Новое в законодательстве Республики Коми
25 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Постановлении "О взаимодействии главных распорядителей бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" с заказчиками (муниципальными заказчиками) и поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и создании комиссии по принятию решения о внесении изменений в существенные условия контракта" уточнено, что Порядок изменения существенных условий контрактов, заключенных до 1 января 2025 года для нужд муниципального образования городского округа "Сыктывкар", по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, разработан в целях обоснования и применения на территории МО ГО "Сыктывкар" единых правил изменения существенных условий контрактов, договоров, заключенных до 1 января 2025 года заказчиками (муниципальными заказчиками) (ранее возможность изменения существенных условий касалась контрактов, договоров, заключенных до 1 января 2024 года).
КОРОНАВИРУС
Уточнен перечень фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов с указанием численности обслуживаемого населения, нормативного годового размера финансового обеспечения в разрезе медицинских организаций на 2024 год.
В особенностях оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Республики Коми порядок оплаты ультразвуковых исследований сердечно-сосудистой системы при проведении двух и более исследований одному пациенту в один день дополнен нормой, предусматривающей, что за условный ID-номер комплексной услуги принимается ID-признак услуги, выбранной программой в качестве основной по алгоритму; на оплату могут быть приняты несколько комплексных услуг с разными условными ID-номерами (т.е. из разных групп), выполненных одному пациенту в один день (например: эхокардиография с УЗИ коронарных артерий внутрисосудистым + ультразвуковая доплерография артерий верхних конечностей с ультразвуковой доплерографией с медикаментозной пробой).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Постановлении Госсовета РК от 21.09.2011 N V-2/41 "О поощрении Почетной грамотой Государственного Совета Республики Коми и благодарностью Государственного Совета Республики Коми" изменения связаны с введением нового муниципального образования - муниципальный округ.
В форме наградного листа для представления к награждению ведомственной наградой Министерство образования и молодежной политики Республики Коми переименовано в Министерство образования и науки Республики Коми.
Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки Республики Коми от 21.06.2018 N 245-п "Об утверждении Порядка формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и Порядка исключения молодых семей из списка семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Установлено, что использование герба МО ГО "Сыктывкар" осуществляется на основании разрешения на использование герба МО ГО "Сыктывкар", выдаваемого администрацией МО ГО "Сыктывкар".
Определено, что изображение герба МО ГО "Сыктывкар" может быть использовано на продукции и товарах; в рекламных объявлениях, в том числе размещаемых в средствах массовой информации, на рекламных стендах, плакатах, щитах, баннерах, растяжках; на информационных и презентационных материалах; на памятных и юбилейных знаках; на сувенирной продукции; на эмблемах, значках, флажках, марках, конвертах, календарях, открытках; на транспортных средствах; при проведении спортивных, культурных мероприятий; в иных случаях, не противоречащих целям использования официальных символов МО ГО "Сыктывкар".
Установлено, что для получения разрешения заявители представляют в администрацию МО ГО "Сыктывкар" лично либо направляют почтовым отправлением по адресу: 167000, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22 либо на адрес электронной почты admsykt@sykt.rkomi.ru заявление в письменной форме о выдаче разрешения на использование герба МО ГО "Сыктывкар"; в заявлении указываются сведения об объектах (предметах), на которых предполагается использование изображения герба МО ГО "Сыктывкар"; к заявлению прилагаются образцы использования изображения герба МО ГО "Сыктывкар" на каждом объекте (предмете) или эскизы изделий (в натуральную величину или в масштабе) с сохранением пропорций изображения.
Определено, что разрешение оформляется распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар" сроком на 1 год и направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия; указанное распоряжение утрачивает силу по истечении срока его действия.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнено, что предметом контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является соблюдение органами местного самоуправления требований законодательства, установленных в том числе Законом Республики Коми от 28 сентября 2011 г. N 84-РЗ "О некоторых дополнительных социальных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Постановлением Правительства Республики Коми от 28 мая 2012 г. N 212 "О порядке, размере и условиях предоставления дополнительной социальной гарантии в виде возмещения расходов на осуществление капитального или текущего ремонта жилых помещений, находящихся на территории Республики Коми, принадлежащих на праве единоличной собственности либо на праве общей совместной собственности, либо на праве общей долевой собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
ЖИЛИЩЕ
Определены Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на оплату расходов по исполнительным документам по взысканию задолженности за содержание незаселенного (свободного от проживания) муниципального жилого фонда на 2024 год.
Установлено, что предоставление субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Коми по оплате расходов по исполнительным документам по взысканию задолженности за содержание незаселенного (свободного от проживания) муниципального жилого фонда в части суммы основного долга.
Определено, что под содержанием незаселенного муниципального жилфонда понимаются затраты на оплату услуг, работ по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; коммунальных услуг в жилых помещениях незаселенного муниципального жилфонда; взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома; услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Установлено, что критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются наличие в муниципальном образовании незаселенного (свободного от проживания) муниципального жилого фонда; наличие исполнительных документов по взысканию задолженности за содержание незаселенного (свободного от проживания) муниципального жилого фонда и (или) вступивших в законную силу и неисполненных судебных решений по взысканию задолженности за содержание незаселенного (свободного от проживания) муниципального жилищного фонда, исполнительные документы по которым будут предъявлены к оплате в текущем финансовом году.
Определено, что субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели; контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и органами государственного финансового контроля.
Увеличен общий прогнозный объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятий Программы, с 7 297 456 051,86 руб. до 7 435 822 287,04 руб.
Уточнены, в частности, перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения; объем финансирования на реализацию мероприятий республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах"; план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
Установлены ставки тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в размере 2 826,81 руб./куб.м в сутки потребителям, за исключением категории "население" (без учета НДС), в размере 3 392,17 руб./куб.м в сутки населению (с учетом НДС) на территории МО МР "Удорский" на период регулирования с 1 ноября по 31 декабря 2024 года.
Установлены ставки тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в размере 17 240,66 руб./куб.м в сутки потребителям, за исключением категории "население" (без учета НДС), в размере 20 688,79 руб./куб.м в сутки населению (с учетом НДС) на территории МО МР "Сосногорск" на период регулирования с 1 ноября по 31 декабря 2024 года.
Установлены ставки тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в размере 35 961,12 руб./куб.м в сутки потребителям, за исключением категории "население" (без учета НДС), в размере 43 153,34 руб./куб.м в сутки населению (с учетом НДС) на территории МО ГО "Сыктывкар" на период регулирования с 28 октября по 31 декабря 2024 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Со 2 ноября 2024 года из круга заявителей на предоставление государственной услуги исключаются лица без гражданства, проживающие в Республике Коми.
Устанавливается, что для предоставления государственной услуги используется государственная информационная система Республики Коми "Социальная защита и социальное обслуживание Республики Коми"; федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".
Уточняются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; форма заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
С 1 ноября 2024 года дополняется, что для предоставления государственной услуги используется государственная информационная система Республики Коми "Социальная защита и социальное обслуживание Республики Коми", федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".
Устанавливается, что административным регламентом не предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и созданных реестровых записях; а также не предусмотрен вариант оставления заявления без рассмотрения.
Определяются варианты предоставления государственной услуги.
В порядке осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений уточняется, что текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок; внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений, подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Коми и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми дополнены кодом 14 3 01 92724 Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения, направленных на исполнение наказов избирателей, рекомендуемых к выполнению в текущем финансовом году.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Порядке предоставления субсидий на поддержку инвестиционной деятельности приостановлено действие норм, касающихся порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, до 1 января 2027 года.
Уточнены, в частности, общие требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, претендующим на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета; порядок предоставления субсидий на поддержку животноводства; порядок предоставления субсидий на поддержку производства картофеля и овощей; порядок предоставления субсидий на поддержку кормопроизводства; порядок предоставления субсидий на поддержку эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; порядок предоставления субсидий на поддержку малых форм хозяйствования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 3 ноября 2024 года определяются границы зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, территория которых подвержена угрозе химического заражения; границы зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, территория которых подвержена угрозе затопления.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 января 2025 года признается утратившим силу Приказ Минздрава РК от 12.09.2022 N 9/332 "Об организации кураторства государственных учреждений здравоохранения Республики Коми".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Урегулированы вопросы уведомления депутатами Государственного Совета Республики Коми, осведомленными в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, о предстоящем выезде из Российской Федерации и принятия Председателем Государственного Совета Республики Коми решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации депутата Государственного Совета Республики Коми.
Установлено, что депутат Государственного Совета Республики Коми обязан письменно уведомить Председателя Государственного Совета Республики Коми о предстоящем выезде из Российской Федерации не позднее чем за 40 календарных дней до даты такого выезда, а в случае необходимости срочного выезда из Российской Федерации при возникновении обстоятельств, установленных статьей 15.2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", незамедлительно.
Определено, что в уведомлении указываются информация о цели выезда из Российской Федерации, наименование государства или государств, включая государства, через которые осуществляется транзитный проезд, сроки планируемого пребывания за пределами территории Российской Федерации, вид транспортного средства, которое планируется использовать для выезда из Российской Федерации, адрес места пребывания за пределами территории Российской Федерации.
Установлено, что решением Председателя Государственного Совета Республики Коми депутат Государственного Совета Республики Коми может быть временно ограничен в праве на выезд из Российской Федерации.