Новое в законодательстве Ставропольского края
17 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Регламентирована процедура формирования паспорта государственной программы.
В частности, установлено, что паспорт государственной программы формируется ответственным исполнителем с учетом предложений соисполнителей программы.
Паспорт программы вносится на согласование вместе с проектами методик расчета значений показателей программы и значений показателей структурных элементов программы.
Соисполнители программы рассматривают и согласовывают паспорт программы в течение 3 рабочих дней со дня его поступления на согласование.
В случае поступления от соисполнителей программы заключений, содержащих замечания к паспорту программы, ответственный исполнитель программы в течение 3 рабочих дней со дня поступления таких заключений осуществляет доработку паспорта программы и его направление на повторное согласование.
Соисполнители программы осуществляют согласование доработанного паспорта программы в течение 3 рабочих дней со дня его поступления на повторное согласование.
Не урегулированные с соисполнителями программы разногласия к паспорту программы выносятся ответственным исполнителем программы в таблицу разногласий к паспорту программы.
Согласованный соисполнителями программы паспорт программы направляется ответственным исполнителем программы на согласование в министерство экономического развития Ставропольского края, в министерство финансов Ставропольского края и в управление по обеспечению проектной деятельности аппарата Правительства Ставропольского края.
Не позднее 10 рабочих дней со дня поступления на согласование паспорта программы министерство экономического развития, министерство финансов, региональный проектный офис осуществляют согласование паспорта программы или при наличии замечаний формируют комментарии в подсистеме управления государственными программами системы "Электронный бюджет" с указанием замечаний и предложений по доработке паспорта программы.
Согласованный министерством экономического развития, министерством финансов и региональным проектным офисом паспорт программы или паспорт программы с таблицей разногласий к паспорту программы в течение 10 рабочих дней рассматривается управляющим советом программы, по итогам заседания которого принимается решение об утверждении паспорта программы или решение об урегулировании разногласий, изложенных в таблице разногласий к паспорту программы, и (или) о необходимости доработки паспорта программы с указанием срока его доработки, решение об отклонении паспорта программы.
Обновлены формы паспорта государственной программы, паспорт комплекса процессных мероприятий.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован порядок предоставления молодой семье, проживающей на территории Ставропольского края, дополнительной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств бюджета Ставропольского края при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В частности, установлено, что право на получение дополнительной социальной выплаты имеет молодая семья при рождении (усыновлении) одного ребенка в следующие периоды: с момента включения молодой семьи в список молодых семей, проживающих на территории Ставропольского края, - претендентов на получение в соответствующем году социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в пределах средств краевого бюджета, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на условиях софинансирования, до окончания срока действия выданного ей свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, с момента включения молодой семьи в список молодых семей, проживающих на территории Ставропольского края, - претендентов на получение в соответствующем году социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства за счет средств краевого бюджета, за исключением средств краевого бюджета, направленных на предоставление социальных выплат, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета на условиях софинансирования, до окончания срока действия выданного молодой семье извещения о предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Уточнен порядок внесения изменений в некоторые списки молодых семей, проживающих на территории Ставропольского края, - участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Определено, что изменения в сводный список молодых семей вносятся при выявлении информации о молодых семьях, включенных в список молодых семей - участников государственной программы по муниципальному образованию края по состоянию на 1 июня года, предшествующего планируемому году, которая не была предоставлена органом местного самоуправления края в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края в установленные сроки, изменения в список претендентов на получение социальных выплат вносятся при исключении органом местного самоуправления края молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты из числа участников государственной программы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что при формировании фонда оплаты труда медицинского персонала в государственных бюджетных и автономных учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края, в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы, снижения внутрирегиональной дифференциации рекомендуется с 1 апреля 2024 года обеспечивать долю выплат по окладам в структуре заработной платы не ниже 50 процентов, сохранив при этом уровень заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения.
При оценке доли окладов в структуре заработной платы не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка.
Увеличены размеры должностных окладов руководителей учреждений, установленные в зависимости от группы по оплате труда руководителей учреждений, минимальные размеры должностных окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров, минимальные размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников, минимальные размеры должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих по профессиональным квалификационным группам, педагогических работников, работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг, рабочих государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Ставропольского края.
Установлено, что штатное расписание государственного бюджетного и автономного учреждения здравоохранения, подведомственного министерству здравоохранения Ставропольского края, формируется с учетом номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждаемой приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, действующей в учреждении системы нормирования труда, нормативной численности работников, определяемой по нормативным показателям и их сочетаниям, расчетным величинам, необходимой для выполнения всех возложенных на то или иное учреждение (подразделение) функций и определенного объема работы, оказываемых услуг.
Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения в соответствии с утвержденной приказом министерства здравоохранения организационно-штатной структурой учреждения и согласовывается с министерством.
Решено, что надбавка за наставничество устанавливается медицинским работникам, осуществляющим функции наставника в отношении медицинских работников учреждения - молодых специалистов.
Размеры надбавки за наставничество к должностному окладу составляют 10 процентов - при одном наставляемом молодом специалисте, 20 процентов - при двух или трех наставляемых молодых специалистах.
Утвержден порядок составления штатного расписания, положение о наставничестве.
Скорректированы порядок, условия установления выплат компенсационного характера.
Увеличены размеры должностных окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров, главных медицинских сестер, размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих по профессиональным квалификационным группам, работников культуры, искусства и кинематографии, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, не отнесенных к профессиональным квалификационным группам, педагогических работников, работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг, рабочих государственных казенных учреждений здравоохранения Ставропольского края.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В связи с угрозой возникновения в Ставропольском крае опасных метеорологических явлений - сильных дождей, ливней в сочетании с грозой и градом и в целях защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций с 16 мая 2024 года до особого распоряжения вводится режим повышенной готовности для органов управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края уполномочено обеспечить информирование населения о складывающейся обстановке и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации на территории Ставропольского края, в том числе путем задействования сетей связи следующих операторов сотовой связи, оказывающих услуги сотовой связи на территории Ставропольского края, - Публичного акционерного общества "Вымпел-Коммуникации", Публичного акционерного общества "МегаФон", Публичного акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы".
Главам муниципальных и городских округов Ставропольского края рекомендовано привлечь к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации на территории Ставропольского края силы и средства соответствующих звеньев Ставропольской краевой территориальной подсистемы, организовать информирование населения о складывающейся обстановке и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации на территории Ставропольского края.
Установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане вправе обратиться в управление ветеринарии Ставропольского края с заявлением о проведении профилактического визита.
Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
В частности, индикаторами риска определено поступление в управление ветеринарии Ставропольского края в течение 3 месяцев подряд сведений от органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественных организаций, граждан об отсутствии новой информации о содержащихся животных в приюте для животных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об увеличении более чем на 10 процентов случаев смерти животных, содержащихся в приюте для животных, по сравнению с предыдущими 3 месяцами, о смерти 2 и более животных при их отлове.
Установлено, что постановлением регулируется порядок выдачи разрешений на рубку агролесомелиоративных насаждений на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, если это не запрещено или не ограничено законодательством Российской Федерации.
Запрещается возвращать животных без владельцев (собак, кошек) на территории парков, скверов и рекреационных зон отдыха, иных мест массового отдыха неограниченного круга лиц, объектов здравоохранения, образовательных организаций (школы, детские сады, учреждения дополнительного образования и иные учреждения, оказывающие образовательные услуги), кладбищ и мемориальных зон, объектов культуры, физической культуры и спорта, в том числе детских игровых и спортивных площадок, объектов транспортной инфраструктуры (территории автовокзала, автостанции, железнодорожного вокзала, остановочные пункты общественного транспорта, проезжая часть автомобильных дорог), на территории, прилегающие к организациям общественного питания и объектам торговли, к границам тепловых сетей и мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Лицами, уполномоченными на принятие решений о возврате животных без владельцев (собак, кошек) на прежние места их обитания на территории города Ставрополя, определены заместитель руководителя комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, курирующий вопросы отдела благоустройства и содержания мест захоронения комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, руководитель отдела благоустройства и содержания мест захоронения комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя.