Новое в законодательстве Владимирской области

29 ноября 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Источниками обратной связи являются данные информационных систем, интегрирующих информацию от клиентов о качестве услуг и сервисов (платформа обратной связи, ФГИС "Единый портал государственных услуг", ведомственные и региональные системы и др.), обращения и жалобы, поступающие в Министерство природопользования и экологии Владимирской области напрямую, а также данные социологических исследований.

Полученная обратная связь используется для выявления потребностей клиентов, при внедрении клиентоцентричного подхода в рамках реинжиниринга процессов для улучшения клиентского опыта, при оценке результата полного внедрения реинжиниринга в целях выявления возможных отклонений от образа целевого состояния процесса, в отношении которого осуществлялся реинжиниринг, а также при подготовке предложений об изменении межведомственных процессов, включая изменения в нормативные правовые документы.

Определены формы инструментариев для проведения оценки удовлетворенности клиентов.

В постановление "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных и бюджетных учреждений" внесены изменения.

Скорректированы нормативы обеспечения функций муниципальных органов, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта.

В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок на территории муниципального образования город Владимир, проводимых муниципальными учреждениями культуры" внесены изменения.

Информация по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителями в письменной или в устной форме в случае соответствующего обращения в управление культуры администрации г. Владимира.

Скорректированы сведения о местах нахождения, номерах телефонов, официальных сайтах, адресах электронной почты учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Определен порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственникам жилых помещений, а также формы акта осмотра и предупреждения об устранении выявленных нарушений.

Основанием для рассмотрения вопроса о вынесении собственнику предупреждения является поступление в администрацию г. Владимира обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти в части использования помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей либо бесхозяйственного содержания помещения, допускающего его разрушение.

Признано утратившим силу постановление администрации г. Владимира от 03.02.2014 N 259 "Об утверждении Положения о порядке вынесения предупреждений собственникам в связи с бесхозяйственным содержанием жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования город Владимир".

Постановление вступает в силу 03.12.2024.

ЖИЛИЩЕ

Установлен на 2025 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Владимирской области в размере: 10 руб. 40 коп. на 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику такого помещения, - для многоквартирных домов, не оснащенных лифтовым оборудованием, а также для многоквартирных домов переменной этажности, оснащенных лифтовым оборудованием, имеющих выход в подъезд, в котором отсутствует лифтовое оборудование; 11 руб. 53 коп. - для многоквартирных домов, оснащенных лифтовым оборудованием, а также для многоквартирных домов переменной этажности, оснащенных лифтовым оборудованием, имеющих выход в подъезд, в котором имеется лифтовое оборудование.

Признано утратившим силу постановление Правительства Владимирской области от 30.11.2023 N 870 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Владимирской области на 2024 год".

Постановление вступает в силу с 01.01.2025.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утверждены правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на закупку дорожной, коммунальной техники.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области, на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.

Утверждены правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Владимир на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

Критериями предоставления иных межбюджетных трансфертов Министерством культуры Владимирской области являются: наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; наличие проектно-сметной документации на проведение работ, прошедшей проверку в установленном порядке, коммерческих предложений.

Установлены порядок проведения отбора получателей субсидий, требования к содержанию объявления о проведении конкурса, а также к участникам конкурса, порядок формирования, подачи, рассмотрения и оценки заявок участников конкурса и определения победителей конкурса, условия и порядок предоставления субсидий, порядок отчетности, а также осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Определены критерии оценки заявок участников конкурса.

Постановление вступает в силу с 01.01.2025.

В постановление "Об утверждении порядка предоставления и распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области в целях компенсации расходов бюджетов муниципальных образований Владимирской области на обеспечение гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов Владимирской области" внесены изменения.

В случае принятия в текущем финансовом году закона Владимирской области о преобразовании муниципального образования, которое имеет право на получение дотации, дотация предоставляется в течение текущего финансового года.

Заявка на предоставление дотации преобразованного в текущем финансовом году муниципального образования подается в один из отчетных периодов до конца текущего финансового года, в котором осуществлено преобразование.

В распоряжение "Об утверждении Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, перечня кодов видов, подвидов источников финансирования дефицита бюджетов" внесены изменения.

Введена целевая статья государственной программы "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области", по которой отражаются расходы областного бюджета по комплексу процессных мероприятий "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения".

Скорректированы направления расходов, увязываемые со структурными элементами целевых статей государственных программ Владимирской области, элементами непрограммных направлений деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления территориального фонда ОМС Владимирской области, а также перечень целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда ОМС Владимирской области.

Скорректированы основные характеристики бюджета города на 2024 год в части общего объема расходов и дефицит бюджета города.

Уточнены источники финансирования дефицита бюджета города, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города, а также ведомственная структура расходов бюджета города на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 17.05.2002 N 259 "О тарифах на перевозку пассажиров автомобильным транспортом".

Постановление вступает в силу с 10.01.2025.

Размещение сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей производится на любой период времени с 15 марта по 15 ноября.

Сезонный зал должен быть спроектирован, изготовлен и установлен в соответствии с требованиями безопасности, технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, а также не нарушать внешний архитектурно-художественный облик муниципального образования и обеспечивать соответствие эстетических характеристик сезонного зала стилистике здания, строения, сооружения, в котором размещен стационарный объект общественного питания.

Определен перечень документов, которые необходимо представить с заявлением для получения заключения, подтверждающего соответствие сезонного зала установленным требованиям.

Установлены формы заключения, заявления и акта оценки соответствия сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей установленным требованиям.

Приказ вступает в силу с 01.03.2025 и действует до 01.03.2031.

Освобождение земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной или муниципальной собственности, на котором размещено самовольно установленное ограждение, а также некапитальный нестационарный объект, производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом для освобождения самовольно занятых земельных участков.

Определены требования к организации размещения и использованию средств индивидуальной мобильности и велосипедов.

Введен запрет в отношении территорий кладбищ, в частности на выгул собак, выпас сельскохозяйственных животных, разведение костров, добычу песка, глины, срезку дерна, самовольную копку могил и захоронение без разрешительных документов.

Изменения вступают в силу 01.03.2025 и действует до 31.08.2028.

Определены границы территорий, прилегающих к многоквартирным домам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, на расстоянии 25 метров от многоквартирных домов до входа (входов) для посетителей в здание, строение, помещение, в котором расположен объект общественного питания.

Признано утратившим силу решение Совета народных депутатов г. Владимира от 28.05.2013 N 105 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции".

Решение вступает в силу с 01.03.2025 и действует до 01.03.2031.

Исключена норма о праве на заключение договора без проведения аукциона индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, НТО которых размещены в подземных пешеходных переходах.

По истечении 30 дней со дня окончания срока действия договора, если договор не продлен на новый срок, а также по истечении 30 дней со дня досрочного расторжения (прекращения действия) договора НТО считается самовольно установленным, а земельный участок, предоставленный для размещения такого НТО, самовольно занятым.

Изменения не влекут за собой прекращение действия ранее заключенных договоров.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утверждена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Владимирской области.

Расширены Функции управления земельными ресурсами администрации г. Владимира.

Так, Управление принимает решения о предварительном согласовании предоставления гражданам в собственность бесплатно, о предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков по некоторым основаниям, о выявлении правообладателей ранее учтенных земельных участков в случае предоставления Управлению соответствующих полномочий правовым актом администрации г. Владимира.

Скорректированы права Управления.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Проведение массовых мероприятий для населения" внесены изменения.

Информация по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена в случае соответствующего обращения в управление культуры администрации г. Владимира.

Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.

Скорректированы сведения о местах нахождения, номерах телефонов, официальных сайтах, адресах электронной почты учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений культуры города Владимира, анонсов данных мероприятий" внесены изменения.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена в случае соответствующего обращения в управление культуры администрации г. Владимира.

Скорректированы сведения о местах нахождения, номерах телефонов, официальных сайтах, адресах электронной почты учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Утверждены перечни медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться через медицинские организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленные подразделения, расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Приказ вступает в силу 03.12.2024.

Определены порядок взаимодействия участников льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан Владимирской области при обеспечении медицинской продукцией, порядок работы уполномоченных учреждений с медицинской продукцией с ограниченным сроком годности и ее невостребованными остатками, порядок перераспределения медицинской продукции, алгоритм работы по обеспечению медицинской продукцией отдельных категорий граждан при неудовлетворенном спросе, порядок ведения документации по учету рецептов, поставленных на гарантированное обеспечение в виду неудовлетворенного спроса на медицинскую продукцию, порядок учета и контроля, а также индикаторы оценки эффективности льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан Владимирской области.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 12.05.2017 N 404 "О порядке проведения антикоррупционного мониторинга во Владимирской области".