Новое в законодательстве Мурманской области
19 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям предписано осуществить в 2024 году за счет средств областного бюджета в рамках соглашения о сотрудничестве от 10.05.2023 между Правительством Мурманской области и Администрацией Приморского муниципального округа Запорожской области реализацию следующих мероприятий, а именно в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального (текущего) ремонта объектов капитального строительства - капитальный ремонт помещений пищеблоков и подключение зданий школ к электросетям в селах Елисеевка, Коларовка, Петровка, капитальный ремонт кровли здания пищеблока школы в селе Петровка.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП, до 17840275,1 тыс. рублей. Внесены изменения в сведения об объемах финансирования государственной программы.
Утвержденным Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области. Исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области. Региональный государственный контроль (надзор) непосредственно осуществляется управлением государственного технического надзора и контроля Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области. Определено, что предметами регионального государственного контроля (надзора) являются: 1) соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами требований: установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники; установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, - к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники; - утвержденных актами Президента Российской Федерации, - в отношении мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также к создаваемым на военное время специальным формированиям в части их наличия и готовности к работе; 2) соблюдение физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники. Также установлено, что региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, физических лиц, которые владеют и (или) пользуются самоходными машинами и другими видами техники.
Согласно внесенным изменениям изложено в новой редакции приложение N 2 "Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде (накопленного экологического ущерба), в 2021 - 2025 годах" государственной программы Мурманской области "Природные ресурсы и экология", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.08.2020 N 570-ПП. Установлено, что размер субсидий для муниципального округа город Апатиты с подведомственной территорией составляет 1894891,75 руб., муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией в размере 7928277,77 руб., муниципального округа город Полярные Зори с подведомственной территорией в размере 2715550,00 руб., городского округа закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево 2817448,92 тыс. руб., Ловозерского муниципального района 7444119,06 тыс. руб.
Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Образование и наука" до 167457401,5 тыс. руб. Внесены изменения в сведения об объемах финансирования государственной программы.
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2024 N 420-ПП изменено название постановления с "Об утверждении региональной программы "План развития социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований" на 2024 - 2026 годы на "Об утверждении региональной программы "План мероприятий по развитию жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Мурманской области, в которых дислоцированы воинские формирования". Также внесены изменения в государственную программу Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-ПП. Данная программа дополнена новым приложением N 117 "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на реализацию Плана мероприятий по развитию жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Мурманской области, в которых дислоцированы воинские формирования на 2024 - 2026 годы", устанавливающие порядок, цели и условия предоставления, распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на реализацию Плана мероприятий по развитию жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Мурманской области, в которых дислоцированы воинские формирования, на 2024 - 2026 годы в рамках плана социального развития центров экономического роста Мурманской области, утвержденного распоряжением Правительства Мурманской области от 25.11.2022 N 302-РП. Определено, что субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации региональной программы "План мероприятий по развитию жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Мурманской области, в которых дислоцированы воинские формирования" на 2024 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2024 N 420-ПП. Установлено, что субсидия предоставляется муниципальному образованию в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства градостроительства и благоустройства Мурманской области, Министерства строительства Мурманской области, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, доведенные Министерству в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации Арктической зоны Российской Федерации. Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве имущественных отношений Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2020 N 21-ПП, установлено, что Министерстве имущественных отношений Мурманской области представляет интересы собственника имущества подведомственных учреждений, в судебных органах и несет от имени Мурманской области субсидиарную ответственность по обязательствам: а) казенного учреждения при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении казенного учреждения; б) бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, а также в случае его ликвидации по обязательствам, вытекающим из публичного договора, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения по договору социального найма", утвержденный постановлением администрации города Мурманска от 09.07.2012 N 1515, определено, что при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими учитываются следующие виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации; компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и т.д.
Изменениями, внесенными в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденный постановлением администрации города Мурманска от 09.07.2012 N 1514, определено, что при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими учитываются следующие виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы; дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации; доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, за исключением доходов в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством); доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и т.д.
Изложен в новой редакции административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме определяющий порядок, сроки и последовательность взаимодействия между уполномоченным органом, заявителями, органами государственной власти Мурманской области, организациями при предоставлении Муниципальной услуги. Установлено, что заявителем на предоставление муниципальной услуги является собственник жилого помещения в многоквартирном доме или уполномоченное им лицо. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Мурманска. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска. Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленное постановлением Администрации; решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, оформленное постановлением Администрации; акт приемочной комиссии, в случае принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть предоставлен в форме документа на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа через личный кабинет заявителя на Едином портале. Также установлено, что постановление о согласовании или постановление об отказе в согласовании оформляется не позднее чем через 45 дней со дня направления заявителем в комитет непосредственно либо через МФЦ заявления о согласовании с приложенными документами. Составление акта осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня направления заявителем в комитет непосредственно либо через МФЦ уведомления о завершении с приложенными документами при условии предоставления заявителем доступа в жилое помещение.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в положение о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 10.06.2014 N 300-ПП, установлено, что к основным функциям комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников относится также рассмотрение заявлений об участии в госпрограмме на территории Мурманской области в следующих случаях: при рассмотрении заявлений об участии в госпрограмме, поступивших от лиц, постоянно проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, в том числе прибывших на территорию Российской Федерации и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации; при отсутствии у соотечественника документов об образовании и (или) о квалификации либо о стаже трудовой деятельности по результатам проведения собеседования в целях уточнения квалификации. Также внесены изменения в состав межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, утвержденный вышеназванным постановлением.
Утвержденным порядком определен процесс организации резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в Мурманской области. Установлено, что под резервированием понимается определение работодателем видов работ (профессий), наиболее подходящих для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и количества вакантных рабочих мест по ним. К гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, относятся следующие категории граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в центре занятости населения Мурманской области: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение одного года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации (в случае прохождения указанными гражданами в данный период военной службы по призыву - с даты окончания прохождения военной службы по призыву); ветераны боевых действий из числа участников специальной военной операции и члены их семей.
Изложено в новой редакции примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска регулирующее порядок и условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска. Установлено, что системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом: а) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов; б) перечня видов выплат компенсационного характера; в) перечня видов выплат стимулирующего характера; г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; д) профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; е) обеспечения государственных гарантий по оплате труда. Также определено, что фонд оплаты труда в учреждениях формируется на календарный год раздельно, исходя из объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий на иные цели и средств от приносящей доход деятельности. Стимулирующая часть фонда оплаты труда составляет не менее 10 %. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда работников учреждений устанавливается в размере не более 40 %. Положением об оплате труда работников учреждений предусматривается установление работникам повышающего коэффициента к минимальному окладу по занимаемой должности, который учитывает: квалификационную категорию; уровень профессиональной квалификационной группы. Работникам учреждений при наличии экономии фонда оплаты труда может оказываться материальная помощь в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В новой редакции изложен порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2008 N 300-ПП. Определено, что право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, допущенные к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на регулярных маршрутах на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Также в новой редакции изложен порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 01.09.2008 N 410-ПП. Установлено, что условиями предоставления субсидий являются: включение перевозчика в число победителей отбора; согласие победителя отбора (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий), хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Мурманской области и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии; соответствие перевозчика установленным требованиям.
Документ вступает в силу 1 января 2025 года.
С 1 сентября 2024 года установлено ежемесячное денежное вознаграждение советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Мурманской области в размере 5000 рублей в месяц. Установлено, что финансирование расходов, связанных с выплатой вознаграждения, осуществляется за счет средств субсидии на иные цели, предоставленной из областного бюджета в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным областным бюджетным и автономным учреждениям, установленным правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета. Определено, что вознаграждение советникам директора является составной частью заработной платы педагогического работника, в связи с этим оно: выплачивается педагогическим работникам одновременно с выплатой заработной платы; учитывается при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц; учитывается при определении установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование).
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по проведению спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий "СпортКульт51" на развитие физической культуры и здорового образа жизни в Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 30.08.2021 N 601-ПП, определено, что размер субсидии может быть уменьшен или увеличен в ходе исполнения областного бюджета на сумму, соответствующую сумме изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Мурманской области об областном бюджете и законом Мурманской области о бюджетном процессе в Мурманской области. Также изменена формула, используемая для определения предельного объема до которого может быть увеличен размер субсидии, в случае необходимости в дополнительных мероприятиях физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга, планируемых к проведению на территории Мурманской области в соответствующем году, на реализацию которых объем бюджетных ассигнований не предусмотрен законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Изменен объем финансового обеспечения региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 14.12.2020 N 875-ПП, до 3771963,3 тыс. рублей. Изложены в новой редакции раздел VI "Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи" и таблицы N 1 - 6 раздела VII "Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержденным порядком установлена процедура определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок. Определено, что исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным на определение перевозчика, которому свидетельство и карты маршрута выдаются без открытого конкурса, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области. Установлено, что без проведения открытого конкурса свидетельство и карта маршрута выдаются перевозчику в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок: в случае если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе; после вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у перевозчиков, которым ранее было выдано свидетельство; после вступления в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства; после принятия уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд; по маршруту, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
Дополнен перечень функций Министерства строительства Мурманской области для решения поставленных задач следующей функцией - разработка и обеспечение реализации комплексных планов развития закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации, в которых дислоцированы воинские формирования, расположенных на территории Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства и к сферам деятельности подведомственных ему организаций.
Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП, до 47479764,9 тыс. руб. Внесены изменения в перечень механизмов финансовой поддержки и иных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об объемах финансирования государственной программы.
Изменениями, внесенными в порядок осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Мурманской области за счет средств областного бюджета Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 14.02.2014 N 60-ПП, установлено, что отбор объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества осуществляется с учетом: приоритетов и целей исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Мурманской области, в том числе в государственных программах Мурманской области; поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области. Также определено, что соглашение о предоставлении субсидий (в зависимости от условий предоставления субсидий и источников финансового обеспечения) заключается: в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"; в программном комплексе "Реестр соглашений" электронной системы "Web-Бюджет"; на бумажном носителе.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 01.02.2021 N 31-ПП. Определено, что основной задачей комиссии по вопросам развития сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области является обеспечение взаимодействия исполнительных органов Мурманской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций по вопросам, связанным с развитием сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области, включая вопросы создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменения режима их особой охраны. Также определено, что подготовка заключения по итогам экспертной оценки, которое приобщается к обосновывающим материалам и может содержать следующие выводы: а) о целесообразности и обоснованности создания ООПТ, изменения режима ее особой охраны и необходимости направления проекта решения о создании ООПТ, об изменении режима особой охраны ООПТ на согласование в соответствии с пунктом 4.5 Порядка подготовки и состава материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 15.10.2020 N 701-ПП; б) о целесообразности и обоснованности создания ООПТ, изменения режима ее особой охраны при условии доработки обосновывающих материалов с учетом рекомендаций Комиссии и необходимости направления проекта решения о создании ООПТ, об изменении режима особой охраны ООПТ на согласование в соответствии с пунктом 4.5 Порядка подготовки и состава материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 15.10.2020 N 701-ПП; в) о целесообразности создания ООПТ, изменения режима особой охраны ООПТ при условии доработки обосновывающих материалов с учетом замечаний Комиссии, после устранения которых материалы подлежат повторному представлению для экспертной оценки.
Внесенными изменениями в постановление Правительства Мурманской области от 26.09.2012 N 462-ПП "О Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам растительного и животного мира Мурманской области" определено, что одной из основных задач комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам растительного и животного мира Мурманской области является обеспечение взаимодействия исполнительных органов Мурманской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных организаций по вопросам охраны и использования объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области. Также установлено, что в случае проведения заседания комиссии в очной форме (в том числе путем использования системы видео-конференц-связи) решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем голосования. В случае проведения заседания комиссии в заочной форме (путем проведения письменного опроса членов комиссии) решение комиссии принимается большинством голосов, полученных по результатам письменного опроса ее членов.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием лесной декларации" установлено, что заявителями на получение муниципальной услуги являются лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лица, осуществляющие использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, обратившиеся в комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска с заявлением о получении муниципальной услуги. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность и полнота информирования; четкость в изложении информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации. Определен срок предоставления муниципальной услуги - не более шести рабочих дней со дня регистрации в комитете по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска заявления и документов. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений муниципальными служащими комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляет председатель комитета (лицо, исполняющее его обязанности). Муниципальные служащие комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность за соблюдение муниципальными служащими комитета закрепляется в должностных инструкциях, утверждаемых председателем комитета исходя из прав и обязанностей комитета.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" установлено, что заявителями на предоставление муниципальной услуги являются лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, и находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Мурманска. Также определено, что информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты комитета размещаются: на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://frgu.gosuslugi.ru); на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru); на информационном стенде, расположенном в помещениях комитета. Муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проводится не более чем 15 рабочих дней с даты поступления материалов. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений муниципальными служащими комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляет председатель комитета (лицо, исполняющее его обязанности). Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих комитета.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен предельный тариф на образовательную услугу "спортивные танцы", оказываемую муниципальными бюджетными и автономными образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Мурманска за пределами образовательных программ, определяющих статус учреждения, в размере 460 руб. Также установлен расчетный период регулирования тарифа на 2024/2025 учебный год с 01.09.2024 по 31.08.2025.
Установлен размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждениях города Мурманска, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования: размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждениях города Мурманска, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в группах для детей, за исключением групп с круглосуточным пребыванием детей в размере 159,0 рублей; размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждениях города Мурманска, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в группах с круглосуточным пребыванием детей в размере 176,0 рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изложен в новой редакции административный регламент Министерства здравоохранения Мурманской области по представлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области", утвержденный приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 25.08.2017 N 521. Определено, что предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области" является порядок выдачи разрешений на занятие народной медициной на территории Мурманской области, установление сроков и последовательность выполнения административных процедур Министерством здравоохранения Мурманской области при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия должностных лиц министерства с физическими лицами при предоставлении государственной услуги. Заявителем при предоставлении государственной услуги является гражданин Российской Федерации, обратившийся в Министерство здравоохранения Мурманской области для получения разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области. От имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, специальными полномочиями выступать от имени заявителя. Государственная услуга предоставляется Министерством здравоохранения Мурманской области. Также определено, что результатом предоставления государственной услуги является: 1) выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области (отказ в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области); 2) переоформление разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области (отказ в переоформлении разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области); 3) выдача дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области; 4) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном результате предоставления государственной услуги. Результат выдается после подписания приказа Министерства, содержащих номер и дату на основании решения комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Мурманской области, созданной в соответствии с приказом министерства. Результат государственной услуги вручается заявителю или представителю заявителя лично. Срок действия разрешения 5 лет. Максимальный срок предоставления государственной услуги определяется для каждого варианта государственной: 1) при принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на занятия народной медициной на территории Мурманской области не превышает 30 календарных дней со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении разрешения и документов (сведений); 2) при принятии решения о переоформлении (об отказе в переоформлении разрешения на занятия народной медициной на территории Мурманской области не превышает 20 календарных дней со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении разрешения и других документов (сведений); 3) при предоставлении дубликата разрешения не превышает 10 календарных дней со дня поступления в министерство заявлений и документов; 4) при исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном результате предоставления государственной услуги не превышает 5 календарных дней со дня поступления в министерство заявлении и документов.