Новое в законодательстве Вологодской области

17 мая 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Установлено, что лицам, заключившим контракт (имеющим (имевшим) иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, предоставляются земельные участки в собственность бесплатно. Гражданам, имеющим трех и более детей, военнослужащим, лицам, заключившим контракт (имеющим (имевшим) иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, членам семей погибших (умерших) военнослужащих взамен земельных участков могут предоставляться единовременные денежные выплаты в размере 223400 рублей.

Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Уточнено, что получение ежемесячной социальной выплаты, предусмотренной законом области от 08.02.2024 N 5547-ОЗ "О ежемесячной социальной выплате инвалидам вследствие военной травмы", не является основанием для приостановления или неназначения доплаты к пенсии лицу, получающему дополнительное материальное обеспечение в соответствии с федеральным, областным законодательством.

Уточнен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд. В частности, установлено, что право на заготовку древесины реализуется в первоочередном порядке участником специальной военной операции либо членом его семьи. Указано, что на многодетную семью дополнительно выделяется до 100 куб. м древесины на реконструкцию жилого дома в случае, если члены многодетной семьи ранее реализовали право на заготовку древесины для строительства жилого дома либо жилого дома в деревянном исполнении на семью.

Лицам, признанным инвалидами вследствие военной травмы, имеющим место жительства или временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, установлена ежемесячную социальная выплата в размере: 150 процентов величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленной в Вологодской области, - инвалиду I группы; 100 процентов величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленной в Вологодской области, - инвалиду II группы; 50 процентов величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленной в Вологодской области, - инвалиду III группы.

Изменениями, внесенными в закон области от 01.06.2005 N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", увеличен размер ежегодной денежной компенсации на приобретение топлива для поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, и не пользующихся мерами социальной поддержки по оплате отопления, с 5000 рублей до 10000 рублей.

Аналогичные изменения внесены в закон области от 16.03.2015 N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Изменениями, внесенными в постановление Губернатора Вологодской области "Об утверждении Порядка освобождения от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме граждан Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 9(1) Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и членов их семей", уточнено, что процедура освобождения от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, помимо прочего, определена для граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - на период действия указанного контракта.

В постановление Правительства Вологодской области от 19.03.2007 N 363 "Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области" внесены изменения, которыми установлено, что в случае предоставления заявителем, являющимся участником специальной военной операции, или его представителем по доверенности до заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Вологодской области документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) участие заявителя в специальной военной операции, договор заключается с применением коэффициента к ставкам платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленным постановлением Правительства области от 13.05.2013 N 491. После заключения договора указанный документ (документы) не принимается (не принимаются).

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 491 "Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд", указано, что для участников специальной военной операции ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливаются с коэффициентом 0,5.

В постановление Администрации г. Вологды от 30.03.2015 N 2239 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки детей в виде бесплатного обеспечения продуктами детского питания молочной кухни" внесены изменения, которыми определен перечень документов, копии которых предъявляются с подлинниками.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Изменениями, внесенными в законы области от 06.12.2004 N 1130-ОЗ "Об установлении границ Шекснинского муниципального района Вологодской области, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав", от 28.04.2022 N 5108-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Чагодощенского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Чагодощенского муниципального округа Вологодской области", от 28.04.2022 N 5109-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тотемского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Тотемского муниципального округа Вологодской области", от 28.04.2022 N 5112-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тарногского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Тарногского муниципального округа Вологодской области", от 28.04.2022 N 5115-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Великоустюгского муниципального округа Вологодской области", от 06.05.2022 года N 5119-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области", от 06.05.2022 N 5122-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вологодского муниципального округа Вологодской области", от 06.05.2022 N 5123-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Бабаевского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Бабаевского муниципального округа Вологодской области", от 06.05.2022 N 5127-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Грязовецкого муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Грязовецкого муниципального округа Вологодской области", от 26.05.2023 N 5369-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вашкинского муниципального округа Вологодской области", уточнены перечни населенных пунктов, входящих в составы территорий муниципальных образований Вологодской области.

Установлено, что в случае, если член Общественной палаты, имеющий инвалидность, при осуществлении своих полномочий нуждается в сопровождении, он имеет право на компенсацию расходов, связанных с проездом и проживанием сопровождающего лица. Расходы, связанные с бронированием и наймом жилого помещения, компенсируются члену Общественной палаты, имеющему инвалидность и нуждающемуся в сопровождении при осуществлении своих полномочий (кроме тех случаев, когда предоставляется бесплатное жилое помещение), в размере, равном фактически произведенным и документально подтвержденным затратам, но не более стоимости двухкомнатного (двухместного) номера в случае совместного проживания члена Общественной палаты с сопровождающим лицом либо не более стоимости двух однокомнатных (одноместных) номеров - при раздельном проживании члена Общественной палаты с сопровождающим лицом.

В постановление Правительства Вологодской области "Об отдельных вопросах реализации закона области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов" внесены изменения, которыми скорректирован порядок отнесения положений проекта нормативного правового акта области к высокой, средней, низкой степени регулирующего воздействия, подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта области.

В постановление Правительства Вологодской области "О проведении областного конкурса "Лучший староста года" внесены изменения, которыми уточнены документы, которые органы местного самоуправления муниципальных образований области не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения Конкурса представляют в Департамент внутренней политики Правительства области.

Регламентирована процедура размещения информационных стендов "Наши герои доблести и славы" в отношении лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей и проявивших отвагу, мужество и героизм при исполнении воинского долга, в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций. Указано, что установка информационных стендов осуществляется учреждениями в обязательном порядке при наличии лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, которые являлись обучающимися учреждения.

Приостановлено действие постановления Администрации г. Вологды от 01.06.2018 N 608 "Об утверждении Порядка принятия архитектурных решений о размещении объектов монументально-декоративного искусства на территории городского округа города Вологды" в части согласования размещения мемориальных объектов на фасаде зданий муниципальных общеобразовательных организаций в отношении лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, на период до окончания действия специальной военной операции.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В закон Вологодской области "О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области" внесены изменения, которыми скорректировано соответствие классных чинов должностям государственной гражданской службы области.

Изменениями, внесенными в закон области от 13.12.2008 N 1927-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере использования и охраны земель", уточнены полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере использования и охраны земель.

Изменениями, внесенными в закон области от 05.07.2012 N 2811-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере содействия развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан", уточнены полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере содействия развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан.

В постановление Губернатора Вологодской области "Об организации и проведении оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения" внесены изменения, которыми уточнено, что информацию о начале проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей представляет Департамент внутренней политики Правительства области. После окончания проведения опроса с использованием информационных технологий Департамент внутренней политики Правительства области формирует в электронном виде результаты проведенного опроса, представляет их для размещения на официальном портале Правительства области и направляет в электронном виде для размещения на официальных сайтах муниципальных образований области.

Установлено, что проектный офис по территориальному развитию является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях обеспечения комплексного развития муниципальных образований области и реализации их социально-экономического, инфраструктурного и инвестиционного потенциала. Среди задач проектного офиса указаны: содействие органам местного самоуправления в определении ресурсного потенциала и направлений развития территорий; координация деятельности исполнительных органов области и органов местного самоуправления по комплексному рассмотрению вопросов развития муниципальных образований области; реализация мероприятий, направленных на активизацию привлечения бюджетных и внебюджетных средств для реализации социально-экономического, инфраструктурного и инвестиционного потенциала муниципальных образований области; координация работы по разработке и актуализации долгосрочных планов развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий; разработка предложений по практикоориентированному обучению муниципальных служащих. Указано, что поручения руководителя проектного офиса обязательны для исполнения.

В постановление Губернатора Вологодской области "О комиссии по повышению качества и доступности государственных услуг в органах исполнительной государственной власти области" внесены изменения, которыми в составе комиссии по повышению качества и доступности государственных услуг в органах исполнительной государственной власти области увеличено количество заместителей председателя комиссии.

В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Экономическое развитие Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены соисполнители государственной программы. Общий объем финансового обеспечения государственной программы сокращен с 27675963,3 тыс. рублей до 27646372,4 тыс. рублей. Скорректирована прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы. Уточнены условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Вологодской области от 16.08.2005 N 889 "О государственном заказе на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Вологодской области", продлен срок представления руководителями органов исполнительной государственной власти области, Законодательного Собрания области, Контрольно-счетной палаты области, Избирательной комиссии области в Департамент государственной службы и кадровой политики Правительства области заявки на очередной календарный год - не позднее 1 июля года, предшествующего планируемому.

Аналогичные изменения внесены в постановление Правительства области от 09.03.2021 N 284 "Об отдельных вопросах организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Вологодской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Вологодской области".

В приказ Департамента финансов Вологодской области "Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ" внесены изменения, которыми в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ включена услуга по проведению мероприятий, содействующих продвижению туристских продуктов Вологодской области на внутреннем и мировом туристском рынках.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлено, что решение о создании путем учреждения хозяйственного общества с участием Вологодской области принимается Правительством области. Орган по управлению имуществом разрабатывает соответствующий проект постановления Правительства области и осуществляет его согласование в установленном порядке. В решении о создании хозяйственного общества определяются цели управления акциями (долями) вновь создаваемого общества. Учредителем хозяйственных обществ выступает Вологодская область в лице органа по управлению имуществом. Уточнены порядок приобретения акций (долей) хозяйственных обществ в собственность области, представители (представители интересов) области в органах управления хозяйственных обществ, ответственность представителей интересов области в органах управления хозяйственных обществ.

В постановление Правительства Вологодской области от 16.04.2012 N 350 "Об утверждении Порядка ведения Реестра собственности Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнено, что основанием для исключения сведений об имуществе (объекте учета) из Реестра собственности Вологодской области (переноса сведений об имуществе (объекте учета) в архив Реестра) является в том числе представление акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств), подтверждающего списание затрат с бухгалтерского (бюджетного) учета.

В постановление Правительства Вологодской области от 05.03.2012 N 168 "Об особенностях списания имущества, находящегося в собственности Вологодской области" внесены изменения, которыми утверждены правила принятия решений в отношении списания затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Вологодской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета Вологодской области. Уточнены особенности принятия решения о согласовании списания имущества области, находящегося у государственных унитарных предприятий области, казенных предприятий области, казенных, бюджетных, автономных учреждений области, органов государственной власти области.

СЕМЬЯ

Регламентированы механизм и условия предоставления единовременной денежной выплаты супругам в связи с юбилейной датой их совместной жизни. Установлено, что за назначением выплаты один из супругов обращается не ранее одного года до и не позднее одного года после наступления юбилейной даты в казенное учреждение Вологодской области "Центр социальных выплат" или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) с заявлением о предоставлении единовременной выплаты. Указано, что решение о назначении (об отказе в назначении) единовременной выплаты принимается не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений).

ЖИЛИЩЕ

Регламентирован механизм формирования и ведения реестра пострадавших участников строительства и предоставления выплаты пострадавшим участникам строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства жилых помещений в многоквартирных домах на территории Вологодской области. Установлено, что реестр формируется и ведется унитарной некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". Фонд осуществляет предоставление выплат пострадавшим участникам строительства, которые являются оплатой уступаемых пострадавшим участником строительства Фонду прав требований к застройщику проблемного объекта.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Уточнено, что работодателям, осуществляющим деятельность на территории Вологодской области, численность работников которых превышает 35 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов от среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Представительствам и филиалам работодателя, осуществляющим деятельность на территории Вологодской области, суммарная численность работников которых превышает 35 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов установлена в размере двух процентов от среднесписочной численности работников за предыдущий квартал.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

В постановление Губернатора Вологодской области "О показателях эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, Методике расчета показателей и размеров премий в зависимости от степени достижения показателей" внесены изменения, которыми установлено, что премирование государственных гражданских служащих области, поступивших на государственную гражданскую службу области за 10 рабочих дней до конца квартала или за 1 месяц до конца года, за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы за отчетный период не осуществляется.

В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении норматива формирования расходов на оплату труда в органах местного самоуправления муниципальных образований области" внесены изменения, которыми определены размеры поправочных коэффициентов, применяемых к нормативу формирования расходов на оплату труда в органах местного самоуправления муниципальных образований области.

Регламентирована процедура определения представителей работодателей и (или) объединений работодателей (общественных деловых организаций) Вологодской области, подлежащих включению в состав аттестационных (экзаменационных) комиссий по проведению итоговой аттестации. Установлено, что в целях формирования комиссий организация, осуществляющая образовательную деятельность, направляет в адрес Департамента труда и занятости населения области запрос о представителях работодателя для включения в состав комиссий или предложение по кандидатурам представителей работодателя для включения в состав комиссий. Департамент труда и занятости населения области в течение трех рабочих дней со дня получения запроса определяет представителей работодателей для включения в состав комиссий на основании сведений о кадровой потребности, размещенных на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", и направляет организации, осуществляющей образовательную деятельность, информацию об определении представителей работодателя для включения в состав комиссий.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Вологодской области от 02.06.2014 N 469 "О проведении областного конкурса профессионального мастерства среди работников машиностроительного комплекса", уточнено, что информация о проведении конкурса, сроках начала и окончания приема документов публикуется на официальном сайте Правительства области. Скорректирован порядок принятия решения о победителях Конкурса.

В постановление Главы г. Вологды "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации города Вологды, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Вологды обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" внесены изменения, которыми в перечень должностей муниципальной службы Администрации города Вологды, отнесенных Реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области к высшей группе должностей, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; предоставление государственных (муниципальных) услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий; подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, участки недр и др.); управление муниципальным имуществом; осуществление муниципальных закупок либо выдачу лицензий и разрешений; хранение и распределение материально-технических ресурсов включена должность заместителя Мэра города Вологды по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Признан утратившим силу закон Вологодской области от 25.10.2012 N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных организаций области" (с изменениями и дополнениями).

Установлено, что в 2024, 2025 годах единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно уполномоченным органом исполнительной государственной власти области медицинскому работнику, заключившему с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по которому медицинский работник принимает обязательства, предусмотренные пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", на основании решения уполномоченного органа исполнительной государственной власти области о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты, в том числе при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек.

Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 17.03.2014 N 209: "Об утверждении Порядка предоставления компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, и Порядка определения состава семьи, среднедушевого дохода семьи для предоставления компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования". Кроме того, указано, что сведения, ранее получаемые посредством межведомственного взаимодействия из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, предоставляются из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Установлены требования, предъявляемые к юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, в том числе государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, реализующим на территории Вологодской области инвестиционные проекты в сфере туризма, в целях предоставления им льготных займов на реализацию инвестиционных проектов, направленных на строительство и последующую эксплуатацию новых либо реконструкцию и последующую эксплуатацию существующих объектов туристской индустрии. Определены условия предоставления займов.

Определены порядок проведения отбора некоммерческих организаций (за исключением казенных учреждений), имеющих право на получение государственной поддержки, осуществляемой посредством предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению мероприятий в сфере развития российского казачества, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Установлено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на реализацию деятельности казачьих обществ по проведению мероприятий в сфере развития российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной культуры российского казачества, организацию работы с казачьей молодежью, ее духовно-нравственному, военно-патриотическому и физическому воспитанию, в том числе по участию в региональных, федеральных и международных мероприятиях в сфере развития российского казачества, соответствующих видам уставной деятельности казачьего общества. Субсидия предоставляется в объеме потребности, указанной в перечне затрат, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на год предоставления субсидии и распределяемых в рамках отбора.

Изменениями, внесенными в Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям высшего образования, не являющимся казенными учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой специалистов для оборонно-промышленного комплекса Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства области от 03.04.2024 N 424, уточнено, что уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты представления образовательной организацией документов осуществляет в соответствии с установленной уполномоченным органом процедурой проверку на соответствие образовательной организации установленным требованиям.

Уточнено наименование постановления Правительства области от 03.04.2023 N 445: "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку приобретения оборудования в отрасли рыбоводства". Указано, что получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством, в соответствии со статьей 3 закона области от 8 мая 2013 года N 3047-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Вологодской области": осуществляющие деятельность по производству товарной рыбы и (или) производству (выращиванию) рыбопосадочного материала на территории Вологодской области; состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области на первое число месяца подачи заявки на участие в отборе, соответствующие следующему критерию: объем произведенной (выращенной) заявителем товарной рыбы - не менее 5 тонн (для товарных рыбоводных хозяйств) в году, предшествующем году подачи заявки, или количество реализованного рыбопосадочного материала - не менее 300 тыс. штук (для мальковых выростных хозяйств) в году, предшествующем году подачи заявки. Определены критерии отбора заявителей для предоставления субсидии. Скорректированы перечень документов для участия в отборе, требования, которым заявители должны соответствовать, основания отклонения заявки Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области и отказа в предоставлении субсидии.

Определены цели и условия предоставления межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области в 2024 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Вологодской области в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования, а также направления использования средств межбюджетного трансферта. Межбюджетный трансферт предоставляется в целях реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" на медицинскую помощь по экстракорпоральному оплодотворению: на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи по экстракорпоральному оплодотворению; на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций.

В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Правительства Вологодской области и подведомственного ему казенного учреждения" внесены изменения, которыми скорректирована формула, по которой определяется расчетная численность основных работников для Правительства области в соответствии с пунктом 17 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047. Уточнены расчеты следующих нормативных затрат: на услуги связи, не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии; на коммунальные услуги; на содержание имущества, не отнесенные к затратам на содержание имущества в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии; на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества в рамках прочих затрат и затратам на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии; на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии.

Утверждены Порядок предоставления субсидий на поддержку приобретения оборудования в пищевой и перерабатывающей промышленности малым формам хозяйствования и Порядок предоставления субсидий на поддержку приобретения оборудования в пищевой и перерабатывающей промышленности (за исключением малых форм хозяйствования). Установлены общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

В приказ Департамента имущественных отношений Вологодской области "О Перечне объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год" внесены изменения, которыми уточнен перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

В приказ Департамента финансов Вологодской области "Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования области, Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" внесены изменения, которыми уточнены перечень целевых статей, относящихся к областному бюджету на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, перечень кодов целевых статей расходов областного бюджета в части межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области с соответствующими кодами доходов местных бюджетов на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, перечень кодов первых трех разрядов кодов мероприятий, утвержденных в бюджете области на период 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

В постановление Администрации г. Вологды "Об утверждении перечня и правил отнесения расходов бюджета города Вологды на коды целевых статей и видов расходов, применяемых при составлении и исполнении бюджета города Вологды" внесены изменения, которыми уточнены перечень и правила отнесения расходов бюджета города Вологды на коды целевых статей расходов бюджета города Вологды.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утвержден перечень населенных пунктов Вологодской области, на территории которых розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 80 квадратных метров. Установлено, что на территории Вологодской области не допускается: розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, с 23.00 до 08.00 по местному времени; розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области" внесены изменения, которыми объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 15023554,5 тыс. рублей до 15103554,5 тыс. рублей. В рамках реализации подпрограммы "Газификация Вологодской области" предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на проектирование и строительство распределительных газовых сетей, определены правила и условия предоставления субсидий.

Утверждены положение о территориальном планировании, карта планируемого размещения объектов местного значения, карта границ населенных пунктов, карта функциональных зон Сокольского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в административных границах Архангельского, Кокошиловского, Нестеровского сельсоветов Сокольского района. Генеральным планом предусмотрено усовершенствование планировочной структуры и системы расселения, определение основных направлений и параметров пространственного развития муниципального округа, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории округа на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти, развитие территорий населенных пунктов для комфортного проживания населения в количестве 2615 человек (включая временно проживающее население), с нормативным обеспечением объектами социально-культурного и инженерного обслуживания.

Краткосрочный план содержит перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту. Утвержден реестр многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, по видам работ. Определены планируемые показатели выполнения краткосрочного плана реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Утверждены территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения правил землепользования и застройки Грязовецкого муниципального округа Вологодской области применительно к территории в административных границах Перцевского, Фроловского и Жерноковского сельсоветов, Ростиловского, Плосковского сельсоветов, за исключением территории деревни Свистуново Ростиловского сельсовета Грязовецкого района, и порядок внесения в них изменений. Определены полномочия органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Вологодской области от 14.09.2020 N 1119 "Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Перцевское Грязовецкого муниципального района Вологодской области" и от 01.02.2021 N 95 "Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Ростиловское Грязовецкого муниципального района Вологодской области".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточняются полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере охраны окружающей среды и в сфере использования и охраны недр. В частности, с 1 сентября 2024 года на органы исполнительной государственной власти области возлагаются полномочия по представлению информации о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимой для подготовки специальных карт (схем), уполномоченному Правительством Российской Федерации на утверждение указанных специальных карт (схем) федеральному органу исполнительной власти; по созданию комиссии, которая осуществляет согласование строительства объекта капитального строительства на земельном участке, который расположен в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

В постановление Губернатора Вологодской области "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по установлению публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда" внесены изменения, которыми уточнены стандарт предоставления государственной услуги по установлению публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий).

В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" внесены изменения, которыми общий объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 6741131,6 тыс. рублей до 7187931,2 тыс. рублей. Скорректированы порядки оценки эффективности использования субсидий на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и (или) ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений; строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений. Уточнены объемы финансирования подпрограмм "Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области", "Охрана и развитие животного мира Вологодской области, защита населения от болезней, общих для человека и животных", "Экологическая безопасность и рациональное природопользование", "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области". Определены правила предоставления и распределения субсидий на обустройство контейнерных площадок.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Определен порядок формирования и ведения фонда пространственных данных Вологодской области, функции фондодержателя, порядок предоставления пространственных данных, материалов и сведений о пространственных данных (пространственные метаданные), содержащихся в фонде пространственных данных. Установлено, что пространственные данные и материалы фонда пространственных данных Вологодской области используются для обеспечения деятельности органов государственной власти области, подведомственных данным органам государственных учреждений и унитарных предприятий и предоставления их на основании заявлений о предоставлении пространственных данных и материалов физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления.

Постановление вступает в силу с 5 июля 2024 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Скорректирован порядок установления, изменения зон охраны объектов культурного наследия, объединенных зон охраны объектов культурного наследия. Указано, что нормативные правовые акты, устанавливающие предмет охраны, границы территории, требования к градостроительным регламентам в границах территории исторических поселений регионального значения, действуют бессрочно, за исключением случаев, когда срок действия определен самим нормативным правовым актом области.

Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Установлены дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению питанием отдельных категорий обучающихся. В частности, установлено, что обучающиеся по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена по очной форме обучения за счет средств областного бюджета в образовательных организациях, расположенных на территории области, из числа детей из многодетных семей обеспечиваются питанием, размер стоимости которого составляет не более 150 рублей в учебный день на одного обучающегося. Если обучающийся имеет право на обеспечение питанием в соответствии с настоящим законом области и иным нормативным правовым актом области, обеспечение питанием производится по одному из оснований по выбору обучающегося (законного представителя несовершеннолетнего обучающегося).

В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и архивного дела Вологодской области" внесены изменения, которыми общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 13493882.7 тыс. рублей до 13694840.5 тыс. рублей. Скорректированы объемы финансирования подпрограмм "Сохранение и развитие культурного потенциала, документального наследия Вологодской области" и "Обеспечение условий реализации государственной программы". Указано, что в рамках реализации подпрограммы "Сохранение и развитие культурного потенциала, документального наследия Вологодской области" ожидается увеличение количества введенных в эксплуатацию, реконструированных, капитально отремонтированных и отремонтированных объектов организаций отрасли культуры государственной и муниципальной собственности до 459 объектов, обеспечение создания выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, - не менее 4 единиц. Установлено, что бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии на приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы). Скорректирована методика распределения между бюджетами муниципальных образований области субсидии на техническое оснащение муниципальных музеев.

Установлено, что по итогам конкурса на получение государственных научных грантов Вологодской области в 2024 году, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 18 декабря 2023 года N 5491-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", предоставляются: 5 грантов для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ молодых ученых области по разработке и внедрению инновационной продукции - в размере 300 тыс. рублей каждый; 5 грантов для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских, технологических работ индивидуальных предпринимателей и организаций по разработке и внедрению инновационной продукции - в размере 500 тыс. рублей каждый; 3 гранта для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских, технологических работ научных работников и научных коллективов по разработке и внедрению инновационной продукции - в размере 500 тыс. рублей каждый; гранты для финансирования комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских, технологических работ научных коллективов и организаций по разработке и внедрению инновационной продукции - в размере не более 6,5 млн. рублей - в количестве, определяемом путем распределения общего объема финансирования грантов данного вида, с учетом размеров заявленных победителями конкурса сумм в соответствии с порядком предоставления государственных научных грантов области, утвержденным постановлением Правительства области.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Уточнены полномочия исполнительных органов области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области. Установлено, что исполнительные органы области, помимо прочего, вправе осуществлять отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Вологодской области, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещать сведения о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Закон вступает в силу с 1 июня 2024 года.

В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области" внесены изменения, которыми общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы увеличен с 119611355,4 тыс. руб. до 121141638,9 тыс. руб. Скорректированы объемы финансирования подпрограмм "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни", "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей", "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях", "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", "Управление развитием отрасли и совершенствование информатизации в здравоохранении".

В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении региональной программы "Развитие детско-юношеского спорта в Вологодской области до 2030 года" внесены изменения, которыми уточнены нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана региональная программа "Развитие детско-юношеского спорта в Вологодской области до 2030 года" при участии органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области во исполнение пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 7 октября 2021 года N Пр-1919.

В постановление Администрации г. Вологды от 29.02.2024 N 244 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки медицинским работникам, осуществляющим оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа города Вологды, в 2024 году" внесены изменения, которыми уточнены условия предоставления ежемесячной выплаты медицинским работникам, осуществляющим оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях. В частности, указано, что продолжительность рабочего времени, в течение которого медицинский работник работает в здании муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенной на территории города Вологды, должна составлять не менее 39 часов в неделю (расположенной на территории села Молочное - не менее 36 часов в неделю), в здании муниципальной общеобразовательной организации, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы для детей с умственной отсталостью, - не менее 36 часов в неделю.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Уточнено, что органы государственной власти области осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий, в том числе в рамках осуществления от имени области функций и полномочий учредителя.

В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены соисполнители и исполнители государственной программы. Объем финансирования мероприятий государственной программы увеличен с 9511427,9 тыс. рублей до 10225390,8 тыс. рублей. Скорректирована прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности на территории области".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Установлено, что государственное юридическое бюро, адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном федеральными законами и законами области, помимо прочего, гражданам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, по вопросам предоставления мер социальной поддержки.