Новое в законодательстве Красноярского края
26 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Распоряжение Правительства Красноярского края "Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Красноярского края (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Красноярского края".
Уточнен уникальный номер реестровой записи и реквизитов актов, являющихся основанием для включения услуги в перечень, для государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности. Согласовано, что одной из категорий получателей данной услуги являются лица, принимавшие участие в СВО, и члены их семей.
Внесены изменения в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социальных проектов по поддержке граждан старшего поколения, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и членов их семей, на основании конкурсного отбора проектов.
Уточнен порядок проведения отбора получателей субсидии посредством конкурса с целью выявления и поддержки СОНКО и их участия в реализации мероприятий социальных проектов. В новой редакции изложены перечень требований, которым должен соответствовать участник конкурса, а также перечень требований к социальным проектам, представляемым на конкурсе.
Размер субсидии, предоставляемой СОНКО на реализацию одного социального проекта, не может превышать 150000 рублей. Уточнен перечень расходов, на оплату которых могут использоваться средства субсидии.
Внесены изменения в порядок предоставления отчетности о расходовании средств субсидии.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменения коснулись Порядка исполнения в органах администрации города поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
В случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений предложения о привлечении виновных должностных лиц к ответственности вносятся заместителем Главы города - руководителем департамента Главы города.
Заместитель Главы города - руководитель департамента Главы города регулярно информирует Главу города, руководителей органов администрации города о ходе и своевременности исполнения поручений.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определено, что министерство промышленности и торговли Красноярского края разрабатывает проекты нормативных актов в области установления, изменения, прекращения существования охранных зон газопроводов газораспределительных сетей, а также участвует в составе комиссий по обследованию и категорированию объектов (территорий) промышленности и согласовывает паспорта их безопасности. Министерство обязано представлять сведения о своем местоположении и местах организации ярмарок с указанием координат.
К полномочиям министерства цифрового развития отнесено представление с использованием координат сведений о месте нахождения министерства.
Установлено, что внесение изменений в отчет о результатах деятельности краевого государственного бюджетного, казенного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социальной политики, завизированный министром либо уполномоченным им должностным лицом, не допускается.
Уточнена форма отчета.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что для внесения сведений о краевом имуществе в Реестр государственной собственности Красноярского края необходимо предоставить охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.
Определено, что правообладатель, которому краевое имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в течение 14 календарных дней обязан предоставить новые сведения в случае их изменения в карте сведений об учете объекта или изменения остаточной стоимости объекта учета.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменения коснулись Административного регламента предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края, пережившим Великую Отечественную войну 1941 - 1945 годов в детском возрасте (не достигшим возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года).
Увеличен срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной социальной выплаты до 10 рабочих дней со дня регистрации документов, необходимых для предоставления выплаты.
В Административном регламенте предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению гражданам, которым присвоен статус "Дети погибших защитников Отечества", компенсации один раз в два года расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к местам гибели, захоронения одного из родителей гражданина, погибшего (умершего) при защите Отечества, и обратно установлено, что компенсация предоставляется в том числе на банковскую карту платежной системы "Мир".
В регламентах уточнен порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственные услуги, а также его должностных лиц.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
С 3 августа 2024 года уточняется перечень получателей государственной услуги по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях, требующих данного ремонта.
Средства субсидии могут перечисляться в том числе на банковскую карту платежной системы "Мир".
В новой редакции излагаются перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения государственной услуги, а также порядок подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, МФЦ и его работников.
Определяется, что услуги, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении данной государственной услуги, отсутствуют.
Изменения коснулись Административных регламентов предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда края" и выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки ветеранам труда края, государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
К способам перечисления средств социальной поддержки отнесена банковская карта платежной системы "Мир".
Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственные услуги, а также его должностных лиц.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
С 4 августа 2024 года в случае выявления недостающих документов и (или) недостаточности сведений, содержащихся в них, при поступлении и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги центр занятости населения осуществляет информирование заявителя о данной ситуации в телефонном режиме или по электронной почте.
Устанавливаются особенности осуществления информирования граждан о порядке предоставления и о ходе предоставления данной государственной услуги. В новой редакции излагается перечень административных процедур, осуществляемых при обращении участника программы за единовременной денежной выплатой на обустройство, компенсацией расходов на перевод документов, единовременной денежной выплатой на несовершеннолетних детей - членов семьи участника программы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Расширен перечень главных администраторов доходов бюджета Красноярского края. Перечень дополнен прочими доходами от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов РФ; административными штрафами за правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, выявленные должностными лицами исполнительной власти субъектов РФ, и штрафами за правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Уточнено, что ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций составляет 5000 рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100000 человек и более, в населенных пунктах с численностью менее 100000 человек вознаграждение увеличено до 10000 в месяц.
В новой редакции изложена формула, используемая для расчета размера межбюджетного трансферта на выплату данных вознаграждений.
Определено, что соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта заключается в срок до 1 февраля текущего финансового года. Определен порядок действий в случае изменения распределения объемов межбюджетных трансфертов путем заключения дополнительного соглашения.
Внесены изменения в формулу, используемую для возврата в краевой бюджет средств в случае допущения недостижения значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением.
Внесены изменения в Постановление "О Порядке согласования департаментом финансов администрации города проектов решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города, а также о Порядке изменения срока уплаты неналоговых платежей в бюджет города".
Определено, что документ регулирует только порядок изменения срока уплаты неналоговых платежей. Порядок согласования департаментом финансов администрации города проектов решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города, утратил силу.
Согласовано, что срок уплаты по платежам за приобретенное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в дальнейшем не подлежит изменению.
В новой редакции изложена форма ходатайства в департамент экономической политики и инвестиционного развития администрации г. Красноярска. Утверждена форма заключения департамента финансов о возможности предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок устанавливает механизм проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Субсидии предоставляются по следующим направлениям: на приобретение оборудования для комплектации объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая автономные источники электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта для комплектации объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, на приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы, рыбопосадочного материала, на приобретение снегоходных средств в случае, если ферма осуществляет деятельность по развитию оленеводства, мараловодства и (или) мясного табунного коневодства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Проведение отбора осуществляется министерством сельского хозяйства Красноярского края способом запроса предложений.
Установлены требования к получателю субсидии, перечень необходимых документов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В перечень направлений, на которые предоставляются субсидии, включено приобретение и монтаж модульных зданий жилых корпусов в муниципальных загородных оздоровительных лагерях, в том числе на устройство систем водоснабжения и канализации, вентиляции, электрических систем, системы противопожарной защиты, мебели.
Документы, необходимые для участия в конкурсном отборе по указанному направлению, муниципальные образования предоставляют в 2024 году до 29 июля, в последующие годы до 10 января текущего финансового года.
Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию модульных зданий жилых корпусов в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.
Порядок устанавливает порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования в части предоставления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение.
Проведение отбора осуществляется министерством на конкурентной основе способом запроса предложений.
К категории получателей грантов относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением личных подсобных хозяйств), относящиеся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации края, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом.
Установлены требования к получателю грантов, перечень необходимых документов, порядок их подачи.
Результатами предоставления гранта являются прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, обеспеченный сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма (процент), количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку (человек), количество занятых в сфере сельского туризма в результате реализации проектов за счет государственной поддержки (человек), и др.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Изменения коснулись Постановления Главы г. Красноярска "Об определении мест для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ".
Установлено, что в случаях трудоустройства осужденных к исправительным работам, не имевших основного места работы, до постановки на учет в федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" либо его филиалы, дислоцирующиеся в городе Красноярске, в организации, не включенные в перечень организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Красноярска, на которых возможно трудоустройство осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы, заместитель Главы города, к компетенции которого отнесены вопросы взаимодействия администрации города с учреждениями юстиции, по представлению ФКУ либо его филиалов, дислоцирующихся в городе Красноярске, в срок не более 30 дней со дня получения представления согласовывает данные организации в качестве мест для отбывания исправительных работ путем направления письменного уведомления в адрес ФКУ либо его филиалов.
В перечень организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Красноярска, на которых возможно трудоустройство осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы, включены ООО "ВИССТРОЙ", ООО "СТАЙЛЛЮКС", ООО УК "Меркурий", АО "РУСАЛ Красноярск" и другие организации.