассажиров, а также пешеходная доступность иных видов транспорта;
- время начала и окончания движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, периодичность (интервал) движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в зависимости от параметров маршрута.
Утверждены ставки субсидий на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных получателем субсидии с применением технологии досвечивания за январь - февраль 2025 года:
- ставка субсидии из бюджета Московской области и федерального бюджета - 4747 рублей;
- ставка субсидии из бюджета Московской области - 87 рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы сроки ограничения любительской и спортивной охоты на пернатую дичь в период весенней охоты:
- охота в южной части Московской области осуществляется с первой субботы апреля;
- охота в северной части Московской области осуществляется со второй субботы апреля.
Утверждены и приводятся:
1. Методические рекомендации по утверждению органами местного самоуправления муниципальных образований в Московской области Правил использования водных объектов для рекреационных целей.
Установлено, что водные объекты, предполагаемые к использованию для рекреационных целей, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в рекреационных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
2. Порядок согласования Правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Московской области. Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет согласование Правил.
Установлена охранная зона памятника природы областного значения "Баулинский лес". Зона находится к востоку от деревни Островцы городского округа Люберцы и имеет площадь 39,90 га.
Охраняемые экосистемы:
- широколиственно-мелколиственные и смешанные леса;
- участок сырых лугов и заболоченных лесов, затопленный в результате деятельности бобров;
- заболоченные ложбины стока с каскадом старинных усадебных прудов;
- комплекс заболоченных залесенных и открытых биоценозов.
Также определены разрешенные и запрещенные виды деятельности на территории охранной зоны.
Установлена охранная зона памятника природы областного значения "Дуб-долгожитель". Зона находится к западу - юго-западу от пересечения Волоколамского шоссе и улицы Жуковского города Красногорск и имеет площадь 0,045 га.
Охраняемые экосистемы: ценный в экологическом и эстетическом отношении объект живой природы - старовозрастное дерево: дуб черешчатый.
Также определены разрешенные и запрещенные виды деятельности на территории охранной зоны.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановлении Правительства Московской области от 10.12.2021 N 1320/41 обновлен и приводится Перечень должностных лиц Комитета лесного хозяйства Московской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора).