Новое в законодательстве Свердловской области
17 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положение о резерве управленческих кадров Свердловской области изложено в новой редакции.
Урегулирован порядок формирования, подготовки, использования и исключения из резерва управленческих кадров Свердловской области.
Определено, что к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров предъявляются следующие требования:
- возраст от 25 до 50 лет;
- соответствие квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям;
- наличие высшего образования;
- опыт управления коллективом, состоящим более чем из 5 человек, не менее 3 лет;
- наличие достижений в сфере профессиональной и (или) общественной деятельности, необходимых личностных и деловых качеств.
Граждане, включенные в резерв управленческих кадров, рассматриваются в качестве претендентов на вакантные управленческие должности, сформированные по 3 группам: государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области в государственных органах Свердловской области; руководящие должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области; руководители государственных унитарных предприятий и учреждений Свердловской области, а также иных организаций с долей собственности Свердловской области 25% и более.
Установлено, что заседание совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области может проводиться в очной и заочной форме.
При проведении заседания в заочной форме указанный совет принимает решение на заочном голосовании путем письменного опроса членов совета. Члены совета в течение 3 рабочих дней, следующих за днем направления материалов для заочного голосования, или в иной срок, установленный при направлении материалов, представляют в письменной форме секретарю совета свои мнения ("за", "против" или "воздержался") по вопросам, вынесенным на заочное голосование. Непредставление членами совета в установленный срок в письменной форме своих мнений считается выражением согласия на принятие положительных решений совета по вопросам, вынесенным на заочное голосование.
Председателем совета определен Губернатор Свердловской области.
К основным задачам совета дополнительно отнесены разработка и рассмотрение предложений по развитию креативных (творческих) индустрий на территории Свердловской области.
Определены особенности работы аттестационной комиссии Министерства общественной безопасности Свердловской области при проведении аттестации государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в указанном Министерстве.
Установлено, что аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии возложено на отдел государственной гражданской службы и кадров Министерства.
Аттестация проводится с приглашением аттестуемого государственного гражданского служащего Свердловской области на заседание аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельность, профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества гражданского служащего.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего.
ЖИЛИЩЕ
Определены порядок формирования комиссии Департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области по жилищным вопросам, ее задачи и функции, полномочия членов комиссии, а также порядок организации деятельности комиссии.
Комиссия образуется для рассмотрения заявлений и приложенных к ним документов государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области, о принятии на учет служащих, имеющих право на предоставление субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета, о снятии служащих с учета, а также для рассмотрения иных вопросов, связанных с учетом служащих, имеющих право на предоставление субсидии.
Установлено, что ведение учета государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области, имеющих право на предоставление субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета, осуществляется отделом организационно-правовой, финансово-экономической работы и государственной гражданской службы и кадров Департамента.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены условия назначения и выплаты ежемесячного муниципального пособия гражданам, воспитывающим детей с патологией зрения, зарегистрированных по месту жительства в городе Нижний Тагил, на период обучения с сентября по май включительно в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Свердловской области "Верхнепышминская школа-интернат имени С.А. Мартиросяна, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы".
Размер пособия составляет 3908 руб. в месяц в период обучения ребенка с сентября по май включительно.
Приведен перечень необходимых документов, представляемых заявителем в управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил для назначения пособия.
Определены условия назначения единовременной выплаты гражданам, награжденным знаком отличия города Нижний Тагил "За заслуги перед городом Нижний Тагил".
Выплата осуществляется единовременно и составляет 50 тыс. руб.
Неполученная выплата в случае смерти гражданина, награжденного знаком отличия, наследникам не выплачивается.
Приведен перечень документов, которые необходимо представить заявителю в управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил в срок до 1 декабря года, в котором он награжден знаком отличия.
Выплата производится в течение 30 дней со дня подачи заявления о ее назначении.
Утверждена форма заявления о назначении выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены задачи и целевые показатели региональной программы Свердловской области по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры населения Свердловской области.
Целью региональной программы является формирование у населения Свердловской области ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, расширение практических навыков и опыта принятия финансовых решений, обеспечение надежности функционирования финансовой системы.
Формирование финансовой культуры будет служить интересам граждан, бизнеса и общества в целом, способствовать повышению благосостояния населения Свердловской области, достижению национальных целей развития Российской Федерации, решению приоритетных задач.
Приведен план мероприятий по реализации региональной программы.
Установлены условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на организацию строительства и обеспечение ввода в эксплуатацию административного здания в Академическом районе города Екатеринбурга в рамках государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области".
Определено, что целью предоставления иного межбюджетного трансферта является софинансирование в полном объеме расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальным образованием "город Екатеринбург" инвестиционного проекта по строительству объекта - административного здания в Академическом районе города Екатеринбурга.
Направлением расходов иного межбюджетного трансферта является выполнение работ по проектированию и строительству объекта, включая выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации по строительству объекта, проведение государственной экспертизы проектной документации по строительству объекта, строительно-монтажных и иных работ, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости объекта.
Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является ввод в эксплуатацию объекта.
Утверждено положение о проведении конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.
Установлено, что указанный конкурс проводится в целях выявления и распространения лучшей практики формирования бюджета публично-правового образования в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами.
Участниками конкурса могут быть физические и юридические лица. Лицо, желающее принять участие в конкурсе, направляет в функциональный орган Администрации Каменск-Уральского городского округа Финансово-бюджетное управление заявку для участия в конкурсе, а также конкурсный проект по представлению бюджета для граждан с приложением презентаций, статей, буклетов и т.п.
По результатам конкурса победители награждаются дипломами.
Приведена методика оценки конкурсных проектов по представлению бюджета для граждан.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также в многоквартирном доме, отнесенном к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, с учетом прогнозного объема поступлений взносов на капитальный ремонт в период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на счете, счетах регионального оператора и с выполнением требований к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, на 2024 год.
Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рекомендовано использовать указанный размер при внесении изменений в краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.
Также установлен размер предельной стоимости 1 м2 общей площади помещений в многоквартирном доме при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в 2024 году.
Признан утратившим силу Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 24.04.2023 N 171 с внесенными изменениями.
Урегулирован порядок проведения конкурса профессионального мастерства "Торговля Урала" по следующим номинациям: "Лучший продовольственный сетевой магазин", "Лучший продовольственный магазин", "Лучший непродовольственный магазин", "Лучший магазин сельской местности", "Лучший продавец сельской местности", "Лучший продавец".
Определены предприятия и физические лица, которые могут быть участниками указанного конкурса в соответствующих номинациях.
Установлено, что конкурс проводится ежегодно в срок до 20 июля, а его победители награждаются памятными дипломами.
Приведены формы заявок на участие в конкурсе профессионального мастерства "Торговля Урала".
Принята концепция развития логистического комплекса Свердловской области на период до 2035 года, целью которой является обеспечение развития логистического комплекса с учетом реализации потенциала "Сухого порта" на пересечении широтного и меридионального транспортных коридоров через создание условий для формирования транспортно-логистического хаба российского и международного значения.
В качестве задач указанной концепции выделены следующие:
- формирование единой системы логистической, транспортной и сопутствующей инфраструктуры, обеспеченной высококвалифицированными специалистами и позволяющей принимать, сортировать и отправлять грузы в различных направлениях;
- обеспечение устойчивого транспортного сообщения между Северным морским путем и опорной железнодорожной сетью страны через территорию Свердловской области;
- обеспечение доступности перевозок груза, переработанного на "причалах" "Сухого порта" по морским трассам Северного морского пути, минуя территориальные воды иных стран;
- совершенствование транспортного каркаса Екатеринбургской городской агломерации, в том числе путем поэтапного выноса грузового движения из центра города Екатеринбурга, и освобождение транспортных путей для пассажирского пригородного движения;
- разгрузка существующих железных дорог путем создания альтернативного маршрута - дублера Транссибирской магистрали в направлении "Тобольск - Омск", с перспективой интеграции в международный транспортный коридор "Запад - Восток";
- внедрение передовых информационно-телекоммуникационных технологий и средств искусственного интеллекта в транспортно-логистическую систему региона.
Приведены стратегические проекты концепции.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены порядок и особенности оказания телемедицинской помощи жителям Свердловской области в государственных учреждениях здравоохранения Свердловской области, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области.
Медицинская помощь с применением телемедицинских технологий может быть оказана в экстренной форме - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни больного; неотложной форме - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни больного; плановой форме - при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни больного, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния больного, угрозу его жизни и здоровью.
Телемедицинская консультация считается завершенной после получения организацией, запросившей телемедицинскую консультацию, пациентом или его законным представителем медицинского заключения по результатам консультации или протокола консилиума врачей или предоставления доступа к соответствующим данным и направления уведомления по указанным контактным данным организации, запросившей телемедицинскую консультацию, пациента или его законного представителя.
Утверждены формы информированного добровольного согласия на проведение телемедицинской врачебной консультации и отчета о проведенных телемедицинских врачебных консультациях.
Приведены перечень государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, оказывающих медицинскую помощь населению с применением телемедицинских технологий посредством централизованной подсистемы государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области "Телемедицинские консультации", и перечень видов структурных подразделений, в которых медицинская помощь населению может оказываться с применением телемедицинских технологий посредством подсистемы.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Положение о функционировании "телефона доверия" для сообщения информации о коррупционных проявлениях изложено в новой редакции.
Установлен порядок функционирования "телефона доверия" для сообщения гражданами информации о коррупционных проявлениях в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, а также порядок реагирования на поступившие от граждан сообщения.
Определено, что функционирование "телефона доверия" осуществляется круглосуточно. Для его работы выделены линии телефонной связи с номерами: 8 (800) 101-33-84 и 8 (343) 370-72-02.
Прием сообщений граждан, поступающих на "телефон доверия", осуществляется в автоматическом режиме с записью излагаемой гражданином информации программно-техническим комплексом регистрации информации.