Новое в законодательстве Ставропольского края
31 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края определено уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края по организации перевозок пострадавших из пунктов временного размещения и питания к местам отдыха и оздоровления детей на территории Ставропольского края и обратно, к объектам транспортной инфраструктуры в целях их убытия с территории Ставропольского края.
Из перечня пунктов временного размещения и питания в Ставропольском крае граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения, исключено муниципальное бюджетное учреждение "Управление по благоустройству", расположенное в станице Курской.
Установлено, что постановлением регламентированы правила расходования средств бюджета Ставропольского края с последующим их возмещением за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территории Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края и Ульяновской области не ранее 18 февраля 2022 года, действующие до 31 декабря 2024 года включительно.
Мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи предоставляется каждому лицу, вынужденно покинувшему территорию постоянного проживания, однократно в размере 10,0 тыс. рублей за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края, предусмотренных бюджетом Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, с последующим возмещением понесенных в текущем финансовом году расходов бюджета Ставропольского края за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Выплата единовременной материальной помощи лицам, вынужденно покинувшим территории постоянного проживания, осуществляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями, внесенными в Закон Ставропольского края от 19.11.2003 N 42-кз "О системе избирательных комиссий в Ставропольском крае", уточнено, что в рамках реализации своих полномочий избирательная комиссия Ставропольского края, окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии заслушивают сообщения исполнительных органов Ставропольского края по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов.
Изменениями, внесенными в Закон Ставропольского края от 16.02.2004 N 9-кз "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме", скорректирован порядок голосования участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами округа референдума.
Согласно изменениям, внесенным в законы Ставропольского края от 27.07.2006 N 68-кз "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", от 02 июля 2012 г. N 67-кз "О выборах Губернатора Ставропольского края", от 12 мая 2017 г. N 50-кз "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", наблюдателями не могут быть назначены сенаторы Российской Федерации, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Регламентировано, что кандидат в депутаты Думы Ставропольского края, в Губернаторы Ставропольского края, в органы местного самоуправления обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента. Нарушение данного требования служит основанием для отказа в регистрации кандидата.
Кроме того, установлено, что уполномоченными представителями избирательных объединений, уполномоченными представителями по финансовым вопросам не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Предусмотрено, что предельный размер расходования средств избирательных фондов кандидатов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, списка кандидатов, составляет 30 процентов общей предельной суммы расходов средств избирательного фонда.
Установлено, что ходатайство о награждении коллективов предприятий, организаций и учреждений орденом Гагарина, орденом "За доблестный труд", орденом Александра Невского, орденом "За морские заслуги", орденом Почета, орденом Пирогова, орденом "За заслуги в культуре и искусстве", почетным знаком Российской Федерации "За успехи в труде" возбуждается по инициативе должностного лица органа государственной власти Ставропольского края, органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.
Ходатайство о награждении подлежит согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого коллектив предприятий, организаций и учреждений осуществляет свою деятельность, при возбуждении ходатайства по инициативе должностного лица органа государственной власти Ставропольского края либо с отраслевым или межотраслевым исполнительным органом Ставропольского края, осуществляющим полномочия в установленной сфере деятельности при возбуждении ходатайства органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.
Рассмотрение ходатайства о награждении и документов к нему осуществляется управлением кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края. По результатам рассмотрения документов управление осуществляет подготовку представления к награждению и вносит его на согласование Губернатору Ставропольского края.
Определен перечень случаев, когда представление к награждению не вносится на согласование Губернатору Ставропольского края.
Установлено, что медалью "Герой труда Ставрополья" не могут быть награждены граждане, в отношении которых возбуждено уголовное дело, имеющие неснятую или непогашенную судимость, дисциплинарное взыскание.
Предусмотрено, что представление к награждению медалью и наградной лист должны быть направлены Губернатору Ставропольского края не позднее трех месяцев со дня проведения собрания коллектива организации, ее филиала, представительства, органа местного самоуправления, на котором кандидатура гражданина рекомендована к награждению медалью.
Скорректирована форма наградного листа для представления к награждению медалью.
Уточнены ориентиры границ специально отведенного (приспособленного) места на территории Нефтекумского района для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Установлено, что организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты города Ставрополя осуществляется администрацией города Ставрополя.
Помещения для проведения заседаний Общественной палаты города Ставрополя, коллегии Общественной палаты города Ставрополя, комиссий и рабочих групп Общественной палаты города Ставрополя предоставляются администрацией города Ставрополя.
Предусмотрено осуществление освещения деятельности Общественной палаты города Ставрополя на официальном сайте администрации города Ставрополя.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, включена услуга по назначению и выплате отдельным категориям граждан единовременной денежной компенсации части расходов на проведение работ внутри границ земельных участков по догазификации их домовладений и (или) приобретение ими внутридомового газового оборудования для установления в домовладении.
ЖИЛИЩЕ
Уточнены и дополнены полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края. В частности, министерство уполномочено выступать уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны и уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края на предоставление субсидий бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края, осуществлять внесение Губернатору Ставропольского края предложения о направлении в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предложения о необходимости установления федерального уровня реагирования в отношении ландшафтных (природных) пожаров.
Срок реализации программы продлен до 2030 года.
Общий объем финансирования программы увеличен с 7125335,50 тыс. рублей до 16812065,90 тыс. рублей.
К целевым индикаторам и показателям программы отнесены численность детей-сирот, включенных в список, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями, численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями за счет предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, число детей-сирот, исключенных из списка по иным основаниям.
Установлена обязанность соисполнителей программы предоставлять в министерство образования Ставропольского края информацию о достижении показателей программы, мероприятий, предусмотренных программой, ежегодно по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года в срок до 15 января и 15 июля текущего года соответственно.
Скорректирован расчет потребности в средствах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом необходимости ликвидации накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенных в списки детей-сирот, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Для принятия решения об осуществлении зачета стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, или лицо, уполномоченное на совершение соответствующих действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, представляет региональному оператору протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг или о выполнении работ по капитальному ремонту, договор на оказание услуг или выполнение работ по капитальному ремонту, акт приемки оказанных услуг или выполненных работ по договору, документы, подтверждающие оплату услуг или выполненных работ по договору подрядной организации.
По результатам проверки документов региональный оператор принимает решение об осуществлении зачета стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо об отказе в осуществлении зачета стоимости.
Определены основания для отказа в осуществлении зачета стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Зачет стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ осуществляется в размере, не превышающем предельной стоимости услуг или работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Ставропольского края.
Признан утратившим силу приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 13.08.2015 N 181 "Об утверждении Порядка осуществления региональным оператором проверки документов и принятия решения об осуществлении зачета стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту или об отказе в осуществлении зачета стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", ранее регулировавший данные правоотношения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректированы понятия государственной медицинской организации, государственной образовательной организации, государственного музея Ставропольского края, государственной организации социального обслуживания, государственного учреждения ветеринарии, государственного унитарного предприятия, используемые в рамках регулирования отношений по установлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, коммунальных услуг или отдельных их видов работникам государственных учреждений, государственных организаций и государственных унитарных предприятий, работающих и проживающих в сельской местности.
Меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения устанавливаются в том числе для совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, являющихся членами семей граждан, относящихся к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
Предусмотрено, что информация о предоставлении мер социальной поддержки размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Согласно внесенным изменениям размещение информации о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Урегулирован механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, в том числе за пределами Ставропольского края, но не более чем до достижения такими детьми возраста двадцати трех лет.
Определены условия выплаты ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет.
В перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, включена справка об обучении ребенка в образовательной организации по очной форме обучения (для детей, достигших возраста восемнадцати лет).
Установлено, что заявителю отказывается в назначении ежемесячной денежной компенсации в случаях, если семья не относится к категории многодетной; отсутствует гражданство Российской Федерации у заявителя или ребенка; в случаях неподтверждения факта проживания заявителя или ребенка на территории Ставропольского края; неподтверждения факта совместного проживания заявителя с ребенком, за исключением ребенка, обучающегося в образовательной организации, в том числе за пределами Ставропольского края, по очной форме обучения; получения заявителем или другим родителем ежемесячной денежной компенсации на ребенка, в отношении которого подается заявление; получения многодетной семьей аналогичной меры социальной поддержки на ребенка, в отношении которого подается заявление, по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами Ставропольского края; отсутствия у опекуна (попечителя) либо приемных родителей документов, подтверждающих статус опекуна (попечителя), приемной семьи; наличия у ребенка, в отношении которого подано заявление, зарегистрированного брака или ребенка; выявления недостоверных сведений, указанных в заявлении или в представленных документах; непредставления необходимого пакета документов (сведений).
Уточнен перечень случаев прекращения выплаты назначенной ежемесячной денежной компенсации либо выплаты ее в уменьшенном совокупном размере.
Приведена форма заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет.
Скорректирована форма предоставления информации об использовании средств бюджета Ставропольского края, выделенных на выплату многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет.
Установлено, что информация о выплате премии при награждении многодетной матери медалью "Материнская слава" размещается министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Уточнены и дополнены функции комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя.
В частности, в рамках реализации отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан комитет уполномочен осуществлять прием заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты военнослужащим ежегодной денежной компенсации части стоимости путевки в санаторно-курортную организацию; детям ветерана боевых действий, погибшего при исполнении обязанностей военной службы или умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного им при исполнении обязанностей военной службы, обучающимся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, ежегодной денежной выплаты на приобретение комплекта школьной одежды; денежной компенсации стоимости обучения ребенка участника специальной военной операции, обучающегося по очной форме обучения в российской образовательной организации независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, реализующей образовательные программы среднего профессионального или высшего образования, до окончания его обучения, но не позднее чем до достижения им возраста 23 лет; участнику специальной военной операции компенсации стоимости (части стоимости) приобретенной им путевки в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Российской Федерации; компенсации стоимости (части стоимости) путевки, приобретенной в течение календарного года для ребенка участника специальной военной операции в возрасте от 6 до 17 лет включительно, в организацию отдыха детей и их оздоровления, расположенную на территории Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что статус и полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Ставропольского края, его заместителя, аудитора Контрольно-счетной палаты Ставропольского края подтверждаются удостоверением, подписанным Губернатором Ставропольского края и председателем Думы Ставропольского края.
Уточнено, что удостоверения председателя Контрольно-счетной палаты Ставропольского края, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Ставропольского края, аудитора Контрольно-счетной палаты Ставропольского края, выданные до дня вступления данного документа, срок действия которых не истек, подлежат замене в течение трех месяцев со дня вступления в силу данного документа.
Предусмотрено предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем в целях возмещения части затрат, произведенных в отчетном финансовом году, на производство кормов и рыбопосадочного материала.
Установлено, что объявление о проведении отбора на предоставление субсидий размещается на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края в сети Интернет в срок не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок. Определено содержание объявления о проведении отбора на предоставление субсидий.
Скорректированы и дополнены требования к участникам отбора на предоставление субсидий. Установлено, что сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не должен являться иностранным агентом и находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
Регламентирован порядок внесения сельскохозяйственным товаропроизводителем изменений в заявку на участие в отборе после ее подачи.
Сельскохозяйственные товаропроизводители наделены правом получать письменные разъяснения положений объявления о проведении отбора на предоставление субсидий от министерства сельского хозяйства Ставропольского края.
Определено, что отбор признается несостоявшимся, если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, все заявки отозваны сельскохозяйственными товаропроизводителями, министерством сельского хозяйства Ставропольского края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе.
К основаниям для принятия министерством сельского хозяйства Ставропольского края решения об отклонении заявки от участия в отборе отнесено непредставление или представление не в полном объеме сельскохозяйственным товаропроизводителем необходимого пакета документов.
Установлено, что при проведении мониторинга соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края за отчетный финансовый год в объеме доходов бюджетов муниципальных образований Ставропольского края учитывается дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края, предоставляемая в случае потерь доходов бюджета муниципального образования, возможных в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объема доходов бюджета муниципального образования.
Регламентирована процедура сверки исходных данных для проведения расчетов по распределению бюджетных средств, предоставляемых в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и субвенций из бюджета Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Формирование и сверка исходных данных осуществляются в программном модуле "Акты сверки. Планирование доходов" автоматизированной системы "Бюджет" на основании сведений Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, региональной тарифной комиссии Ставропольского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, исполнительных органов Ставропольского края, курирующих отраслевые направления расходов бюджета Ставропольского края.
Определен порядок проведения сверки исходных данных по показателям, применяемым для формирования прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, для проведения расчетов с органами местного самоуправления Ставропольского края и порядок проведения сверки исходных данных, за исключением показателей, применяемых для формирования прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, для проведения расчетов с органами местного самоуправления Ставропольского края.
Приведены формы актов сверки исходных показателей по муниципальному образованию Ставропольского края для распределения межбюджетных трансфертов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, по отрасли "Образование" по муниципальному образованию Ставропольского края для распределения межбюджетных трансфертов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Утверждены графики проведения сверки исходных данных для проведения расчетов по распределению бюджетных средств на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Скорректирована форма общего свода информации о долговых обязательствах Ставропольского края по наименованию территорий.
Установлены требования к составлению отчета о результатах деятельности государственного учреждения Ставропольского края, подведомственного министерству имущественных отношений Ставропольского края, и об использовании закрепленного за ним имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края.
Определено содержание разделов отчета.
Предусмотрено, что отчет, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, представляется в министерство имущественных отношений Ставропольского края на рассмотрение в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, или в первый рабочий день, следующий за указанной датой.
Срок рассмотрения отчета министерством имущественных отношений Ставропольского края на соблюдение установленным требованиям составляет 3 рабочих дня со дня его представления.
Урегулирован порядок внесения изменений в отчет. В частности, изменения в отчет могут быть внесены при направлении письменного требования министерству имущественных отношений Ставропольского края от учреждения о возврате на доработку по причине выявления в данных отчета допущенных ошибок технического характера, при несоответствии данных отчета показателям бюджетной (бухгалтерской) отчетности учреждения, представлении отчета не в полном объеме в связи с ошибкой технического характера.
Скорректированы основные характеристики бюджета города Ставрополя на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов: общий объем доходов бюджета на 2024 год увеличен с 20671092,18 тыс. рублей до 20994323,92 тыс. рублей, на 2025 год - с 13496948,43 тыс. рублей до 13500948,43 тыс. рублей, на 2026 год - с 12915451,95 тыс. рублей до 12919451,95 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета на 2024 год увеличен с 21277827,38 тыс. рублей до 21570274,99 тыс. рублей, на 2025 год - с 13656464,22 тыс. рублей до 13660464,22 тыс. рублей, на 2026 год - с 13132522,04 тыс. рублей до 13136522,04 тыс. рублей; дефицит бюджета на 2024 год сокращен с 606735,20 тыс. рублей до 575951,07 тыс. рублей.
В составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ставропольского края на 2024 год, утвержден в сумме 13748057,00 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города на 2024 год увеличен с 2476148,97 тыс. рублей до 2718214,58 тыс. рублей.
В составе расходов бюджета города на 2024 учтены субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области физической культуры и спорта, на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией, проведением и участием в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных команд и спортсменов по баскетболу, баскетболу 3 x 3, мини-футболу (футзалу), классическому и пляжному гандболу, стрелковым видам спорта, боксу в сумме 7000,00 тыс. рублей.
В 2024 году предусмотрено осуществление казначейского сопровождения авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму от 50000,00 тыс. рублей; авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Ставрополя на сумму от 50000,00 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2025 года по долговым обязательствам города установлен в сумме 1955000,00 тыс. рублей, на 1 января 2026 года - 1955000,00 тыс. рублей, на 1 января 2027 года - 1955000,00 тыс. рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Одним из условий предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с решением Губернатора Ставропольского края для реализации масштабных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края определено наличие в инвестиционном проекте в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, условия создания не менее 150 рабочих мест, непосредственно связанных с реализацией инвестиционного проекта или эксплуатацией объектов основных средств, созданных в результате реализации инвестиционного проекта.
Кроме того, установлено, что земельный участок для реализации масштабных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края может быть предоставлен юридическим лицам в соответствии с решением Губернатора Ставропольского края при условии, если инвестиционным проектом предполагается создание модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, благоустройство прилегающих к ним территорий, а также увеличение ежегодных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ставропольского края от деятельности, заявленной в инвестиционном проекте. Инвестиционный проект должен иметь подтверждение его финансового обеспечения в размере не менее 30 процентов от его стоимости, должен быть направлен на развитие туризма и туристской инфраструктуры на территории Ставропольского края и рекомендован к реализации координационным советом по вопросам развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края.
С 1 июня 2024 года к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий отнесено соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков или инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождении туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане наделены правом обратиться в государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" с заявлением о проведении в отношении них профилактического визита.
Регламентирован порядок предоставления без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении автомобильных дорог (частных автомобильных дорог) или участков автомобильных дорог (участков частных автомобильных дорог), мостов, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов, элементов обустройства автомобильных дорог, объектов, предназначенных для взимания платы, объектов дорожного сервиса.
С 1 сентября 2024 года исполнительный орган Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере недропользования, уполномочен осуществлять проверку заявителя на наличие у него права пользования участком недр в соответствии с законодательством. В случае установления несоответствия заявителя установленным требованиям уполномоченный орган отказывает в приеме заявки и уведомляет об этом заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации заявки, путем направления письменного уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо путем вручения его лично под роспись.
Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых контрольных мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Ставрополя.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определено, что официальное опубликование сведений о ходе исполнения бюджета города Ставрополя, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ставрополя, работников муниципальных учреждений города Ставрополя с указанием фактических расходов на оплату их труда осуществляется администрацией города Ставрополя в сетевом издании "Правовой портал администрации города Ставрополя" (право-ставрополь.рф).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены полномочия Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, исполнительного органа Ставропольского края в сфере охраны здоровья. В частности, Правительство Ставропольского края уполномочено устанавливать перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории Ставропольского края, а также утверждать порядок заключения и реализации соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи, и осуществлять подписание соглашения о возмещении затрат.
Установлено, что государственную систему здравоохранения Ставропольского края составляют исполнительный орган Ставропольского края в сфере охраны здоровья и подведомственные ему медицинские организации, судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.
Регламентировано, что меры социальной поддержки медицинских, фармацевтических и иных категорий работников медицинских организаций Ставропольского края, подведомственных исполнительному органу Ставропольского края в сфере охраны здоровья, и фармацевтических работников фармацевтических организаций Ставропольского края, подведомственных исполнительному органу Ставропольского края в сфере имущественных и земельных отношений, осуществляются за счет средств бюджета Ставропольского края и устанавливаются законом Ставропольского края. Информация о таких мерах размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Определен порядок возмещения Ставропольским краем субъекту Российской Федерации, на территории которого гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории Ставропольского края, фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи.
С 1 января 2025 года дети из многодетных семей в возрасте до шести лет наделены правом на меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на указанные цели.
К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края в области физической культуры и спорта отнесено развитие, обеспечение доступности массового спорта.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Одним из соисполнителей программы определены исполнительные органы Ставропольского края.
Скорректированы мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования программы. В частности, в рамках реализации программы предусмотрено проведение межведомственного совещания по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции с участием представителей прокуратуры Ставропольского края, правоохранительных органов, общественных объединений и других институтов гражданского общества, исполнительных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по обсуждению проблем и эффективности мер по противодействию коррупции.