Новое в законодательстве Владимирской области
3 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Образован Меленковский муниципальный округ Владимирской области с административным центром в городе Меленки.
Установлены его границы и перечень населенных пунктов, входящих в его состав.
Первый глава муниципального округа избирается Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Полномочия администраций Меленковского муниципального района Владимирской области прекращаются со дня формирования администрации Меленковского муниципального округа Владимирской области.
Признан утратившим силу Закон Владимирской области от 13.05.2005 N 57-ОЗ "О наделении Меленковского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ".
Образован Собинский муниципальный округ Владимирской области с административным центром в городе Собинка.
Определены границы территории муниципального округа, перечень населенных пунктов, входящих в его состав, а также численность и срок полномочий депутатов Совета народных депутатов Собинского муниципального округа Владимирской области первого созыва.
Установлен переходный период по 31.12.2024, в течение которого осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.
Признаны утратившими силу Законы Владимирской области от 06.05.2005 N 38-ОЗ "О наделении Собинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ", от 24.04.2023 N 48-ОЗ "О преобразовании муниципального образования Асерховское и муниципального образования Березниковское".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области" внесены изменения.
Уточнены полномочия Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области.
В частности, к ним относится установление (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и промышленности Владимирской области".
Министерство экономического развития и промышленности Владимирской области является уполномоченным исполнительным органом области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области и осуществляет соответствующие функции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы основные задачи комиссий при содействии государственным органам.
Основания для проведения заседания комиссии дополнены случаем уведомления гражданским служащим о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Уточнено содержание мотивированных заключений комиссии, а также принимаемые комиссией решения по итогам рассмотрения некоторых вопросов.
Внесены изменения в Законы "О муниципальной службе во Владимирской области", "О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области", "Об оплате труда муниципальных служащих во Владимирской области".
Скорректирован реестр должностей муниципальной службы во Владимирской области.
Установлено соотношение должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, а также в Советах народных депутатов, администрациях, контрольно-счетных органах, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований, и соответствующих должностей государственной гражданской службы Владимирской области.
Определены размеры должностных окладов муниципальных служащих муниципальных округов.
Внесены изменения в Указ "О денежных премиях в области образования Владимирской области".
Установлены денежные премии по итогам участия в региональных конкурсах (региональных полуфиналах, региональных этапах) "Эффективный руководитель учреждения дополнительного образования детей Владимирской области", "Эффективный руководитель государственной профессиональной образовательной организации Владимирской области".
Уточнены сроки направления получателем документов в Министерство образования и молодежной политики Владимирской области для назначения премии, а также сроки рассмотрения Министерством документов, принятия решения о назначении премии или отказе в ее назначении, формирования списков получателей премии.
Определены выплаты, относящиеся к стимулирующим выплатам.
Установлен порядок принятия решения о размере премии директора Общества по итогам финансово-хозяйственной деятельности Общества за год и о выплате директору Общества премии в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, юбилейными датами и профессиональными праздниками.
Признано утратившим силу постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 09.01.2017 N 01 "Об утверждении Положения об условиях и порядке определения размера стимулирующих и компенсационных выплат руководителям государственных унитарных предприятий Владимирской области".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректированы категории лиц, в отношении которых органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки.
В частности, к ним относятся лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми заключен договор найма специализированного жилого помещения.
Уточнена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.
Увеличен размер ежемесячной денежной выплаты спасателям, работающим на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях государственных казенных учреждений Владимирской области на должностях начальника аварийно-спасательной службы, заместителя начальника аварийно-спасательной службы, начальника спасательной станции, капитана (старшего моториста-рулевого) спасательного катера, спасателя, спасателя 1 - 3 классов, спасателя международного класса, до 6870 руб. (ранее - 6605 руб.).
Увеличен максимальный размер субсидии на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту при ипотечном жилищном кредитовании медицинских работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области до 1 млн. руб. (ранее - 500 тыс. руб.).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы основные характеристики областного бюджета, общие объемы бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и дорожного фонда Владимирской области.
Дополнены случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Уточнен общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также доходы областного бюджета и распределение бюджетных ассигнований.
Уточнены основные характеристики бюджета города на 2024 год в части общего объема расходов бюджета города и дефицита бюджета города.
Скорректированы распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации, а также ведомственная структура расходов бюджета города на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Уточнены основные характеристики бюджета города на 2024 год. Так, увеличен общий объем расходов и дефицит бюджета города.
Скорректирована ведомственная структура расходов бюджета города на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Уточнены основные характеристики бюджета города на 2024 год в части общего объема расходов бюджета города и дефицита бюджета города.
Скорректированы источники финансирования дефицита бюджета города на 2024 год.
Скорректированы основные характеристики бюджета города на 2024 год в части общего объема расходов бюджета города и дефицита бюджета города.
Уточнены распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации и ведомственная структура расходов бюджета города на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, а также источники финансирования дефицита бюджета города на 2024 год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "О Порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования муниципальных образований области и подготовки заключений на них" внесены изменения.
В частности, определено, что проект генерального плана муниципального округа подлежит согласованию с Правительством Владимирской области.
Внесены изменения в постановление "О государственной программе Владимирской области "Комплексное развитие сельских территорий Владимирской области".
Определен перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках государственной программы, а также правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку.
Уточнены правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам сельских и городских поселений на обеспечение комплексного развития сельских территорий по благоустройству.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление "О государственной программе Владимирской области "Реализация государственной молодежной политики, патриотическое воспитание, поддержка молодежных и детских общественных объединений Владимирской области".
С 15.05.2024 установлены правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования город Владимир Владимирской области на расходы, связанные с присвоением городу Владимиру почетного звания Российской Федерации "Город трудовой доблести" и увековечением подвига тружеников тыла во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) льгот по оплате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях города Владимира".
Льготы по оплате предоставляются в отношении детей, имеющих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории города Владимира, за исключением случаев, когда постановлением администрации города Владимира предусмотрено предоставление льгот по оплате в отношении детей граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Владимирской области.
Скорректирована организация деятельности учреждений по предоставлению льгот по оплате, а также по реализации части 3 статьи 65 Закона об образовании.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в постановление "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Установлен порядок взаимодействия с референс-центрами Министерства здравоохранения Российской Федерации, созданными в целях предупреждения распространения биологических угроз (опасностей), а также порядок взаимодействия с референс-центрами иммуногистохимических, патоморфологических и лучевых методов исследований, функционирующими на базе медицинских организаций.
Уточнены условия и сроки диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров взрослого и детского населения, диспансерного наблюдения за населением.
Определен перечень исследований и иных вмешательств, проводимых в рамках диспансеризации взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Порядок регулирует вопросы формирования и работы комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции, включая требования об урегулировании конфликта интересов.
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым на период полномочий Совета народных депутатов города Владимира действующего созыва.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также супруга (супруг), дети, родители указанных граждан, за исключением граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с пунктом 3-2 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
С 01.03.2025 адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в случаях, если они являются инвалидами, - по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов и абилитации инвалидов.