Новое в законодательстве Калужской области
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
К числу оснований досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Калужской области добавлено приобретение им статуса иностранного агента. Внесены корректировки в ограничения, связанные с депутатской деятельностью. Установлено, что депутат Законодательного Собрания освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием независящих от него обстоятельств. Закон дополнен формой уведомления об обращении к депутату Законодательного Собрания Калужской области лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. Определен перечень обобщенной информации, размещаемой на официальном сайте.
Состав вновь образованного муниципального округа "Медынский муниципальный округ Калужской области" дополнен населенным пунктом - город Медынь.
Установлено, что перечень документов при выдвижении граждан для награждения почетным знаком представляются в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в сфере молодежной политики на территории Калужской области, в течение года. Внесены уточнения в описание почетного знака "За вклад в развитие добровольчества (волонтерства) в Калужской области". Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2024 года.
Внесены коррективы уточняющего характера.
Из Устава муниципального образования "Город Калуга" исключена статья о народных советах. К правоотношениям, возникшим в связи с организацией выборов в Городскую Думу города Калуги созыва 2025 - 2030 годов, а также после их проведения, применяются следующие положения. Муниципальные выборы проводятся по смешанной избирательной системе, при которой 10 депутатов Думы избираются по пропорциональной избирательной системе, 26 депутатов Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства. Депутаты Думы, избираемые по мажоритарной системе относительного большинства, избираются по 26 одномандатным избирательным округам. Численный состав Думы составляет 36 депутатов. К полномочиям Думы добавлено определение порядка размещения нестационарных объектов по оказанию услуг населению на территории Калуги, по представлению Управы утверждение схемы размещения нестационарных объектов по оказанию услуг населению.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что управление молодежной политики Калужской области направляет нормативные правовые акты управления, зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде для официального опубликования в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Издательский дом "Калужские Губернские ведомости" в день их поступления из Администрации Губернатора Калужской области. Из перечня обязанностей начальника управления исключена обязанность представлять Правительству Калужской области на утверждение предельную штатную численность управления.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены коррективы уточняющего характера.
Из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год исключены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 40:26:000293:590, 40:05:060401:232, 40:05:061801:403, 40:04:130101:353, 40:26:000204:1124. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В новой редакции изложены размеры базовых окладов работников организаций (муниципальных дошкольных образовательных организаций, государственных образовательных организаций, государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере перевозки детей, государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей), вступающие в силу с 01.01.2025.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной специальной социальной выплаты медицинским работникам, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также медицинским работникам отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, заключившим трудовой договор с государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными органу исполнительной власти Калужской области, осуществляющему государственное управление в сфере здравоохранения, продлена до 31 декабря 2025 года.
Утвержден Порядок, устанавливающий механизм предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Калужской области, в виде предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (за исключением скорых пригородных электропоездов повышенной комфортности) при приобретении билета для разовой поездки, пункт отправления и (или) пункт назначения которой расположены на территории Калужской области. Дополнительная мера социальной поддержки реализуется гражданами путем приобретения билетов без ограничения числа поездок и маршрута следования. Определен перечень документов, необходимых для предоставления дополнительной меры социальной поддержки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2024 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 18918072,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 17714994,7 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 28861,3 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 19146395,6 тыс. рублей; дефицит бюджета Фонда в сумме 228322,9 тыс. рублей.
В новой редакции изложены основные характеристики областного бюджета на 2024 год: общий объем доходов областного бюджета в сумме 92014259,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 13876267,0 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 97077081,4 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области в сумме 9470531,8 тыс. рублей; нормативная величина резервного фонда Правительства Калужской области в сумме 310000,0 тыс. рублей; верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2025 года в сумме 31223524,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 0,0 тыс. рублей; дефицит областного бюджета в сумме 5062822,1 тыс. рублей.
На 2025 год утверждены основные характеристики областного бюджета: общий объем доходов областного бюджета в сумме 95166995,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 13439233,7 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 97327617,6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области в сумме 8936694,9 тыс. рублей; нормативная величина резервного фонда Правительства Калужской области в сумме 40000,0 тыс. рублей; верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2026 года в сумме 29722430,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 0,0 тыс. рублей; дефицит областного бюджета в сумме 2160622,4 тыс. рублей. Также утверждены основные характеристики областного бюджета на 2026 год и на 2027 год: общий объем доходов областного бюджета на 2026 год в сумме 95419183,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 11192794,8 тыс. рублей, и на 2027 год в сумме 102281301,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 14080671,1 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета на 2026 год в сумме 95048738,4 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 2096398,6 тыс. рублей, и на 2027 год в сумме 102104212,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 4401177,1 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области на 2026 год в сумме 8908672,7 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 9663421,0 тыс. рублей; нормативная величина резервного фонда Правительства Калужской области на 2026 год в сумме 40000,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 40000,0 тыс. рублей; верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2027 года в сумме 27827778,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2028 года в сумме 25911261,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 0,0 тыс. рублей; профицит областного бюджета на 2026 год в сумме 370444,8 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 177089,1 тыс. рублей.
Внесены корректировки в основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Калуга" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Так, основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Калуга" на 2024 год установлены в размерах: общий объем доходов бюджета Калуги в сумме 18614896,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 10129070,9 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Калуги в сумме 18801907,6 тыс. рублей; нормативная величина резервного фонда Городской Управы города Калуги в сумме 14590,0 тыс. рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2025 года в сумме 2566737,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей; объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги в сумме 230000,0 тыс. рублей; дефицит бюджета Калуги в сумме 187011,2 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В новой редакции изложены индикаторы достижения целей государственной программы Калужской области "Развитие рынка газомоторного топлива в Калужской области".
Утвержден Порядок, регулирующий вопросы организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, на 2014 - 2055 годы. Результаты обследования направляются в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - уполномоченный орган) в целях их учета при подготовке и утверждении региональной программы капитального ремонта или внесении в нее изменений. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения результатов обследования рассматривает их и принимает решение о принятии или об отказе в принятии результатов обследования для их учета при подготовке и утверждении региональной программы капитального ремонта или внесении в нее изменений.
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований на 2024 год с суммы 124679,809 тыс. руб. на сумму 149026,206 тыс. руб. Также изменены объемы финансирования государственной программы за счет иных источников на 2024 год с суммы 34780,582 тыс. руб. на сумму 78631,322 тыс. руб.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований на 2024 год с суммы 2272097,012 тыс. руб. на сумму 2408616,657 тыс. руб., на 2025 год - с суммы 1302815,182 тыс. руб. на сумму 1327813,085 тыс. руб.
На 2025 год определен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории Калужской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми за один день пребывания ребенка с соответствующим режимом пребывания в группе: кратковременного пребывания (до 5 часов); полного дня (10,5 - 12 часов); сокращенного дня (8 - 10 часов); продленного дня (13 - 14 часов); круглосуточного пребывания (24 часа).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены корректировки в перечень нормативных актов, на основании которых осуществляется правовое регулирование отношений в сфере профилактики наркомании на территории Калужской области. Утратило силу полномочие по реализации ведомственных целевых программ уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки по осуществлению профилактики наркомании.
По тексту постановления добавлены уточнения, что в соответствии с приказом министерства здравоохранения Калужской области "О прекращении деятельности Алешнинского, Брежневского фельдшерско-акушерских пунктов, являющихся обособленными подразделениями ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 3" фельдшерско-акушерские пункты прекратили деятельность. Ряд изменений внесен в перечень оборудования, в том числе медицинских изделий, подлежащих замене в связи с износом в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальных медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений центральных районных и районных больниц.