Новое в законодательстве Новосибирской области
17 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом". Так, к 2026 году планируется вселение на территорию Новосибирской области не менее 58 000 человек (ранее - не менее 73 000 человек).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В состав Правительства Новосибирской области введена Шуклина Ю.К. - министр культуры Новосибирской области.
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством отдельные изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Определено, что перечень объектов государственного контроля (надзора) по категории риска размещается в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также на официальном сайте Минтруда и соцразвития НСО путем публикации части официального сайта единого реестра (виджет).
Государственная программа "Юстиция" дополнена, в частности, Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Нотариальной палате Новосибирской области на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области.
Перечень дополнен услугой по выдаче согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги местного значения к другой автомобильной дороге.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В целях создания условий для кадрового обеспечения организаций оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области, скорректирован перечень организаций, испытывающих потребность в привлечении работников. В него включены 56 организаций (ранее - 102 организации).
Внесенными поправками определено, что надбавка за квалификационную категорию педагогическим работникам устанавливается ежемесячно на срок действия присвоенной категории в зависимости от объема преподавательской (педагогической) работы: в размере не менее 8% за I квалификационную категорию и не менее 16% за высшую квалификационную категорию. Также, надбавка может быть назначена однократно при присвоении первой или высшей квалификационной категории в размере не более 100% должностного оклада (оклада), ставки заработной платы.
Документом определены:
- порядок установления должностных окладов (окладов);
- виды выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера.
Размер доплаты при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы приказом руководителя учреждения и рекомендуется определять не более 100% от должностного оклада (оклада, тарифной ставки) по совмещаемой должности.
Доплата за особенности деятельности отдельных категорий работников устанавливается в размере 30% должностного оклада (оклада, тарифной ставки) за работу по графику в режиме труда с разделением дня на части в связи с неодинаковой интенсивностью рабочего дня.
Признаны утратившими силу постановление мэрии г. Новосибирска от 21.01.2020 N 153, ранее регулировавшее данный вопрос, и изменяющие его нормативные правовые акты.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признано утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 121-п "Об установлении порядка первоочередного обеспечения детей из многодетных семей учебной литературой из библиотечного фонда областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Новосибирской области" (с учетом внесенных изменений).
Внесенными в постановление Правительства Новосибирской области "Об обеспечении питанием отдельных категорий обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Новосибирской области, подведомственных министерству культуры Новосибирской области" изменениями установлено:
- размер обеспечения за счет средств областного бюджета питанием на льготных условиях детей из малоимущих семей, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Новосибирской области, подведомственных Минкультуры НСО, из расчета в день на одного обучающегося составляет 77,00 руб. (ранее - 73,00 руб.);
- размер обеспечения бесплатным двухразовым питанием (завтраки и обеды) в день на одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида в государственной профессиональной образовательной организации Новосибирской области, подведомственной Минкультуры НСО, составляет 185,00 руб. (ранее - 176,00 руб.)
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Фонду содействия развитию научно-технологической сферы Новосибирской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением Международного сибирского транспортного форума и выставки "Современный транспорт и инфраструктура", установлено, что субсидия предоставляется в том числе в целях финансового обеспечения затрат на оказание услуг аренды нежилых помещений, расположенных на территории проведения указанных мероприятий.
Скорректирован Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, подведомственным Минцифре НСО, на иные цели.
Начиная с 2025 года мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректирован режим особой охраны природного парка "Караканский бор". Так, на указанной территории запрещена любительская и спортивная охота, кроме охоты, осуществляемой с сопровождением сотрудника государственного учреждения Новосибирской области, управляющего природным парком.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнены отдельные положения Инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Правовая, антикоррупционная и юридико-техническая экспертизы правовых актов, предусматривающих выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Новосибирской области, создание комитетов (рабочих групп, комиссий) для организации мероприятий, предусматривающих участие Губернатора Новосибирской области или проводимых Правительством Новосибирской области, либо подготовленных во исполнение поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Губернатора Новосибирской области, проводятся в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта правового акта в министерство (ранее - в течение 3 рабочих дней со дня поступления).
Кроме того, скорректирован порядок согласования проектов правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в государственной информационной системе "Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области", а также порядок подготовки проекта делового (служебного) письма Губернатора Новосибирской области.
Расширен перечень функциональных подсистем государственной информационной системы Новосибирской области "Кадровый учет государственных гражданских служащих Новосибирской области" (дополнительно включены подсистемы "Предприятие", "Награды", "Электронные трудовые книжки"), а также определены их функции.
Кроме того, к полномочиям Минцифры НСО как оператора информационной системы отнесено:
- обеспечение проведения мероприятий по техническому сопровождению, модернизации и развитию ГИС "КУ ГГС НСО", а также настройки программного обеспечения для работы в ней;
- осуществление подготовки инструкций для участников информационного взаимодействия и пользователей информации.
Поправками, внесенными в Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации и развитию инфраструктуры связи на территории Новосибирской области в рамках государственной программы "Цифровая трансформация Новосибирской области", уточнено, что уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, необходимый для получения субсидий, устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (ранее должен был составлять 95% от объема бюджетных ассигнований).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Конкурс проводится ежегодно Минздравом НСО по десяти номинациям в целях стимулирования профессиональной деятельности врачей и распространения передовых форм и методов работы.
К участию допускаются врачи - сотрудники государственных учреждений, подведомственных Минздраву НСО, являющиеся участниками второго этапа Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием в текущем году.
Победителям установлена премия в размере 50 тысяч рублей (с учетом НДФЛ).
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 500 до 3 000 руб. увеличен размер материального стимулирования деятельности добровольных пожарных за активное участие в профилактике и (или) тушении пожаров, в том числе загораний, и (или) проведении аварийно-спасательных работ на территории городских и сельских поселений, межселенных территориях, выплачиваемого по итогам работы за квартал на одного добровольного пожарного, являющегося членом (участником) общественной организации.
Кроме того, определен порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение патрульных, патрульно-маневренных групп муниципальных образований Новосибирской области.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Изменения внесены в постановления областного Правительства:
- "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области";
- "О порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области";
- "О министерстве юстиции Новосибирской области".
К полномочиям Минюста НСО отнесены координация деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области.
Определен Порядок осуществления участниками государственной системы бесплатной юридической помощи правового информирования и правового просвещения населения Новосибирской области.