Новое в законодательстве Красноярского края
22 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Варианты предоставления государственной услуги определяются исходя из признаков заявителя, определенных в результате профилирования, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
Уточнены стандарт предоставления услуги, порядок осуществления административных процедур.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
С 1 января 2025 года утрачивают силу Постановление администрации города от 28.02.2017 N 107 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" и изменяющие его документы.
Изменения коснулись Типового положения о закупке товаров, работ, услуг, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск.
Заключение договора с заказчиком, а также его исполнение должно быть осуществлено с соблюдением требований о национальном режиме.
Уточнена информация, содержащаяся в извещении о закупке.
ЖИЛИЩЕ
Планируемый объем средств на реализацию программы уменьшен с 19118998898,13 руб. до 18674725856,41 руб.
По результатам реализации программы планируется ликвидация 312,7 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, переселение 18331 человека из аварийного жилищного фонда.
Уточнены перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определяется порядок предоставления детям, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района, права на предоставление путевок с полной оплатой их стоимости в организации отдыха и оздоровления, расположенные на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод, а также на бесплатный проезд к данным местам отдыха и обратно.
Устанавливаются перечень документов, которые необходимо предоставить для получения данных льгот, а также порядок их предоставления и рассмотрения. Утверждаются перечни оснований для принятия решения об отказе в предоставлении данных льгот.
Утверждается, что дети, обучающиеся с 5 по 8 класс и проживающие на территории района, не отнесенной к Арктической зоне, имеют право на получение бесплатного проживания (из расчета стоимости найма жилого помещения, не превышающей стоимости номера 1 категории) и пятиразового горячего питания в местах сбора организованных групп. Устанавливается порядок подачи заявления об обеспечении детей, получивших бесплатные путевки, в местах сбора бесплатным проживанием и бесплатным пятиразовым питанием. Также дети в период следования в составе организованных групп к месту отдыха и обратно обеспечиваются бесплатным набором продуктов питания и бесплатным трехразовым горячим питанием.
Согласовывается, что работники муниципальных образовательных организаций и (или) специалисты уполномоченных органов местного самоуправления, сопровождающие данных детей в организации отдыха, имеют право на возмещение расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, а также по найму жилого помещения, за счет средств, предусмотренных на служебные командировки.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
С 1 января 2025 года устанавливаются за счет средств краевого бюджета дополнительные меры социальной поддержки в виде: адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг по изготовлению и (или) установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам; адресной материальной помощи на единовременную компенсацию расходов на установку "тревожной кнопки" в жилых помещениях, в которых проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, и адресной материальной помощи на ежемесячную оплату за техническое обслуживание "тревожной кнопки" участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны; единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Урегулированы порядки предоставления указанных мер социальной поддержки. В частности, определены лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки, размеры предоставляемой материальной помощи, документы, необходимые для ее получения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнен порядок проведения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края отбора получателей субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов на подвоз питьевой воды, в части перечня информации, указываемой в объявлении о проведении отбора, требований, предъявляемых к участникам отбора, а также перечня документов, которые участник отбора обязан предоставить. Внесены изменения в перечень оснований для отклонения заявки.
В новой редакции изложены перечень требований, предъявляемых к получателю субсидии, а также порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии и дополнительных соглашений. Определен порядок предоставления субсидии без прохождения отбора.
Уточнено, что для участия в конкурсе на получение межбюджетных трансфертов на создание (реконструкцию) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности необходимо предоставить в том числе копии судебных решений неимущественного характера, вынесенных в связи с необходимостью осуществления данных работ. Определено, что заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок.
Внесены изменения в состав конкурсной комиссии по подготовке предложений о предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов.
Согласовано, что с 1 января 2025 года данные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие культуры".
Уточнены особенности осуществления мониторинга достижения результатов предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию комплекса социально значимых мероприятий, направленных на защиту коренных малочисленных народов РФ, проживающих на территории Красноярского края.
Внесены изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 13.02.2020 N 100-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования".
Уточнено, что альбом типовых решений обустройства контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами поверхностного типа размещен на официальном сайте министерства экологии Красноярского края.
Определено, что данный иной межбюджетный трансферт предоставляется в рамках ведомственного проекта "Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, биологического разнообразия, развитие экологического просвещения".
Внесены изменения в порядок проведения отбора получателей трансферта с уточнением перечня документов, подаваемых вместе с заявкой на участие в отборе.
Согласовано, что комиссия по подготовке предложений о распределении иных межбюджетных трансфертов рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их подачи и проводит их оценку.
Уточнен порядок предоставления трансфертов в случае увеличения лимитов бюджетных обязательств.
В перечне объектов инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности, подлежащих созданию и ремонту за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку муниципальных комплексных проектов развития, уточнены размеры средств краевого бюджета, необходимых для государственной поддержки Краснотуранского района.
Уточнено, что предоставление субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению Красноярского края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступности платы граждан".
Внесены изменения в порядок проведения отбора получателей субсидии в части перечня информации, указываемой в объявлении о проведении отбора; перечня требований, предъявляемых к участникам отбора, и перечня документов, прилагаемых к заявке. Протокол подведения итогов отбора размещается на едином портале бюджетной системы и на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
Согласовано, что в соглашении о предоставлении субсидии должно содержаться согласие получателя на осуществление проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии. Определен порядок действий в случае реорганизации получателя субсидии или прекращения его деятельности.
Установлено, что субсидия на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, предоставляется в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступности платы граждан".
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление данной субсидии является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Внесены изменения в порядок проведения отбора получателей субсидии, осуществляемого путем запроса предложений. Согласован порядок проведения повторного отбора.
Уменьшен срок, в течение которого министерство тарифной политики края обязано предоставлять информацию о значениях плановых объемов реализации коммунальных ресурсов, необходимую для расчета размера субсидии, с 7 до 2 рабочих дней.
Уточнен порядок перечисления средств субсидии, а также предоставления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии.
С 1 февраля 2025 года признаются утратившими силу Постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 251-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий для софинансирования грантов победителям конкурсного отбора в целях реализации мероприятия по государственной поддержке некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования", а также изменяющий его документ.
С 1 января 2025 года объем финансирования программы будет увеличен с 114891240,9 тыс. руб. до 154699005,2 тыс. руб., из них объем финансирования на 2027 год - 39503763,0 тыс. руб.
Установлена оценка текущего состояния в сфере управления государственными финансами по состоянию на 2023 год.
Уточняются связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации (при наличии) и (или) целями, задачами социально-экономического развития Красноярского края, установленными документами стратегического планирования Красноярского края, перечень показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы, механизм реализации программы.
Внесены изменения в Методику определения размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет города Красноярска.
Определено, что муниципальные предприятия более не могут освобождаться от обязанности перечисления части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет г. Красноярска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К условиям предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на благоустройство сельских территорий отнесено заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Максимальный размер субсидии по каждому из проектов по благоустройству увеличен до 3 млн руб.
Уточнены перечень заверенных копий документов, подтверждающих присвоение статуса регионального оператора, предоставляемых участниками отбора на присвоение статуса регионального оператора, порядок их подачи, а также система оценки критериев отбора.
В течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения участник отбора подписывает два экземпляра и предоставляет их в министерство экологии Красноярского края с обеспечением исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантией) на каждый срок действия соглашения со дня начала осуществления участником отбора деятельности по оказанию услуг по обращению с ТКО.
В новой редакции изложена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Красноярском крае.
Уточнены целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, места их накопления, а также прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Внесены изменения в прогноз образования отходов производства и потребления, а также в реестр источников образования твердых коммунальных отходов.
Установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края для категорий потребителей, за исключением категорий потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, а также нормативы накопления твердых коммунальных отходов для категорий потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах на территории Красноярского края с указанием наименования объекта, расчетной единицы.
Срок действия нормативов накопления твердых коммунальных отходов для категорий потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах - с 1 января 2025 года по 1 июня 2026 года.
Нормативы накопления вступают в силу через 10 дней после официального опубликования.
Утвержден перечень регулируемых организаций на территории г. Красноярска, для которых устанавливается предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на период с 1 января по 31 декабря 2025 года.
К условиям, необходимым для включения дворовых территорий в муниципальную программу, отнесено принятие решения общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу о выполнении работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в течение трех лет, предшествующих принятию решения общим собранием собственников многоквартирного дома об обращении с предложением по включению дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу "Повышение эффективности деятельности городского самоуправления по формированию современной городской среды" в целях софинансирования мероприятий по благоустройству.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 20.06.2024 N 576 "О приостановлении действия Постановления администрации города от 01.03.2017 N 121".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2025 года государственный биологический заказник краевого значения "Тохтай" переименовывается в государственный природный заказник краевого значения "Тохтай".
В связи с изменением наименования заказника вносятся изменения в Постановление Совета администрации Красноярского края от 06.06.2007 N 218-п "Об образовании особо охраняемой природной территории - государственного биологического заказника краевого значения "Тохтай". Также уточняются перечень основных охраняемых объектов заказника, особенности режима особой охраны территории заказника.
Утверждается графическое описание местоположения границ государственного природного заказника краевого значения "Тохтай".
С 1 марта 2025 года государственный комплексный заказник краевого значения "Большая степь" будет переименован в государственный природный заказник краевого значения "Большая степь".
В Положении о государственном комплексном заказнике краевого значения "Большая степь" устанавливается, что профиль заказника - комплексный (ландшафтный). Площадь заказника составляет 41295,8156 гектара, в том числе на территории Дзержинского муниципального района - 24176,7375 гектара, на территории Тасеевского муниципального района - 17119,0781 гектара.
Уточнены перечень основных охраняемых объектов, виды деятельности, запрещенной на территории заказника, виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника.
С 1 марта 2025 года заказник "Агапа" приобретает статус государственного природного заказника краевого значения с профилем - комплексный (ландшафтный). Заказник состоит в ведении министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и находится под управлением КГБУ "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".
Устанавливаются особенности ведения на территории заказника традиционного образа жизни лицами, относящимися к коренным малочисленным народам РФ.
В новой редакции излагаются цель создания, задачи и основные объекты охраны данного заказника, а также особенности режима особой охраны территории заказника.
Уточняется общая площадь заказника, располагающегося на территориях п. Дудинка и с. Караул на землях сельскохозяйственного назначения, водного фонда и иных землях. Утверждается графическое описание местоположения границ данного заказника.
С целью сохранения уникального природного комплекса в долине реки Кебеж с 1 марта 2025 года утверждаются сведения о местоположении границ природного микрозаказника краевого значения "Осиновские косогоры", расположенного в Ермаковском районе Красноярского края.
Данный микрозаказник создается без изъятия земельных участков у их пользователей, владельцев и собственников. Управление микрозаказником осуществляется КГБУ "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края", а его охрана - министерством природных ресурсов и лесного комплекса края.
Устанавливаются перечень задач, решение которых осуществляет данный микрозаказник, а также основные охраняемые объекты, расположенные на его территории.
Определяются перечни деятельности, осуществление которой разрешено и запрещено на территории микрозаказника.
Порядок определяет правила оформления, подачи и регистрации заявок на получение права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона.
Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края принимает решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона: при предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; при предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, и др.
Установлены перечень документов, необходимых для получения права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона, а также перечень документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе, порядок их подачи и рассмотрения.
Признаны утратившими силу Приказы министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 23.08.2021 N 77-2170-од "Об установлении Порядка оформления, подачи и регистрации заявок на получение права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона" и изменяющие его документы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядок определяет механизм проведения итогового сочинения (изложения), в том числе для детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и порядок проверки итогового сочинения (изложения), места проведения итогового сочинения (изложения), места, порядок и сроки хранения, уничтожения материалов итогового сочинения (изложения), места регистрации для участия в итоговом сочинении (изложении) в Красноярском крае.
Определены круг лиц, для которых проводится итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, в том числе круг лиц, по желанию пишущих итоговое сочинение в целях использования его результатов на обучение по программам бакалавриата и специалитета, и круг лиц, имеющих право писать итоговое изложение. Обучающиеся X классов, участвующие в экзаменах по отдельным учебным предметам, освоение которых завершилось ранее, не участвуют в итоговом сочинении (изложении).
Урегулирован порядок повторного допуска к написанию итогового сочинения (изложения) и особенности проведения повторной проверки.
Признаются утратившими силу Порядок проведения и порядок проверки итогового сочинения (изложения) как условия допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Красноярском крае, утвержденный Приказом министерства образования Красноярского края от 02.11.2023 N 57-11-04, и изменяющие его документы.
Порядок вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Перечень вакантных должностей медицинских работников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в 2024 году, дополнен врачом-анестезиологом-реаниматологом, фельдшером скорой помощи в КГБУЗ "Красноярская станция скорой медицинской помощи"; фельдшером скорой помощи в КГБУЗ "Норильская станция скорой медицинской помощи", "Канская межрайонная больница", "Ачинская межрайонная больница".
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования.