Новое в законодательстве Калужской области
8 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что право на получение социальной выплаты гражданам, оказавшим содействие в привлечении граждан к заключению контракта на военную службу, имеют граждане, постоянно или временно проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга", которые оказали содействие в привлечении граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории муниципального образования "Город Калуга", к заключению контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в уполномоченном органе, расположенном на территории муниципального образования "Город Калуга". Право на получение социальной выплаты действует по 31 декабря 2024 года в случае заключения контракта гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства о прохождения военной службы. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26.10.2024.
Установлена социальная выплата гражданам, оказавшим содействие в привлечении граждан к заключению контракта на военную службу. Право на получение социальной выплаты гражданам, оказавшим содействие в привлечении граждан к заключению контракта на военную службу, имеют граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга", которые оказали содействие в привлечении граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории муниципального образования "Город Калуга", к заключению в военном комиссариате г. Калуги и Ферзиковского района Калужской области контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины. Право на получение социальной выплаты действует по 31 декабря 2024 года. Размер социальной выплаты гражданам составляет 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Выплата социальной выплаты гражданам осуществляется управлением социальной защиты города Калуги в срок 10 рабочих дней после принятия решения о ее назначении путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что проведение общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Город Калуга" также осуществляется в отношении муниципальных программ. Организацию и проведение общественного обсуждения осуществляет орган Городской Управы, ответственный за разработку и утверждение проекта документа стратегического планирования. С целью организации и проведения общественного обсуждения уполномоченный орган размещает на официальном сайте не позднее чем за 1 рабочий день до начала общественного обсуждения уведомление о проведении общественного обсуждения. Срок проведения общественного обсуждения составляет: для плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования и прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период - 15 календарных дней, для муниципальных программ - 7 календарных дней. Также определены сроки для подготовки протокола проведения общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования уполномоченным органом и размещения его на официальном сайте.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
К соисполнителям государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" добавлен соисполнитель - министерство цифрового развития Калужской области. Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований с суммы 4211054,6 тыс. руб. на сумму 4248609,1 тыс. руб.
С 01.01.2025 министерство внутренней политики Калужской области определено органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Калужской области.
Внесены корректировки в полномочия министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
Внесены уточнения в полномочия министерства образования и науки Калужской области. Так, министерство в порядке, установленном Правительством Калужской области, разрабатывает и реализует государственные программы Калужской области по вопросам своего ведения. Утратило силу положение о предоставлении штатной численности на утверждение в Правительство Калужской области.
Внесены корректировки в полномочия министерства здравоохранения Калужской области. Так, к полномочиям министерства относится разработка и реализация государственных программ Калужской области по вопросам своего ведения в порядке, установленном Правительством Калужской области.
Должности министра Калужской области сопоставлены следующие должности: директор департамента Калужской области, начальник управления здравоохранения Калужского облисполкома, начальник управления образования Калужского облисполкома, начальник управления культуры Калужского облисполкома, начальник управления социальной защиты населения администрации Калужской области, председатель комитета по культуре и искусству администрации Калужской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год исключены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 40:11:101900:265, 40:05:100115:147, 40:03:110105:53, 40:26:000127:836, 40:26:000327:830, 40:26:000153:616, 40:26:000063:864, 40:26:000312:1175. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утратили силу приказы министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области, утверждавшие следующие административные регламенты: исполнение государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения и исполнение государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что в течение 8 рабочих дней со дня получения документов о переезде гражданина на новое место жительства или утраты гражданином права на компенсацию расходов, личного заявления гражданина об отказе в получении компенсации расходов, а также поступления от органов записи актов гражданского состояния сведений о смерти гражданина уполномоченные органы принимают решение о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Уполномоченный орган уведомляет граждан о принятом решении не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия (за исключением прекращения выплаты компенсации расходов на основании смерти гражданина).
В перечень документов, представляемых гражданином в министерство труда и социальной защиты Калужской области для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, включены копия свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающего заключение брака, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для лиц, зарегистрировавших брак на территории иностранного государства).
Внесены изменения в приказы министерства труда и социальной защиты Калужской области об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг: по предоставлению выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью; по предоставлению гражданам выплаты единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; по предоставлению выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по предоставлению выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Установлено, что государственные услуги предоставляются в течение 9 рабочих дней со дня регистрации заявления для каждой государственной услуги на основании документов, полученных в том числе в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Срок направления межведомственных запросов со дня регистрации заявлений и документов сократился с 2 рабочих дней до 1 рабочего дня. Государственные услуги предоставляются гражданам в результате чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера на территории Калужской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены корректировки в нормативный акт, в соответствии с которым издано постановление. Установлено, что формирование аварийно-технического запаса материальных ресурсов, его содержание и использование будут осуществляться из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Утверждено Положение, определяющее цели, порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) продукции, предназначенной для экспортных поставок, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, является министерство экономического развития и промышленности Калужской области. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), соответствующие установленным требованиям и прошедшие отбор. Определены направления предоставления субсидий. Для участия в отборе Получатели субсидии в сроки, указанные в объявлении, размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки определенный пакет документов. Установлены основания для отклонения заявок (отказа в предоставлении субсидии).
В новой редакции изложен перечень объектов общего имущества многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту на основании судебных актов за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".
Общий объем доходов бюджета Калуги определен в сумме 17437663,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 9446317,5 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Калуги установлен в сумме 18355992,3 тыс. рублей. Установлены основные характеристики бюджета Калуги на 2025 год и на 2026 год: общий объем доходов бюджета Калуги на 2025 год в сумме 16484641,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 8998697,9 тыс. рублей, и на 2026 год в сумме 14659653,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 6839655,3 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Калуги на 2025 год в сумме 16469641,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 190000,0 тыс. рублей, и на 2026 год в сумме 14640326,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 400000,0 тыс. рублей; общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги на 2025 год в сумме 82801,5 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 83934,0 тыс. рублей; нормативная величина резервного фонда Городской Управы города Калуги на 2025 год в сумме 20000,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 20000,0 тыс. рублей и другие.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждена программа, которая определяет направления региональной политики Калужской области в сфере развития отрасли беспилотных авиационных систем (далее - БАС) до 2030 года. Программа разработана в рамках Стратегии развития беспилотной авиации Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года. Целью реализации Программы является создание в регионе новой конкурентоспособной отрасли экономики, включая создание благоприятных условий для увеличения спроса на отечественные БАС и услуги с их применением, эффективного проектирования и производства БАС и комплектующих, развития системы непрерывной подготовки отраслевых специалистов и научно-технического потенциала, а также безопасного применения БАС на территории Калужской области. Определены исполнители мероприятий программы. Определены задачи и ожидаемые результаты реализации программы. Утверждены объемы и источники финансирования программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Создана охранная зона особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы "Ключ-источник у д. Маковцы". Установлены границы охранной зоны, и утверждено Положение об охранной зоне особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы "Ключ-источник у д. Маковцы". Установлено, что на данной территории запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы памятника природы, в том числе: строительство объектов капитального строительства, не связанное с обеспечением функционирования памятника природы; проведение геологоразведочных работ, поиск и добыча полезных ископаемых; сброс отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, складирование, размещение, захоронение всех видов отходов, материалов, грунтов, снега; применение пестицидов и агрохимикатов и другие. На территории охранной зоны допускаются: эксплуатация, ремонт, обслуживание и реконструкция существующих объектов капитального строительства, линейных объектов и некапитальных строений, сооружений, не влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы; проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории памятника природы; проведение научных исследований в области охраны окружающей среды и государственный экологический мониторинг и другие.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 01.01.2025 максимальная стоимость питания на бесплатной основе для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, на территории муниципального образования "Город Калуга" определена в размере: завтрак - 88 рублей 96 копеек, обед - 88 рублей 96 копеек. Максимальная стоимость наборов продуктов питания (сухого пайка) на бесплатной основе для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, на территории муниципального образования "Город Калуга" с 01.01.2025 установлена в размере 177 рублей 92 копеек: завтрак - 88 рублей 96 копеек, обед - 88 рублей 96 копеек.