Новое в законодательстве Вологодской области
2 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Ставка налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей, с 1 января 2025 года увеличивается с 2 до 2,5 процентов. Установлена льгота по уплате налога на имущество физических лиц на 2023 год в виде снижения ставки налога на 25 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, для налогоплательщиков (индивидуальных предпринимателей) - арендодателей, применяющих специальные налоговые режимы и осуществляющих основной вид деятельности в соответствии с кодами 68.2, 68.20, 68.20.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2024 года. Определены условия для предоставления указанной льготы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Губернатора Вологодской области от 30.10.2024 N 323
"О Правительстве области"
Определены принципы и основная задача деятельности Правительства Вологодской области, его правовой статус и организация деятельности. Указано, что основной задачей деятельности Правительства области является обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава области, законов и иных нормативных правовых актов области на территории области и согласованной деятельности иных исполнительных органов области. Установлено, что структура Правительства области включает руководителя Правительства области - председателя Правительства области; первых заместителей Губернатора области, иных членов Правительства области, назначаемых Губернатором области из числа заместителей Губернатора области и руководителей исполнительных органов области.
В постановление Губернатора Вологодской области "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов" внесены изменения, которыми уточнено, что в целях включения в состав материалов к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период исполнительные органы области - ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители государственной программы области - разрабатывают проект нормативного правового акта области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу области в части паспорта государственной программы области с приложениями к нему согласно Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области, утвержденному постановлением Правительства области от 25.09.2023 N 1094. Разработанный проект изменений паспорта государственной программы области в течение 5 календарных дней со дня заседания Совета по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов, на котором принято решение по Проекту, направляется на рассмотрение в Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области, Департамент финансов области и Государственно-правовой департамент Правительства области исполнительным органом области - ответственным исполнителем государственной программы области.
Признан утратившим силу приказ Департамента экономического развития Вологодской области от 13.07.2018 N 0167/18-О "О реализации мероприятий по развитию бизнес-кооперации в Вологодской области".
Определены правила заполнения и представления отчета о результатах проверок при осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок.
На 2025 год базовый уровень тарифа на перемещение задержанного маломерного судна на специализированную стоянку установлен в размере 12 536,89 руб. за одно маломерное судно, на хранение задержанного маломерного судна на специализированной стоянке - в размере 90,97 руб. за один полный час хранения.
На 2025 год базовый уровень тарифа на перемещение задержанного транспортного средства, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, на специализированную стоянку в границах населенного пункта установлен в размере 2972,05 руб., тариф на хранение задержанных автомобилей категорий "B" и "D" массой до 3,5 тонны установлен в размере 2632 в час.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламентирована процедура передачи земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, в собственность муниципальных образований Вологодской области. Установлено, что в собственность муниципальных образований области могут безвозмездно передаваться: земельные участки, в том числе расположенные за пределами границ муниципального образования, необходимые для обеспечения развития этого муниципального образования, свободные от прав третьих лиц и не занятые зданиями, сооружениями, находящимися в собственности области; земельные участки в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, свободные от прав третьих лиц и не занятые зданиями, сооружениями, находящимися в собственности области.
ЖИЛИЩЕ
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Череповец" для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодыми семьями - участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на четвертый квартал 2024 года установлен в размере 87563,00 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан на 2025 год включены следующие специальности: администратор, водитель автомобиля (категории C, CE, D), горничная, животновод, кондитер, делопроизводитель, мастер маникюра, машинист (кочегар) котельной, механик, младший воспитатель, монтажник и другие.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет" внесены изменения, которыми уточнены перечень случаев признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия администратором доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Вологодской области "О некоторых вопросах, связанных с особенностями определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества", уточнен порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений. В частности, установлено, что с 1 января 2025 года перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, формируется уполномоченным органом на основании сведений, предоставляемых Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, органами местного самоуправления, а также сведений из открытых источников информации. Проект Перечня в срок до 1 октября текущего года размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Скорректированы порядки формирования и работы межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
Определены цели и приоритеты бюджетной и налоговой политики в среднесрочной перспективе. Указано, что бюджетная и налоговая политика области на 2025 - 2027 годы ориентирована на решение следующих задач: устойчивое социально-экономическое развитие региона; обеспечение долгосрочной сбалансированности областного бюджета как базового принципа ответственной бюджетной политики; создание благоприятной налоговой среды для развития малого и среднего предпринимательства в стратегически значимых для экономики области сферах деятельности; усиление стимулирующей роли налоговой системы в повышении инвестиционной активности; совершенствование механизма государственной поддержки отдельных категорий населения и других.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Правительства Вологодской области и подведомственного ему казенного учреждения" внесены изменения, которыми скорректированы порядки расчетов численности основных работников для Правительства области, затрат казенного учреждения "Презентационно-сервисный центр" на работы по монтажу систем водопровода, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в части технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта систем кондиционирования и вентиляции, затрат Правительства области на приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации работников Правительства области.
В приказ Департамента финансов Вологодской области "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, включая внесение изменений в них" внесены изменения, которыми уточнено, что составление и ведение сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств осуществляется Департаментом финансов области в подсистеме исполнения областного бюджета с применением web-технологий. Установлено, что сводная бюджетная роспись расходов составляется структурными подразделениями Департамента финансов по курируемым расходам областного бюджета в течение десяти рабочих дней со дня принятия закона об областном бюджете.
В решение Вологодской городской Думы от 23.06.2006 N 108 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе городе Вологде" внесены изменения, которыми уточнено, что заключения на проект решения Вологодской городской Думы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Вологды направляются в постоянный комитет по экономике и бюджету (ранее - в постоянный комитет по бюджету и налогам).
Установлено, что одновременно с проектом решения о бюджете города Вологды в Вологодскую городскую Думу представляются в том числе проекты паспортов муниципальных программ.
Установлены условия и порядок предоставления в 2024 году из бюджета города Вологды юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим и автомобильным транспортом в городе Вологде по регулируемым тарифам, в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим и автомобильным транспортом в городе Вологде по регулируемым тарифам. Указано, что отбор получателей субсидии осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды путем запроса предложений, предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии.
Уточнены перечень и правила отнесения расходов бюджета города Вологды на коды целевых статей расходов бюджета города Вологды, утвержденные постановлением Администрации г. Вологды "Об утверждении перечня и правил отнесения расходов бюджета города Вологды на коды целевых статей и видов расходов, применяемых при составлении и исполнении бюджета города Вологды".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие государственной ветеринарной службы Вологодской области", ее показатели, структура, источники и объем финансового обеспечения, характеристики направлений расходов, перечень объектов, в отношении которых в рамках государственной программы планируются строительство, реконструкция. Среди целей государственной программы указаны: обеспечение эпизоотического благополучия и защита населения от болезней, общих для человека и животных, на территории области на уровне 100 процентов ежегодно; уменьшение количества очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территории области до 81 единицы к 2030 году; недопущение случаев заражения человека от животных особо опасными болезнями, общими для человека и животных, на территории области.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Определены основные задачи, полномочия (функции) Министерства благоустройства и содержания территорий Вологодской области, регламентирована организация его деятельности. Среди задач Министерства указаны обеспечение реализации полномочий исполнительных органов области в сфере благоустройства на территории области, обеспечение повышения комфортности и эстетического восприятия территории области с учетом мнения и потребностей жителей области, развитие и модернизация систем наружного (уличного) и архитектурно-художественного освещения на территории области. Установлено, что Министерство в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Губернатору области, Правительству области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы размеры и структура тарифов на оплату медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, тарифы на оплату единиц объема медицинской помощи (медицинская услуга, посещение, обращение (законченный случай), применяемые, в том числе для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Вологодской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации на 2024 год, размеры неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.