Новое в законодательстве Рязанской области
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Прописано, что укрепление гражданского единства населения Рязанской области, сохранение межнационального и межконфессионального мира, недопущение экстремистских проявлений на этноконфессиональной почве, противодействие идеологии терроризма - одна из важнейших задач исполнительных органов Рязанской области.
Отмечено, что программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", установленной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации увеличены с 3940239,61141 тыс. руб. до 3947907,11141 тыс. руб. (в том числе с 2024 года - с 3110018,98004 тыс. руб. до 3117686,48004 тыс. руб.).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области переданы полномочия по осуществлению мер, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан (мигрантов).
В тексте документа наименование должности "Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" заменено на "Вице-губернатор Рязанской области".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Разработана новая форма заявления о постановке многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Распоряжение Правительства Рязанской области от 13.12.2011 N 634-р признано утратившим силу.
На 2025 год актуализирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
На 2024 год скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
ЖИЛИЩЕ
На 2025 год установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Рязанской области в виде значений, выраженных в процентах.
Установлены розничные цены на уголь, реализуемый ОАО "Рязаньоблтоп" гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Рязанской области.
Погрузка угля на транспорт производится без взимания дополнительной платы с потребителя. Разгрузка доставленного потребителю угля производится за дополнительную плату.
С 01.01.2025 признано утратившим силу Постановление ГУ РЭК Рязанской области от 07.12.2023 N 270 "Об установлении розничной цены на уголь, реализуемый ОАО "Рязаньоблтоп" гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Рязанской области".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректировано, что решения о введении выплат стимулирующего характера, видах и условиях их осуществления принимаются учреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты труда. Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам учреждения.
Выплата премии по итогам работы за квартал, год производится за счет фонда оплаты труда, а также может быть выплачена за счет экономии по фонду оплаты труда.
Отмечено, что руководящему составу учреждений устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат: за интенсивность и высокие результаты работы; премия по итогам работы (за квартал, год); премия за выполнение особо важных и срочных работ.
Дополнено, что по итогам года, при наличии экономии фонда оплаты труда, руководящему составу выплачивается премия по итогам работы за год, сверх годового премиального фонда руководящего состава учреждения.
Отменены ограничения по частоте пересмотра размеров должностных окладов руководящего состава учреждения.
Пересмотрен процент надбавки к должностному окладу работникам, на рабочих местах которых условия труда по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда.
Скорректировано, что работникам учреждения, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается доплата к должностному окладу в следующих размерах: на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4%; на работах с вредными условиями труда 2 степени - на 8%; на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней - на 12%; на работах с опасными условиями труда - на 24%.
Уточнено, что основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение выплаты за выслугу лет, является трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Для рассмотрения спорных вопросов по установлению выплаты за стаж работы муниципальным учреждением может быть создана комиссия.
Уточнено, что сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующей в муниципальном учреждении системой оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника муниципального учреждения сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2025 увеличен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории Рязанской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.
Установлено, что бесплатное посещение государственных учреждений, выставок предоставляется многодетным семьям (членам многодетной семьи) независимо от их места жительства на территории Российской Федерации, за исключением выставок, проводимых физическими или юридическими лицами на условиях гражданско-правовых договоров.
Бесплатное посещение многодетными семьями (членами многодетной семьи) государственных учреждений, выставок не предусматривает бесплатное экскурсионное сопровождение.
Бесплатное посещение государственных учреждений, выставок предоставляется бессрочно родителям, а также детям до достижения ими возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме обучения, либо прохождения военной службы (по призыву, по контракту, по мобилизации) в Вооруженных Силах Российской Федерации, являющимся членами многодетной семьи.
Общий объем финансирования программы увеличен с 144126565,90323 тыс. руб. до 144602455,44771 тыс. руб., в том числе с 2024 года финансирование увеличено с 60123418,28605 тыс. руб. до 60599307,83053 тыс. руб.
Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограмм).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Отредактирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
Расширен перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области.
Установлено, что субсидия предоставляется на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий города, на разработку проектно-сметной документации, осуществление строительного контроля при производстве работ, осуществление проверки достоверности определения сметной стоимости объекта благоустройства, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке по УЭиЖКХ на соответствующий финансовый год. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является УЭиЖКХ.
Заявки принимаются и регистрируются УЭиЖКХ в день поступления по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27, ежедневно в рабочие дни с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 13 час. 48 мин. до 18 час. 00 мин. (в пятницу - до 17 час. 00 мин.) в течение текущего года, но не позднее 18.12.2024.
Приведена форма заявки, а также перечень необходимых документов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректирована формула для определения размера возврата субсидии.
По тексту документа наименование должности "Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" заменено на "Вице-губернатор Рязанской области".
С 01.01.2025 на территории муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области регулируемые тарифы на услуги по перевозке пассажиров городским наземным электрическим и автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок за одну поездку и тарифы на перевозку одного места багажа установлены в следующих размерах: за безналичный расчет - 31,00 руб.; за наличный расчет - 33,00 руб.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
По тексту документа наименование должности "Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" изменено на "Вице-губернатор Рязанской области".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 01.01.2025 актуализированы нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Рязанской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
С 32105482,14609 тыс. руб. до 32065269,74609 тыс. руб. уменьшен общий объем финансирования программы, в т.ч. с 2024 года объемы финансирования уменьшены с 16277306,10016 тыс. руб. до 16237093,70016 тыс. руб.
Соответствующие поправки затронули финансовое обеспечение конкретных направлений (подпрограмм).
Перераспределено финансирование в рамках финансового обеспечения государственной программы.
Родители (законные представители) детей сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) правоохранительных органов Российской Федерации, иных лиц, которые в рамках выполнения служебных обязанностей и иных аналогичных функций направлялись (привлекались) указанными органами для выполнения (обеспечения выполнения) задач в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, полностью освобождены от родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани.
Родители (законные представители) детей сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) правоохранительных органов Российской Федерации, иных лиц, которые в рамках выполнения служебных обязанностей и иных аналогичных функций направлялись (привлекались) указанными органами для выполнения (обеспечения выполнения) задач в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины полностью или частично освобождаются от родительской платы за присмотр и уход за детьми в МОУ на период выполнения (обеспечения выполнения) родителями задач в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
К контингенту учащихся, нуждающихся в бесплатном питании, дополнительно отнесены дети сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) правоохранительных органов Российской Федерации, иных лиц, которые в рамках выполнения служебных обязанностей и иных аналогичных функций направлялись (привлекались) указанными органами для выполнения (обеспечения выполнения) задач в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Минздрава Рязанской области от 30.10.2013 N 15 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг" признано утратившим силу.
С 7722516,89512 тыс. руб. до 7838404,2744 тыс. руб. увеличен общий объем финансирования программы.
Отредактирован перечень мероприятий (результатов) проектной части государственной программы.
По тексту Распоряжений Правительства Рязанской области от 27.06.2019 N 301-р и от 19.02.2024 N 78-р наименование должности "Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" заменено на "Вице-губернатор Рязанской области".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что в систему целеполагания программы включена цель 2: снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков, формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте, снижение уровня первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков, к 2030 году до 51,1 человека на 100 тыс. населения.