Новое в законодательстве Мурманской области

10 января 2025 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Изложенный в новой редакции Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) в пределах переданных Российской Федерацией полномочий". Лицензированию в рамках предоставления государственной услуги подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"). Заявителями на получение государственной услуги являются: соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю (представителю заявителя) в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на официальном сайте Министерства здравоохранения Мурманской области https://minzdrav.gov-murman.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно внесенным изменениями установлено, что Управление по реализации антикоррупционной политики Мурманской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, исполнительными органами Мурманской области, иными государственными органами Мурманской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, общественными объединениями и иными организациями.

Изложены в новой редакции состав коллегии Правительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются государственной собственностью Мурманской области или в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2008 N 89-ПП, во главе с Демченко Оксаной Николаевной - первым заместителем Губернатора Мурманской области (председателем коллегии) и состав коллегии Правительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской области в органах управления Акционерного общества "Корпорация развития Мурманской области" во главе с Панфиловой Светланой Анатольевной - заместителем Губернатора Мурманской области - министром развития Арктики и экономики Мурманской области.

Внесенными изменениями срок действия срок действия Концепции обеспечения комплексной безопасности детей на территории Мурманской области продлен до 2025 года. Также в новой редакции изложен план мероприятий по реализации Концепции обеспечения комплексной безопасности детей на территории Мурманской области на 2023 - 2025 годы.

Признано утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2019 N 539-ПП "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни пожилых людей в Мурманской области, на 2019 - 2024 годы" с внесенными изменениями. Утверждена региональная программа Мурманской области "Активное долголетие" на 2025 - 2030 годы. Определено, что основной задачей социального блока является увеличение ожидаемой продолжительности жизни граждан до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году. Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики на начало 2023 года численность населения Мурманской области составляла 658,7 тыс. человек, из них 141,4 тыс. человек, или 21,5 % - граждане старше трудоспособного возраста (женщины - 57 лет и старше, мужчины - 62 лет и старше). Также определено, что региональная программа Мурманской области "Активное долголетие" на 2025 - 2030 годы направлена на улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан старшего поколения на территории Мурманской области и включает пять блоков мероприятий: развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения. Особое значение в программе уделено мерам, направленным на вовлечение граждан старшего поколения в культурную и физкультурно-оздоровительную деятельность. Результатом реализации программы является достижение показателя федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья", рассчитанного в соответствии с приказом Минтруда России от 22.11.2024 N 632 "Об утверждении методики расчета показателя "Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие" федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья": доля граждан старшего поколения, вовлеченных в Программу, к 2030 году - не менее 35,1 %. Данный документ вступил в силу с 1 января 2025 года.

Изменены объемы финансирования для государственной программы Мурманской области "Природные ресурсы и экология" на 2021 - 2025 годы до 9883004,88 тыс. рублей. Изложены в новой редакции сведения об объемах финансирования государственной программы и правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде (накопленного экологического ущерба) (приложение N 1 к Программе).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Изложенное в новой редакции Положение определяет порядок включения жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Мурманской области, в жилищный фонд коммерческого использования Мурманской области (далее - жилищный фонд коммерческого использования) и исключения жилого помещения из указанного фонда, а также порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (далее - жилые помещения коммерческого использования) в срочное возмездное владение и (или) пользование. В жилищный фонд коммерческого использования включаются жилые помещения, пригодные для проживания и отвечающие иным установленным законодательством требованиям к жилым помещениям. Отнесение жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма служебного жилого помещения, найма помещения в общежитии. Решение о включения жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Мурманской области, в жилищный фонд коммерческого использования и об исключении жилого помещения из указанного фонда принимает исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный на управление и распоряжение (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержденный Порядок устанавливает правила осуществления денежных выплат отдельным категориям работников государственных областных медицинских организаций, государственных областных образовательных организаций, государственных областных организаций социального обслуживания Мурманской области, установленных Законом Мурманской области от 11.11.2024 N 3048-01-ЗМО "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям работников государственных областных организаций Мурманской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Мурманской области". Выплаты предусматриваются при формировании фонда оплаты труда, осуществляются по основному месту работы, входят в систему оплаты труда государственных областных организаций и относятся к иным поощрительным выплатам стимулирующего характера.

Также внесенными изменениями из постановления Правительства Мурманской области от 12.11.2015 N 513-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям работников организаций социального обслуживания населения и здравоохранения" исключены: порядок выплаты ежегодной разовой материальной помощи к отпуску в размере одного должностного оклада социальным работникам организаций социального обслуживания населения и здравоохранения и порядок выплаты единовременного пособия в размере трех должностных окладов при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы двадцать пять лет и более) и по инвалидности (независимо от стажа) социальным работникам организаций социального обслуживания населения и здравоохранения.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Мурманской области: от 14.10.2003 N 272-ПП "Об утверждении Положения о порядке выплаты материального обеспечения и социальной поддержки медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) государственных и муниципальных учреждений (организаций) здравоохранения, образования и социальной защиты населения Мурманской области"; от 14.02.2005 N 34-ПП "Об установлении и выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам рабочим и служащим за стаж работы в государственных областных организациях (учреждениях) культуры и искусства Мурманской области"; от 17.02.2005 N 48-ПП "Об установлении и выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам медицинских работников государственных областных учреждений образования за стаж непрерывной медицинской работы"; от 17.02.2005 N 51-ПП "Об установлении и выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за библиотечный стаж работы библиотечным работникам государственных областных учреждений Мурманской области"; от 04.03.2014 N 101-ПП "Об утверждении Порядка выплат по социальной поддержке педагогическим работникам государственных областных организаций Мурманской области, осуществляющих образовательную деятельность, и руководителям государственных областных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных организаций Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно внесенным изменениям в Перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных областных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 12.05.2014 N 243-ПП, определено, что стимулирующие доплаты и надбавки положены педагогу - молодому специалисту, подпадающие под действие статьи 7 Закона Мурманской области от 11.11.2024 N 3048-01-ЗМО "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям работников государственных областных организаций Мурманской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Мурманской области" и медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу), не имеющим медицинского стажа, в течение первых трех лет работы после окончания среднего или высшего профессионального образовательного учреждения, подпадающие под действие статьи 7 Закона Мурманской области от 11.11.2024 N 3048-01-ЗМО "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям работников государственных областных организаций Мурманской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Мурманской области".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Установлено, что право на получение ежемесячной выплаты на ежемесячную выплату имеют женщины, родившие второго ребенка, соответствующие требованиям статьи 1 Закона N 3080-01-ЗМО (далее - заявитель, получатель ежемесячной выплаты). Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2027 года. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства или месту пребывания на территории Мурманской области (в случае отсутствия места жительства на территории Российской Федерации) граждан. Ежемесячная выплата назначается с даты рождения ребенка, но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату, до дня исполнения ребенку полутора лет. Обращение за назначением ежемесячной выплаты может осуществляться в любое время со дня возникновения права на ежемесячную выплату до дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно внесенным изменениям установлено, что дополнительные меры социальной поддержки в форме единовременной материальной помощи распространяются на военнослужащих, имеющих место жительства в Мурманской области или регистрацию по месту дислокации воинских частей на территории Мурманской области или проходящих службу в подразделениях, дислоцированных на территории Мурманской области, сотрудников и военнослужащих пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, подразделения которых дислоцируются на территории Мурманской области, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территории Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам операции (далее - военнослужащие), а также на членов семей погибших военнослужащих и на каждого не достигшего возраста 18 лет ребенка погибшего военнослужащего.

На основании приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области 03.12.2014 N 608-ПП "Об утверждении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования на территории Мурманской области" в 2025 году установлены следующие тарифы на социальные услуги: в размере 100 % от подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых в форме стационарного социального обслуживания, а также в форме полустационарного социального обслуживания, за исключением следующих категорий получателей социальных услуг: граждане, частично утратившие способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, имеющие 1 степень ограничения жизнедеятельности; граждане, полностью или частично утратившие способность либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, имеющие 2 и 3 степень ограничения жизнедеятельности; граждане при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье. Данным категориям граждан тарифы установлены в размере 65 % от подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, а также в форме полустационарного социального обслуживания.

Утверждены абсолютные значения подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области, на 2025 год: социальных услуг, оказываемых в форме стационарного социального обслуживания; социальных услуг, оказываемых в форме полустационарного социального обслуживания; социальных услуг, оказываемых в форме социального обслуживания на дому; срочных социальных услуг.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утвержденным порядком установлены цели, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию проектов (программ), направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Мурманской области (далее - грант), а также порядок отбора получателей грантов. Гранты предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП. Гранты предоставляются Министерством внутренней политики Мурманской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Мурманской области: от 30.06.2020 N 470-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета казачьим обществам, осуществляющим деятельность на территории Мурманской области, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации" с внесенными изменениями; от 18.05.2021 N 282-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на конкурсной основе общественным объединениям, религиозным организациям, общинам коренных малочисленных народов Севера - саамов, казачьим обществам, зарегистрированным на территории Мурманской области"; от 14.03.2022 N 162-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета казачьим обществам, осуществляющим деятельность на территории Мурманской области, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, на оплату расходов, связанных с привлечением казаков к мероприятиям по охране общественного порядка"; от 11.04.2022 N 294-ПП "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку мастеров декоративно-прикладного искусства из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области - саамов".

Согласно внесенным изменениям в Порядок предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов местным бюджетам (бюджетам муниципальных образований Мурманской области) из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 08.06.2012 N 272-ПП, и в Правила проведения в 2022 году реструктуризации задолженности муниципальных образований Мурманской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 10.08.2022 N 641-ПП, определено, что бюджетный кредит на частичное финансирование дефицита местного бюджета, погашение муниципальных долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, и бюджетный кредит, предоставленный бюджету муниципального района для предоставления бюджетного кредита бюджету городского, сельского поселения для погашения муниципальных долговых обязательств по бюджетному кредиту, предоставленному из областного бюджета, предоставляется при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств: в случае если федеральным законом, устанавливающим особенности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствующем финансовом году, предусмотрены нормы об осуществлении расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, на которые не распространяются положения пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на такие расходные обязательства не распространяются положения абзаца первого данного подпункта. Также внесены изменения в Перечень обязательств муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) городских, сельских поселений Мурманской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, прилагаемый к Порядку заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов), городских, сельских поселений Мурманской области, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2019 N 606-ПП. Установлено, что в случае если федеральным законом, устанавливающим особенности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствующем финансовом году, предусмотрены нормы об осуществлении расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, на которые не распространяются положения пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на такие расходные обязательства не распространяются положения абзаца первого данного подпункта, а именно - неустановление новых и снижение действующих расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области к полномочиям органов местного самоуправления. Внесены изменения в перечень документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), прилагаемый к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2012 N 568-ПП, из него исключены следующие документы: прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; соглашения органов местного самоуправления муниципальных районов с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений; соглашения органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Приостановлено до 1 января 2027 года действие подпункта "г" пункта 1 Перечня обязательств муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) городских, сельских поселений Мурманской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, прилагаемого к Порядку заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов), городских, сельских поселений Мурманской области, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2019 N 606-ПП.

Данный документ вступил в силу с 1 января 2025 года.

Утвержден перечень абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций Мурманской области на 2025 год с разбивкой на дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, расположенных в городской местности, и образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа. Определен коэффициент индексации стоимости расходов на оплату труда работников образовательных организаций (за исключением педагогических работников, в том числе учителей, воспитателей) на доплату до минимального размера заработной платы в организациях.

Утвержден перечень абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций Мурманской области на 2025 год с разбивкой для дошкольных образовательных организаций, расположенных в городской местности, и для дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа.

Дополнен перечень нормы вознаграждений за занятое место в мероприятиях, реализуемых Министерством труда и социального развития Мурманской области и подведомственными ему учреждениями, следующим вознаграждением, а именно вознаграждением работников при проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" (на 1 человека): 1-е место - не более 100000,0 руб.; 2-е место - не более 70000,0 руб.; 3-е место - не более 30000,0 руб.

Согласно изменениям, внесенным в нормативы затрат на обеспечение бесплатным питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Мурманской области, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 26.12.2016 N 663-ПП, увеличены затраты на обеспечение бесплатным питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Мурманской области, в учебный день - до 575 рублей и затраты на обеспечение бесплатным питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Мурманской области, в выходной, праздничный или каникулярный день - до 634 рублей. Также изменениями, внесенными в постановление Правительства Мурманской области от 01.11.2022 N 864-ПП "О предоставлении бесплатного питания обучающимся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области", увеличен региональный размер расходов для предоставления двухразового бесплатного питания категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций, указанным в пункте 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области", до 215 рублей в день. Увеличен региональный размер расходов для предоставления одноразового бесплатного питания категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций, указанным в пункте 2 статьи 1 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области", до 107,87 рубля в день.

Изменениями, внесенными в Правила предоставления субсидии организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемым тарифам на территории Мурманской области, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2023 N 1040-ПП, определено, что объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://minenergo.gov-murman.ru с размещением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указателей страниц данного сайта не позднее 5-го дня, следующего за днем издания приказа Министерства о проведении отбора. Организацию и проведение отбора Министерство осуществляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Участник отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до даты окончания приема заявок посредством формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявок, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора. Министерством в течение 30 рабочих дней осуществляется рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и проверка представленных участниками документов на предмет отсутствия оснований для отклонения. Порядок ранжирования поступивших заявок определяется исходя из очередности поступления заявок.

В целях приведения постановлений Правительства Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в некоторые постановления Правительства Мурманской области. Внесены изменения в Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации Мурманской области на финансовое обеспечение деятельности центра развития кинопроизводства Мурманской области, утвержденный постановлением от 03.04.2020 N 169-ПП, и Порядок предоставления субсидии на реализацию программ по пропаганде ценностей, связанных с сохранением регионального культурного и исторического наследия, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 06.04.2021 N 182-ПП. Установлено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации. Согласно внесенным изменениям в Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2020 N 388-ПП, определено, что гранты предоставляются на конкурсной основе на реализацию на территории Мурманской области проектов в области культуры и искусства путем определения наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления гранта в соответствии с критериями оценки. Отбор осуществляется на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки системы "Электронный бюджет". Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Также внесены изменения в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на реализацию проектов в сфере организации деятельности клубных формирований и любительских объединений в Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2021 N 333-ПП. Установлено, что итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом. Протокол рассмотрения заявок и итоговый протокол заседания конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса формируются автоматически в системе "Электронный бюджет", подписываются в системе "Электронный бюджет" председателем конкурсной комиссии или лицом, его замещающим. Протокол рассмотрения заявок формируется на основании результатов рассмотрения заявок. Итоговый протокол формируется на основании результатов определения победителей конкурса и включает в себя следующие сведения: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; дату, время и место оценки заявок; информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки; последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров; наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Изложенным в новой редакции Порядком установлены правила предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в соответствии с видами их деятельности. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии, является Министерство труда и социального развития Мурманской области. Установлено, что субсидия предоставляется по результатам отбора исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии (далее - конкурс). Конкурс на право получения субсидии осуществляется Министерством в соответствии с настоящим Порядком на основании конкурсных заявок, направленных организациями, и документов к ним, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.

Изложенный в новой редакции Порядок устанавливает правила, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным областным унитарным предприятиям Мурманской области на возмещение затрат на ремонт государственного имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, а также на работы и услуги, связанные с ремонтом указанного имущества (далее - субсидия, предприятие), в рамках государственной программы Мурманской области "Физическая культура и спорт", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 794-ПП. Сведения о субсидии размещаются на официальном сайте Министерства спорта Мурманской области (далее - Министерство), в соответствующем разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период. Получателями субсидии могут быть государственные областные унитарные предприятия Мурманской области, прошедшие отбор способом запроса предложений на основании заявок, направленных указанными предприятиями для участия в отборе, и соответствующие критериям отбора.

Согласно внесенным изменениям в Положение о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 30.12.2020 N 978-ПП, установлено, что оплата расходов заказчиков на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части оплаты услуг специализированной организации по подготовке и проведению конкурсов и аукционов, разработке и экспертизе конкурсной документации (документации об аукционе), а также организационных расходов по обеспечению работы комиссий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется за счет средств, предусмотренных на содержание заказчика или другой организации, уполномоченной им на определение поставщика (подрядчика, исполнителя); размеры авансовых платежей не распространяются на закупки унитарных предприятий. Внесены изменения в пункт 3.2 Порядка определения объема и условий возврата в областной бюджет остатков субсидий, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Мурманской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 N 110-ПП, и слова "о мерах по реализации закона Мурманской области" заменены словами "об особенностях реализации закона Мурманской области на очередной финансовый год и на плановый период". Изложена в новой редакции преамбула постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2022 N 314-ПП "О Порядке принятия и согласования решений главных распорядителей средств областного бюджета о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесенными изменениями индикаторы риска нарушений обязательных требований в отношении объекта капитального строительства при осуществлении регионального государственного строительного надзора дополнены новыми пунктами: наличие на земельном участке, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, указанного в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, работающей строительной техники для производства сваебойных, свайных работ, работающей стационарной техники для изготовления и применения бетонных смесей при отсутствии направленного застройщиком или техническим заказчиком в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства; внесение четырех или более изменений в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в проектную документацию строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в течение календарного года; непоступление в Министерство извещения о начале работ в отношении указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов капитального строительства по истечении 120 календарных дней со дня размещения в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведений о положительном заключении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 11.06.2015 N 237-ПП "Об утверждении Положения о реестре информационных систем Мурманской области" предписано создать и внедрить на территории Мурманской области автоматизированную информационную систему типовой деятельности "Учет мероприятий, проводимых в отношении животных без владельцев при исполнении муниципальных контрактов". Утвержденным положением определены: назначение, цели, основные функции автоматизированной информационной системы "Учет мероприятий, проводимых в отношении животных без владельцев при исполнении муниципальных контрактов" (далее - Система); состав участников информационного взаимодействия при эксплуатации Системы; состав Системы; порядок доступа к информации, содержащейся в Системе; права и обязанности участников информационного взаимодействия при эксплуатации Системы. Определено, что основными целями создания Системы являются: обеспечение автоматизации обработки сведений о проводимых мероприятиях в отношении животных без владельцев при исполнении муниципальных контрактов для принятия управленческих решений; повышение эффективности контроля за деятельностью исполнителей мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев при исполнении муниципальных контрактов в Мурманской области.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Мурманской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2025 год в следующих размерах: в городском округ городе-герое Мурманске в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (за исключением групп с круглосуточным пребыванием), - 171 руб. в день, в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования в группах с круглосуточным пребыванием, - 189 руб.; также по муниципальным округам в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в частности, в городе Апатиты с подведомственной территорией максимальный размер платы составил 171 руб., в городе Кировске с подведомственной территорией - 171 руб., в городе Мончегорске с подведомственной территорией - 195 руб., в городе Оленегорске с подведомственной территорией в образовательных организациях - 204 руб.