Новое в законодательстве Архангельской области
6 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен порядок подготовки инициативного письма в адрес Президента Российской Федерации.
Внесенными в указ Губернатора Архангельской области "О внеконкурсном поступлении на государственную гражданскую службу Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области" изменениями уточнен перечень должностей государственной гражданской службы Архангельской области в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, при назначении на которые конкурс не проводится.
Уточнено, что размер платы определяется как кадастровая стоимость земельного участка, образуемого в результате перераспределения, рассчитанная пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность, за исключением случая перераспределения земель или земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В перечень включены начальник, заместитель начальника, ведущие консультанты, главный специалист-эксперт отдела регионального государственного надзора агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.
Установлено, что участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в закупке или иной предусмотренный для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке - заявку на участие в конкурентной закупке.
Определен порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок.
Уточнен порядок обоснования начальной максимальной цены договора, заключаемого с единственным поставщиком.
Установлено, что извещение о проведении конкурентной закупки должно содержать в том числе информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.
Установлено, что участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в закупке или иной предусмотренный для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке - заявку на участие в конкурентной закупке.
Определен порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок.
Уточнен порядок определения цены договора, заключаемого с единственным поставщиком.
Установлено, что извещение о проведении конкурентной закупки должно содержать в том числе информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.
ЖИЛИЩЕ
Признано утратившим силу постановление министерства образования и науки Архангельской области от 25 сентября 2019 года N 16 "Об утверждении формы журнала регистрации заявлений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 3 статьи 11 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Архангельской области", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".
В частности, в Порядке предоставления адресной социальной помощи на улучшение социально-бытового положения отдельных категорий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", и ветеранов боевых действий:
в перечень лиц, которым предоставляется адресная социальная помощь, включены лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда";
сокращены сроки расчета среднедушевого дохода семьи ветерана боевых действий, принятия решения по заявлению о предоставлении адресной социальной помощи, уведомления заявителя о принятом решении.
В Порядке выплаты ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе, а также гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины:
установлено, что при обращении заявителя в государственное учреждение через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления направляются ему через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
уточнена форма заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 5 355 379,1 тыс. руб. до 5 270 342,1 тыс. руб.
Обновлен раздел "Финансовое обеспечение государственной программы".
Уточнено, что муниципальная аттестационная комиссия формируется в том числе из числа представителей департамента муниципальной службы и кадров Администрации городского округа "Город Архангельск", представителя министерства образования Архангельской области.
Уточнен перечень лиц, которые освобождаются от прохождения тестирования.
Обновлена форма аттестационной справки руководителя муниципальной организации, находящейся в ведении департамента образования Администрации городского округа "Город Архангельск".
Обновлены размеры окладов (должностных окладов) работников муниципальных казенных учреждений, находящихся в ведении департамента городского хозяйства Администрации городского округа "Город Архангельск", по виду экономической деятельности "Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность" и "Деятельность по благоустройству ландшафта".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признано утратившим силу постановление министерства образования и науки Архангельской области от 7 марта 2017 года N 6 "Об утверждении Порядка выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным профессиональным программам за счет средств областного бюджета".
Признано утратившим силу постановление министерства образования Архангельской области от 11 октября 2022 года N 21 "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительных гарантий по социальной поддержке лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, за счет средств областного бюджета".
ФИНАНСЫ
Из I группы территорий действия патентов исключено городское поселение "Онежское" Онежского муниципального района Архангельской области.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Срок действия закона продлен до 31 декабря 2026 года включительно.
Обновлено распределение субвенций на 2024 год.
Обновлен раздел, касающийся министерства транспорта Архангельской области.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" изменениями утверждено Положение о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр социальных коммуникаций Архангельской области" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью.
Обновлен перечень случаев, в которых задолженность признается безнадежной к взысканию, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.
Внесенными в постановление Минтрудсоцразвития АО от 16.09.2020 N 15-п "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет" изменениями уточнен перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию.
Внесенными в постановление Минтрудсоцразвития АО от 24.12.2018 N 32-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчетов государственных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области" изменениями уточнены порядок формирования сведений, включаемых в отчет о результатах деятельности, и порядок предоставления и утверждения отчета о результатах деятельности.
В частности, обновлен порядок предоставления субсидий в целях внедрения и реализации новых технологий в сфере социальной защиты семьи и детей.
Обновлен перечень случаев, в которых задолженность признается безнадежной к взысканию, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.
Обновлен перечень оснований для принятия решения о признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию, перечень подтверждающих документов.
Определены правила и условия принятия министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, являющимся администратором доходов областного бюджета, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.
Определены перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов.
Признано утратившим силу постановление министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 14 июля 2020 г. N 47-п "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет".
С 1 января 2025 года на территории муниципального образования "Город Новодвинск" вводится туристический налог с налоговой ставкой в размере 1% от налоговой базы.
Решение Городского Совета депутатов городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" от 29.11.2024 N 104
"О внесении изменений в решение городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" от 20.11.2014 N 70 "Об установлении налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц на территории муниципального образования "Город Новодвинск"
Уточнены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определена цель региональной программы - развитие торговой деятельности и формирование эффективной торговой политики в Архангельской области, направленной на удовлетворение потребностей населения Архангельской области в услугах торговли.
Поставлены следующие задачи:
обеспечение реализации государственной политики в области торговой деятельности в Архангельской области;
развитие многоформатной инфраструктуры торговли в Архангельской области;
развитие системы подготовки кадров в сфере торговли в Архангельской области.
Проведен анализ состояния и развития сферы торговли в Архангельской области.
Определены показатели региональной программы, утвержден перечень мероприятий программы.
Утверждена форма информации о достижении показателей региональной программы, ежегодно представляемой участниками региональной программы в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Внесенными в постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области "Об установлении льготных ставок за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Архангельской области" изменениями перечень стандартизированных тарифных ставок дополнен ставкой на однотрансформаторные подстанции (за исключением РТП) мощностью от 630 до 1 000 кВА включительно блочного типа.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными изменениями в ряд положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения установлено, что управление и обеспечение их охраны и использования осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области от 17.09.2021 N 498-пп "Об утверждении положения о памятнике природы регионального значения "Лесные культуры сосны (ручной посев) 1939 г." изменениями также уточнено местоположение памятника природы, обновлена карта-схема.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Установлен средний размер платы по состоянию на 1 июля 2024 года для муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области.
Внесенными в постановление Минобрнауки АО "О компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в Архангельской области" изменениями обновлен средний размер платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для каждого муниципального образования, находящегося на территории Архангельской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.
В частности, обновлен перечень сведений, которые вносятся в региональную информационную систему.
В частности, обновлен перечень функций, осуществляемых уполномоченным учреждением.