Новое в законодательстве Свердловской области
11 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены цели, задачи, важнейшие целевые показатели и объемы финансирования комплексной программы "Развитие Муниципального образования Алапаевское" на 2024 - 2030 годы.
Приведен перечень ожидаемых конечных результатов реализации комплексной программы. В частности, предполагается достижение следующих результатов: благоустройство не менее 6 общественных территорий, увеличение числа посещений культурных мероприятий до 1074,05 посещения, увеличение объема инвестиций в основной капитал за год до 1380,0 млн. руб.
Определены порядок планирования работы Министерства образования и молодежной политики Свердловской области и порядок взаимодействия Министерства с Губернатором Свердловской области, Правительством Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными и другими организациями.
Урегулирована процедура подготовки и согласования проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, приказов и писем Министерства, указаний Министра образования и молодежной политики Свердловской области, а также подготовки и согласования проектов отдельных приказов, решений, заданий, мотивированных представлений, указаний Министра, писем, уведомлений, запросов, связанных с реализацией полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления Министерству.
Установлен порядок контроля за исполнением документов и поручений в Министерстве, работы со служебными документами, документами архива Министерства, работы с обращениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, работы с исковыми и иными заявлениями, актами судебных и иных юрисдикционных органов, судебными запросами, исполнительными документами.
Для оценки эффективности проведения уполномоченными органами ведомственного контроля используется информация об осуществлении ведомственного контроля уполномоченным органом, полученная Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области за отчетный период и предшествующий ему период.
Оценка эффективности определяется суммой баллов показателей критериев оценки эффективности, определенных согласно таблице критериев оценки эффективности, с учетом категорий оценки эффективности и границ категорий оценки эффективности. Приведена таблица критериев оценки эффективности.
С 1 января 2025 года начнет действовать муниципальная программа "Обеспечение развития гражданского общества и муниципального управления в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы".
Определены цели, задачи и объем финансирования муниципальной программы. В рамках программы предполагается реализация нескольких подпрограмм, в частности: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы", "Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы", "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определен механизм взаимодействия Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, государственных учреждений, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющими полномочия в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
В частности, Департамент и государственные учреждения в целях содействия трудоустройству, в том числе в свободное от учебы время, граждан, обучающихся в образовательных организациях, информирования их о социально-трудовых правах и гарантиях работников, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, о мерах государственной поддержки в сфере занятости населения, содействия началу осуществления ими предпринимательской деятельности взаимодействуют с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в том числе на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых Департаментом либо государственными учреждениями самостоятельно.
Государственные учреждения информируют обучающихся и выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, о ситуации на рынке труда Свердловской области, а также возможностях поиска работы с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", в том числе о размещенной на Единой цифровой платформе базе практик и стажировок.
Установлена процедура поступления в Министерство социальной политики Свердловской области обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основанием для проведения заседания комиссии Министерства социальной политики Свердловской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Определена процедура предварительного рассмотрения и подготовки мотивированного заключения по результатам предварительного рассмотрения вышеуказанных обращений, заявлений и уведомлений. Приведена их рекомендуемая форма.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты сотрудникам линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на станциях Екатеринбург-Пассажирский, Нижний Тагил и в аэропорту "Кольцово" и Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты сотрудникам отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции линейного отдела полиции на станции Красноуфимск Ижевского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется с месяца, следующего за месяцем назначения (перевода) на должность сотрудника, но не ранее чем с 1 января 2025 года, по месяц, предшествующий месяцу увольнения либо перевода с должности сотрудника.
Определены условия назначения и выплаты дополнительной единовременной денежной выплаты семье гражданина, убывшего для прохождения военной службы через Военный комиссариат Свердловской области или пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) города Екатеринбурга Министерства обороны Российской Федерации, заключившего в период с 1 августа по 31 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, зачисленного в списки воинских частей и проходящего военную службу по контракту.
Размер единовременной денежной выплаты составляет 100 тыс. руб.
Для назначения единовременной денежной выплаты заявителю необходимо обратиться в Управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил в срок до 28 декабря 2024 года с заявлением и необходимыми документами. Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Решение о назначении единовременной денежной выплаты принимается начальником управления в течение 10 дней со дня подачи заявления.
С 1 октября 2024 года проиндексированы пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил, установленные на 1 октября 2024 года, из расчета увеличения должностного оклада по соответствующей должности в 1,185 раза.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету городского округа муниципального образования "город Екатеринбург" на обновление подвижного состава наземного электрического пассажирского транспорта (троллейбусов и трамваев).
Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходных обязательств муниципального образования устанавливается в размере 50%.
Срок использования субсидии муниципальным образованием - до 31 декабря финансового года, в котором предоставляется субсидия.
Определены цель, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Установлен порядок проведения отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на предоставление субсидии в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Чистая среда" государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области".
Способ предоставления субсидии - возмещение затрат на приобретение оборудования, предназначенного для утилизации твердых коммунальных отходов или отходов, которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки твердых коммунальных отходов, устанавливаемого на специально созданных или модернизированных сооружениях, предназначенных для утилизации твердых коммунальных отходов или отходов, которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Свердловской области, и предусмотренных в территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области.
Субсидия предоставляется на возмещение не более 80% затрат на реализацию мероприятий по приобретению оборудования и установке его на объекте в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, фактически понесенных в году, предшествующем году предоставления субсидии, и (или) текущем финансовом году.
Приведены критерии отбора и оценки заявок на участие в отборе юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, на предоставление из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 09.07.2020 N 465-ПП с внесенными изменениями.
Определено, что срок приема заявок для участия в отборе на предоставление из областного бюджета субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в Свердловской области составляет 10 календарных дней со дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте Министерства образования и молодежной политики Свердловской области.
Скорректированы перечень требований, которым должен соответствовать участник отбора, и перечень документов, входящих в состав заявки.
Установлено, что субсидия предоставляется получателям субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения затрат, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков в Свердловской области, в размере, не превышающем 50% от суммы фактически понесенных затрат в текущем году, на:
- проведение текущих и капитальных ремонтов жилых корпусов, пищеблоков и столовых, медицинских пунктов, спортивных сооружений, помещений для ведения образовательной деятельности, объектов антитеррористической защищенности (контрольно-пропускной пункт, ограждение периметра), сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения организаций отдыха детей и их оздоровления;
- приобретение и установку (при необходимости) оборудования, обеспечивающего безопасные условия пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией, система видеонаблюдения, система контроля и управления доступом, система водоочистки и водоподготовки), а также технологического оборудования для пищеблоков и оборудования для медицинских пунктов;
- создание архитектурной доступности, условий доступности, безопасности, информативности и комфортности, обеспечивающих соблюдение требований предупреждения причинения вреда для детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, территорий, прилегающих к зданию (зданиям), входа (входов) в здание, пути (путей) движения внутри здания (в том числе путей эвакуации), санитарно-гигиенических помещений, мест организованного питания и проживания детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья;
- проведение работ по акарицидной обработке территории и энтомологическому контролю, дератизационной обработке, а также проведение медицинских осмотров персонала.
Приведен перечень мер финансовой, организационной, информационной, консультационной и имущественной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, оказываемых Администрацией города Екатеринбурга. В частности, в рамках финансовой поддержки Департамент молодежной политики и международных связей Администрации города Екатеринбурга осуществляет предоставление субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов, в том числе на поддержку развития добровольчества (волонтерства).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области отчеты о реализации региональной программы в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, ежегодно в срок до 25 марта года, следующего за отчетным периодом.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение о ведомственной информационной системе "Инвестиционный комплекс Свердловской области" ведомственного сегмента информационной системы для организации мониторинга социально-экономического развития Свердловской области, в котором определены предназначение, функциональные задачи, принципы построения, структура, круг участников и их роли, порядок технического сопровождения и развития ведомственной информационной системы.
Приведен перечень органов и организаций, являющихся поставщиками информации в целях ведения реестра инвестиционных проектов Свердловской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Урегулирована процедура взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области, государственных медицинских организаций Свердловской области, подведомственных Министерству, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в государственных медицинских организациях Свердловской области.
Определено, что взаимодействие Министерства, учреждения с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, за исключением случаев, определенных сторонами.
Приведен перечень видов деятельности, осуществляемой добровольцами (волонтерами) в учреждениях.
С 1 января 2025 года начнет действовать муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, внутреннего и въездного туризма в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы".
Определены цели, задачи и объем финансирования муниципальной программы. В рамках программы предполагается реализация следующих подпрограмм: "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы" и "Содействие развитию внутреннего и въездного туризма в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы". Приведены основные целевые показатели муниципальной программы.