Новое в законодательстве Калужской области
20 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
К числу документов, представляемых для предоставления единовременной социальной выплаты в случае гибели военнослужащего каждым членом его семьи в министерство труда и социальной защиты Калужской области, добавлены справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемая члену семьи участника специальной военной операции, и сведения, подтверждающие гибель военнослужащего в результате участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины. Порядок дополнен перечнем документов, которые для предоставления единовременной социальной выплаты в случае если увечье (ранение, травма, контузия), полученное военнослужащим, добровольцем, повлекло за собой наступление инвалидности, военнослужащие, добровольцы представляют в уполномоченный орган (по выбору гражданина) лично, через представителя по доверенности, почтовой связью, через многофункциональный центр, с использованием единого портала, регионального портала.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен перечень полномочий управления по охране объектов культурного наследия Калужской области. В частности, указано, что управление принимает решение об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
Дополнены полномочия Управления региональной безопасности по обеспечению реализации полномочий Губернатора Калужской области в области территориальной обороны.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В новой редакции закреплена форма проверочного листа, применяемая министерством труда и социальной защиты Калужской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Форма проверочного листа содержит список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Внесены корректировки в коэффициенты социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Калуга".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок организации сопровождаемого проживания инвалидов устанавливает порядок определения нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании, объем, периодичность и продолжительность предоставляемых ему услуг сопровождаемого проживания на территории Калужской области. Сопровождаемое проживание организуется для инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц. Сопровождаемое проживание направлено на обеспечение проживания инвалидов в домашних условиях, повышение способности инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению). Решение о предоставлении сопровождаемого проживания инвалиду принимает министерство труда и социальной защиты Калужской области на основании определенного перечня документов. Министерство определяет организации для оказания услуги по сопровождаемому проживанию инвалидов из числа организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, функционирующих на территории Калужской области, предоставляющие социальные услуги в форме стационарного, полустационарного социального обслуживания, а также в форме обслуживания на дому и предоставления срочных социальных услуг.
В новой редакции изложены перечни документов, которые подлежат представлению заявителем для получения государственных услуг, необходимых для: получения социального обслуживания на дому; предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания инвалидам, гражданам, имеющим в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, испытывающих трудности в социальной адаптации; предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам, в том числе при отсутствии у родителей возможности обеспечить уход (в том числе временный) за ребенком-инвалидом; предоставления государственной услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания получателям, являющимся несовершеннолетними (за исключением детей-инвалидов); предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданам, не имеющим определенного места жительства, работы и средств для существования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что основной целью государственной долговой политики Калужской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов является поддержание объема и структуры государственного долга Калужской области в рамках установленных ограничений и на уровне, позволяющем обеспечить сбалансированность областного бюджета, своевременное исполнение долговых обязательств и социально-экономическое развитие Калужской области. Реализация основных направлений долговой политики будет направлена на достижение следующих целей: поддержание уровня долговой нагрузки, структуры государственного долга и расходов на его обслуживание на оптимальном уровне; обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания государственного долга; обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки. Закреплены: инструменты реализации долговой политики; анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе управления государственным долгом субъекта Российской Федерации; ожидаемые итоги реализации основных направлений долговой политики.
Внесены корректировки в основные характеристики бюджета Калуги на 2025 год и на 2026 год. Так, объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги на 2025 год утвержден в сумме 227196,4 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 236400,0 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год утвержден в сумме 1365832,3 тыс. рублей. Также определен объем средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета Калуги: на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Калуги, на 2024 год в сумме 14904,4 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 20000,0 тыс. рублей; на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполнения на 2024 год в сумме 3154,8 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 205,1 тыс. рублей; на реализацию указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда отдельным категориям работников на 2024 год в сумме 104000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей; на повышение оплаты труда отдельным категориям работников на 2024 год в сумме 54003,8 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей; на выплату единовременного денежного вознаграждения муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию по старости, на 2024 год в сумме 4000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
С 01.01.2025 вступит в силу положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования, изложенное в новой редакции. Указано, что целью предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" является возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования. Способ предоставления субсидии: возмещение недополученных доходов. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования, в заявленных получателем субсидии суммах при достаточности бюджетных ассигнований на указанные цели.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы объемы финансирования региональной программы с суммы 1321447,440 тыс. руб. на сумму 1506544,83 тыс. руб.
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований на 2024 год с суммы 478941,600 тыс. руб. на сумму 479684,028 тыс. руб. Также на 2024 год скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет иных источников с суммы 366054,090 тыс. руб. на сумму 396854,090 тыс. руб.
Объем и источники финансирования региональной программы увеличились с 828,52 млн руб. до 974,28 млн руб. В новой редакции изложены Перечень объектов строительства, объемы их финансирования за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям (с распределением по конкретным объектам) и график строительных работ. Общий объем финансирования региональной программы увеличен до 34969,38 млн рублей.
С 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Калужской области с календарной разбивкой. Определены диапазоны объемов потребления электрической энергии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В новой редакции изложены: нормативы, финансируемые в рамках программы ОМС на одно застрахованное лицо; стоимость программы по источникам финансового обеспечения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов; утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по условиям ее оказания на 2024 год; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, в том числе программы ОМС; объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2024 год; дифференцированные нормативы объема медицинской помощи, финансируемые в рамках программы ОМС, на 1 застрахованное лицо с учетом этапов (уровней) оказания медицинской помощи.