Новое в законодательстве Ярославской области
6 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Ява", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректировано постановление мэрии города Ярославля "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договоров социального найма жилого помещения", в частности, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно, а также перечень документов и сведений, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Кроме того, из перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исключено отсутствие документа, подтверждающего предоставление жилого помещения жилищного фонда социального использования и являющегося основанием для заключения договора социального найма.
Признаны утратившими силу приказы агентства по туризму Ярославской области от 30.07.2014 N 2-н "О проведении отбора муниципальных образований области и признании утратившим силу приказа агентства по туризму Ярославской области от 22.03.2013 N 2-н", от 29.12.2015 N 10-н "О централизации закупок".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректирован и продлен до 2030 года указ Губернатора области "Об утверждении Порядка квотирования и Порядка резервирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов и о признании утратившими силу отдельных постановлений и указов Губернатора области". В частности, установлено, что работодателям, численность работников у которых превышает 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников. Кроме того, в рамках резервирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодатели определяют виды работ (профессий), наиболее подходящих для трудоустройства инвалидов, или количество рабочих мест, выделенных для трудоустройства инвалидов, в том числе специальных, и принимают локальные нормативные акты, содержащие сведения о рабочих местах, выделенных для трудоустройства инвалидов. Также закреплено, что минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается в количестве 1 рабочего места для каждого работодателя в пределах установленной квоты.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Ярославской области от 10.10.2005 N 648 "О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Регламентировано, что главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление из областного бюджета субсидий на развитие племенного животноводства, является министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области. Способом предоставления субсидий установлено возмещение части затрат. Определены цели предоставления субсидий: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных хозяйствах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в целях дальнейшего воспроизводства; на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота; на производство и реализацию семени быков-производителей; на проведение исследований и разработку селекционно-племенных мероприятий; на содержание племенного молодняка крупного рогатого скота ярославской породы (без кровности по иной породе). Установлено также, что субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий. Кроме того, определены условия предоставления субсидий, категории получателей субсидий, требования, предъявляемые к получателям субсидий (участникам отбора), правила проведения отбора, порядок представления отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение и др.
Скорректировано постановление Правительства Ярославской области "Об утверждении распределения предоставляемой в 2024 году субсидии местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству сельских территорий". В частности, изменены объемы субсидии, предоставляемые Волжскому сельскому поселению Некоузского муниципального района, Туношенскому сельскому поселению Ярославского муниципального района. Дополнительно выделены субсидии Огарковскому сельскому поселению Рыбинского муниципального района в размере 218147,00 руб. и Угличскому муниципальному району в размере 74864,15 руб.
Регламентировано, что порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства разработан в соответствии с государственной программой Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2024 N 353-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы". Также определено, что субсидии предоставляются из областного бюджета в целях поддержки развития содержания помесных коров мясного направления и товарного поголовья коров специализированных мясных пород, за исключением племенных животных. Способ предоставления субсидии - возмещение части затрат. Установлены категории получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющие производственную деятельность на территории Ярославской области. Кроме того, закреплены требования, предъявляемые к получателям субсидии (участникам отбора), правила проведения отбора и порядок взаимодействия министерства с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения, порядок предоставления субсидий победителю (победителям) отбора, результаты предоставления субсидий, порядок представления отчетности и др.
Определено, что порядок разработан в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, определено министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области. Способом предоставления субсидий установлено возмещение части затрат. Кроме того, закреплены направления, на возмещение части затрат которых предоставляются субсидии из федерального и областного бюджетов, условия предоставления субсидии, категории участников отбора, требования, предъявляемые к участникам отбора, правила проведения отбора, порядок предоставления субсидий победителю (победителям) отбора, результат предоставления субсидий и др.
Регламентировано, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на оказание содействия органам исполнительной власти в реализации общественно значимых проектов в сфере социальной адаптации и социализации социально незащищенных групп населения и граждан в трудной жизненной ситуации в целях оказания помощи (продовольственной, вещевой, финансовой, культурной) семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетным, неполным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, приемным семьям, детям-инвалидам, сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, ветеранам, одиноко проживающим пожилым гражданам, семьям мобилизованных граждан и добровольцев, участвующих в специальной военной операции, вынужденным переселенцам и членам их семей. Определено, что функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, осуществляет уполномоченный орган - министерство социальных коммуникаций и научно-технологического развития Ярославской области. Определены виды расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также виды расходов, осуществлять которые за счет субсидии организации запрещается. Кроме того, закреплены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Закреплены ставки субсидии на производство и реализацию кондиционных семян зерновых и зернобобовых культур (оригинальных семян, семян элиты), субсидии на производство кондиционных семян льна и многолетних трав (бобовых, злаковых), субсидии на произведенный и реализованный пивоваренный ячмень и др.
Признан утратившим силу приказ департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 27.06.2023 N 114 "Об утверждении ставок субсидий на развитие растениеводства, предоставляемых из областного бюджета, на 2023 год".
Установлены ставки субсидии на поддержку элитного семеноводства на 1 гектар посевной площади, засеваемой приобретенными элитными семенами, ставки субсидии на приобретение семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы, доли финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов. Кроме того, утверждены нормы высева семян на 2024 год. В частности, зерновых культур: элита, включая суперэлиту, - не менее 200 кг/га, в том числе гречихи: элита, включая суперэлиту, - не менее 60 кг/га; зернобобовых культур: элита, включая суперэлиту, - не менее 150 кг/га; клевера, люцерны и козлятника: элита, включая суперэлиту, - не менее 10 кг/га и др.
Признан утратившим силу приказ департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 09.03.2023 N 25 А "Об утверждении ставок субсидий на поддержку элитного семеноводства и норм высева семян на 2023 год".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Ярославской области на 2025 - 2029 годы определено публичное акционерное общество "Россети Центр" (филиал публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Ярэнерго").
Регламентировано, что порядок разработан в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, определено министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области. Установлен способ предоставления субсидий - возмещение затрат. Определены направления, на возмещение части затрат которых предоставляются субсидии из федерального и областного бюджетов: приобретение оборудования для комплектации объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая автономные источники электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта для комплектации объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции семейных ферм; приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы, рыбопосадочного материала. Кроме того, закреплены условия предоставления субсидий, категории участников отбора, требования, предъявляемые к участникам отбора, правила проведения отбора, порядок взаимодействия министерства с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения, порядок предоставления субсидий победителям отбора.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В перечень проектов документов в области охраны окружающей среды и природопользования, утверждаемых органами государственной власти Ярославской области и являющихся объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня в Ярославской области, включены проекты лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов на территории Ярославской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (включая материалы, обосновывающие лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Ярославской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения), проект положения об особо охраняемой природной территории регионального значения (проект изменений в положение об особо охраняемой природной территории регионального значения) в части выделения зоны ограниченного хозяйственного использования.