Новое в законодательстве Орловской области
17 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
От начисления пеней освобождаются граждане Российской Федерации: призванные на военную службу по мобилизации (на период прохождения ими военной службы); проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту, граждане, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области (на период их участия в специальной военной операции); заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ за пределами территории Российской Федерации (на период действия указанного контракта); проходящие военную службу в пограничных органах федеральной службы безопасности и выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, а также обеспечивающие (обеспечивавшие) проведение специальной военной операции на указанных приграничных территориях субъектов РФ, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии РФ и оказывающие (оказывавшие) содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (на период выполнения ими указанных задач).
Также от начисления пеней освобождаются совместно проживающие с указанными лицами члены их семей.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам независимо от того, кто из них является нанимателем (собственником) жилого помещения, независимо от места их регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Орловской области, а также независимо от вида жилищного фонда и распространяется только на одно жилое помещение (по выбору граждан, членов семей граждан).
Для освобождения от начисления пеней граждане, члены их семей или их представители обращаются с заявлением, составленным в произвольной форме, в организации, производящие начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, или к наймодателю.
В решении об освобождении от начисления пеней указывается дата, с которой пени не начисляются, а начисленные пени не подлежат уплате.
Уточнено, что порядок расходования средств областного бюджета на финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования. Соответствующие изменения внесены в наименование постановления.
Также скорректирована форма отчета о расходовании средств областного бюджета, поступлений от денежных пожертвований в областной бюджет на финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Начальники Управления молодежной политики и Управления по реализации патриотических проектов непосредственно подчиняются заместителю руководителя Департамента, а не руководителю Департамента, как было установлено ранее.
Внесены изменения в постановление Правительства Орловской области от 07.09.2021 N 545 "Об организации подготовки населения Орловской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Уточнено, что подготовка и обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны, Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организуются в форме дополнительного профессионального образования или курсового обучения, а не в форме повышения квалификации, как было установлено ранее.
Подготовка и обучение преподавателей предмета ОБЖ и дисциплины БЖД проводятся не реже одного раза в 5 лет, а не в 3 года, как было предусмотрено ранее.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что план финансово-хозяйственной деятельности учреждения должен быть утвержден не позднее очередного финансового года. План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.
Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат текущего финансового года подлежат уточнению в части размера принятых и не исполненных на начало текущего финансового года обязательств после составления и утверждения учреждением годовой бухгалтерской отчетности.
В случае изменения показателей поступлений в очередном финансовом году и в соответствующем году планового периода более чем на 20 процентов по сравнению с отчетным периодом Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области направляется информация о причинах указанных изменений.
Скорректирована форма плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
Уточнено, что внесение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, сдача в аренду, передача в залог или распоряжение этим имуществом иным способом осуществляется по решению администрации города Орла, согласованному с Орловским городским Советом народных депутатов.
Залог муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне и в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, осуществляется в соответствии с Положением "О согласовании залога муниципального имущества города Орла", принимаемым Орловским городским Советом народных депутатов. Залог муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, осуществляется в порядке, установленном администрацией города Орла.
Основанием для отказа гражданину (семье) в предоставлении земельного участка является также выезд гражданина (семьи) на постоянное место жительства в другое муниципальное образование на территории Орловской области.
Установлено, что срок проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 календарных дней.
В связи с тем, что сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, исключено положение, согласно которому для ознакомления с правоустанавливающими документами на предоставляемые земельные участки предъявлялись выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы формы списка государственных гражданских служащих Орловской области, граждан, включенных в кадровый резерв органа государственной власти Орловской области (государственного органа Орловской области); списка государственных гражданских служащих Орловской области, граждан, включенных в кадровый резерв Орловской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидии предоставляются в том числе юридическим лицам, реализующим новые инвестиционные проекты с поэтапным вводом в эксплуатацию новых объектов основных средств и (или) жилищного фонда или существующих объектов основных средств, модернизированных (реконструированных) в рамках реализации новых инвестиционных проектов, юридическим лицам, реализующим новые инвестиционные проекты в нескольких субъектах Российской Федерации или на территории, отличной от места нахождения юридического лица или его обособленного подразделения.
Участник отбора получателей субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; не должен являться иностранным агентом. У участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать 30 тысяч рублей задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора проведение отбора может быть отменено по решению Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области в следующих случаях: отзыва у Департамента лимитов бюджетных обязательств по данному направлению; внесения изменений в нормативные правовые акты, влекущие изменение порядка предоставления субсидий. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".
При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием юридического лица, являющегося правопреемником. При реорганизации получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя соглашение расторгается с формированием акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
В Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Орловской области, включен код "Субсидия на финансовое обеспечение расходов на осуществление специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь населению Орловской области, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области, расположенных в районных центрах, малых городах и сельских населенных пунктах".
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области наделен полномочиями главного администратора доходов областного бюджета по кодам бюджетной классификации "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов", "Прочие субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Опорным пунктом на территории Должанского района вместо пгт. Долгое определено с. Кривцово-Плота, на территории Мценского района вместо г. Мценска - с. Отрадинское.
Срок реализации государственной программы, ранее ограниченный 2026 годом, продлен до конца 2030 года.
Объем финансирования программы увеличен с 5937876,21383 тыс. рублей до 7463779,20 тыс. рублей.
Согласно внесенным изменениям в области сельского хозяйства в рамках государственной программы планируется помимо конкурсов и выставок также проведение мероприятий, семинаров, совещаний.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы тарифы на услуги при проведении диспансеризации взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья.
Тариф на жидкостное цитологическое исследование микропрепарата шейки матки уменьшен с 803,00 рубля до 500,70 рубля.
Установлены тарифы на определение у женщин ДНК вирусов папилломы человека высокого канцерогенного риска в отделяемом (соскобе) из цервикального канала методом ПЦР (1 раз в 5 лет: 30,35,40,45 лет) - 705,13 рубля; на определение у мужчин ДНК уреаплазм в отделяемом из уретры методом ПЦР, качественное исследование - 319,32 рубля.