Новое в законодательстве Ульяновской области
4 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что в целях выявления и изучения проблем, возникающих в тех или иных подведомственных комитету сферах общественных отношений, подготовки предложений о законодательных и иных путях их решения, осуществления мониторинга правоприменения в указанных сферах, проработки отдельных относящихся к ведению комитета вопросов и в иных подобных целях комитеты могут создавать на постоянной или временной основе комиссии и рабочие группы из числа членов данного комитета, других депутатов и приглашенных на заседания руководителей и (или) иных должностных лиц государственных и иных органов и организаций. Составы создаваемых комитетом комиссий и рабочих групп, срок, на которые они создаются, их цели, задачи, функции и порядок деятельности определяются комитетом самостоятельно и утверждаются решениями комитета.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Документ вступает в силу с 01.03.2025.
К полномочиям Министерства не будет относиться утверждение нормативов финансовых затрат областного бюджета Ульяновской области на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Ульяновской области.
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственной программы сокращен до 5496468,84658 тыс. рублей, из них: 4618477,24658 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета; 877991,60 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение.
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям". Установлено, что к отношениям, связанным с осуществлением контроля, положения части 15 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не применяются. Уточнен предмет контроля.
Внесены изменения в Порядок оформления заданий на проведение наблюдения за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований, а также оформления результатов таких мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Ульяновской области.
Мероприятия по проведению наблюдения за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований проводятся должностными лицами отдела надзора за долевым строительством Агентства в пределах своей компетенции на основе заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Агентства. В задании содержатся следующие сведения: наименование мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований; правовые основания проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований; даты начала и окончания проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований; наименование юридического лица, жилищно-строительного кооператива (ИНН, ОГРН, юридический адрес), в отношении которого проводятся мероприятия по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности уполномоченных должностных лиц; срок оформления результатов по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы увеличен до 7789828,83753 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области увеличен до 5874157,73753 тыс. рублей.
Приведены правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, направленных на строительство и ремонт объектов наружного освещения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2024 - 2030 годах сокращен до 3401733,87808 тыс. рублей. Финансирование за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет 1749699,87808 тыс. рублей, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 1652034,0 тыс. рублей.
Внесены изменения в Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи и единовременного поощрения государственным гражданским служащим Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области".
Отменена норма, регламентирующая выплату материальной помощи гражданским служащим, являющимся родителями (опекунами, попечителями) одного или более детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в размере 5000 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами именного капитала "Семья" в полном объеме либо по частям на приобретение нового автомобиля или погашение кредита (займа), предоставленного российской кредитной организацией в целях приобретения нового автомобиля. Новым признается автомобиль, который был изготовлен на территории Российской Федерации не ранее трех лет, непосредственно предшествовавших дате его приобретения, и которому до этой даты государственный регистрационный номер не присваивался, в том числе взамен ранее присвоенного. Право распоряжения средствами именного капитала "Семья" по данному направлению, предоставляется лицу, получившему сертификат, если оно является членом многодетной семьи или семьи, воспитывающей ребенка-инвалида.
Закон дополнен нормой, регламентирующей направление средств именного капитала "Семья" на приобретение нового автомобиля или погашение кредита (займа), предоставленного российской кредитной организацией в целях приобретения нового автомобиля.
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2024 - 2030 годах увеличен до 90873502,67205 тыс. рублей; финансирование за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области увеличено до 81702128,07205 тыс. рублей; за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение, - 9171374,6 тыс. рублей.
Внесены изменения в Положение об организации ритуальных услуг, порядке создания и содержания мест погребения и захоронения на территории муниципального образования "город Ульяновск". Приведена новая форма свидетельского волеизъявления о достойном отношении к телу и памяти после смерти.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены основания для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и перечень документов, подтверждающих указанные основания.
В новой редакции изложены Правила предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, выполняющим на территории Ульяновской области работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.
В новой редакции изложены Правила предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство объектов заправки транспортных средств природным газом, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством данных объектов.
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственной программы в 2024 - 2030 годах увеличен до 1720162,82829 тыс. рублей (в 2024 году - 1563265,02829 тыс. рублей), финансирование за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области увеличено до 405783,9 тыс. рублей (в 2024 году - 248886,1 тыс. рублей).
Общий объем доходов увеличен до 23273673,4364 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме 13797127,97053 тыс. рублей. Общий объем расходов увеличен до 23982214,90141 тыс. рублей. Дефицит составляет 7,5 процентов объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Размер резервного фонда администрации города Ульяновска на 2024 год составит 18312,01260 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "город Ульяновск" - 3030499,26865 тыс. рублей.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением автобусов, троллейбусов и трамваев по договорам финансовой аренды (лизинга).
В частности, для лизингополучателей, осуществляющих зарегистрированные виды экономической деятельности по общему классификатору видов экономической деятельности относительно регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, объем предоставляемых субсидий не может превышать 99,9 процентов объема осуществленных им затрат, связанных с приобретением транспортных средств по договорам финансовой аренды, в случае полного охвата (100 процентов) заявленного маршрута муниципальных перевозок, определенного лизингополучателем, для обслуживания которого приобретаются транспортные средства, но не более 125000 (ранее - 67000) тыс. рублей.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Государственной программой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области:
- акционерным обществам, которые осуществляют на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении на территории Ульяновской области таких перевозок;
- юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), являющихся владельцами автовокзалов и автостанций, расположенных в границах Ульяновской области, в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением транспортной безопасности и антитеррористической защищенности указанных объектов.
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы увеличен до 36760275,56417 тыс. рублей; 28185461,14186 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Государственной программой предусмотрено предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2024 - 2030 годах увеличено до 2701865,40868 тыс. рублей, финансирование за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области увеличено до 937867,80868 тыс. рублей.
Приведены Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Ресурсное обеспечение государственной программы увеличено до 4707792,3 тыс. рублей. Финансирование за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области увеличено до 4705760,3 тыс. рублей; за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение, - 2032,0 тыс. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлен срок пребывания детей:
в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия - 7, 10, 14, 18 и 21 день;
в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), детских лагерях труда и отдыха:
в период летних каникул - 18 дней;
в период осенних, зимних и весенних каникул - 7 дней;
в детских лагерях палаточного типа - не менее 7 дней.
Размер средней стоимости одного дня пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления на 2024 год составляет: в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия - 950,92 рубля; в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), детских лагерях труда и отдыха - 194,39 рубля; в детских лагерях палаточного типа - 319,24 рубля.
Размер средней стоимости путевки составляет:
в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия:
6656,44 рубля, если срок пребывания детей в указанных организациях на основании путевки составляет 7 дней;
9509,20 рубля, если срок пребывания детей в указанных организациях на основании путевки составляет 10 дней;
13312,88 рубля, если срок пребывания детей в указанных организациях на основании путевки составляет 14 дней;
17116,56 рубля, если срок пребывания детей в указанных организациях на основании путевки составляет 18 дней;
19969,32 рубля, если срок пребывания детей в указанных организациях на основании путевки составляет 21 день;
в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), детских лагерях труда и отдыха:
3499,02 рубля, если срок пребывания детей в указанных лагерях на основании путевки составляет 18 дней;
1360,73 рубля, если срок пребывания детей в указанных лагерях на основании путевки составляет 7 дней.
Приведены Правила осуществления гарантий защиты прав детей на отдых и оздоровление.
В новой редакции изложен Перечень клинико-статистических групп, коэффициенты затратоемкости, коэффициенты специфики, доля з/п и прочих расходов и стоимость лечения по уровням медицинских организаций при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях круглосуточных стационаров, на 2024 год.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы увеличен до 7140265,67191 тыс. рублей, в 2024 году - 1484737,97191 тыс. рублей.