Новое в законодательстве Омской области
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональные Системы", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в постановление Администрации города Омска от 9 августа 2012 года N 1048-п "О департаменте общественной безопасности Администрации города Омска" в части сокращения должностей муниципальной службы и должностей, не относящихся к муниципальной службе (заместитель начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, начальник отдела гражданской защиты, главный специалист отдела гражданской защиты, специалист 1-й категории отдела гражданской защиты и другие).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Положении о Министерстве экономического развития Омской области перечень функций Министерства дополнен в части обеспечения процесса определения соответствия масштабных инвестиционных проектов критерию, указанному в Законе Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", в части одновременного соответствия установленным требованиям.
Уточнено, что Министерством в соответствии с возложенными на него задачами осуществляется определение в соответствии с федеральным законодательством мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В Положении о Главном управлении государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, утвержденном Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года N 2, уточнено, что в Главном управлении образуются управления, отделы и сектора.
Перечень должностей государственной гражданской службы Омской области в Аппарате Губернатора и Правительства Омской области, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 2 марта 2004 года N 49, дополнен в части должностей полномочного представителя Губернатора Омской области в муниципальных образованиях и помощника полномочного представителя.
В Положении о резерве управленческих кадров Омской области, утвержденном Указом Губернатора Омской области от 15 января 2015 года N 3, скорректированы требования к гражданам, претендующим на включение в резерв.
Лица, включенные в резерв, обязаны представлять в Аппарат доказательства невозможности участия по уважительной причине в мероприятии в рамках подготовки резерва (болезнь, командировка и иные обстоятельства, подтверждающие объективную невозможность участия в таком мероприятии).
Лица, состоящие в резерве, не подлежат повторному включению в резерв.
Также скорректирован Указ Губернатора Омской области от 10 октября 2014 года N 127 "О передаче полномочий представителя нанимателя" в части полномочий по уведомлению о предстоящих изменениях условий служебных контрактов, а также о причинах их изменения, предупреждению об истечении сроков действия срочных служебных контрактов.
Утверждены требования к закупаемым Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
Нормативные затраты регулируют порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области.
Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета и порядок их применения, порядок расчета, не предусматривающий применение формул.
Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета.
Положение определяет цели, принципы деятельности, состав, порядок формирования, порядок работы, функции, права и обязанности комиссии Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Омской области путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в электронной форме, а также права, обязанности и ответственность ее членов.
Комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в целях осуществления Министерством закупок для нужд Омской области.
Комиссия при проведении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проверяет соответствие участников закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), принимает решения о допуске либо отклонении заявок участников закупки, рассматривает, производит оценку заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляет иные функции, возложенные Федеральным законом на комиссию.
Признан утратившим силу приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 5 мая 2022 года N 18-п "О создании комиссии Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Омской области путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в электронной форме".
В Положениях о Почетной грамоте и о Благодарственном письме Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области определено, что повторное награждение производится за новые заслуги и достижения не ранее чем через три года после предыдущего награждения.
В Административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование", утвержденном постановлением Администрации города Омска от 30 декабря 2016 года N 1573-п, уточнен порядок запроса документов и недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия.
В Административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства", утвержденном постановлением Администрации города Омска от 30 декабря 2016 года N 1574-п, расширен исчерпывающий перечень документов, которые предоставляются заявителем самостоятельно для предоставления муниципальной услуги.
Скорректирован Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска", утвержденный постановлением Администрации города Омска от 25 мая 2020 года N 283-п.
Установлено, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является в том числе разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
Требования, которым должны соответствовать участники отбора, претендующие на получение субсидии, изложены в новой редакции.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.
Форма заявки на получение субсидии изложена в новой редакции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признан утратившим силу приказ Министерства финансов Омской области от 21 декабря 2021 года N 135 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по письменному разъяснению применения законодательства Омской области о налогах и сборах".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменен Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-планировочного задания для разработки архитектурных проектов (город Омск)".
Определен порядок идентификации и аутентификации личности заявителя.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Перечень органов и организаций, в которых запрашиваются документы с использованием системы межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия, изложен в новой редакции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2024 года скорректирован Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Омской области.
Установлено, что срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на 20 рабочих дней по заявлению заказчика (ранее - на 21 рабочий день, но не более одного месяца по заявлению заказчика).
Уточнено, что в отношении объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, перечисленных статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" к заявлению должны быть приложены материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами, организованных органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев строительства, реконструкции объекта капитального строительства в срок не более пяти лет с даты истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, не влекущих последствий, предусмотренных отдельными положениями Федерального закона "Об экологической экспертизе", при условии начала строительства, реконструкции такого объекта в период срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Региональная программа Омской области "Борьба с онкологическими заболеваниями" на 2019 - 2024 изложена в новой редакции.
Скорректированы такие показатели, как динамика численности населения Омской области за 2013 - 2023 годы, половозрастная структура населения Омской области на 1 января 2023 года, анализ динамики показателей смертности от злокачественных новообразований и другие.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Целью Соглашения является расширение торгово-экономического, научно-технического, социального, культурного и гуманитарного сотрудничества сторон.
Стороны оказывают содействие в участии специалистов медицинских, фармацевтических, научных организаций Омской области (Российская Федерация) и Навоийской области (Республика Узбекистан) в мастер-классах, семинарах, научно-практических конференциях и других мероприятиях, организуемых на территории Омской области (Российская Федерация) и Навоийской области (Республика Узбекистан).
Стороны способствуют обмену знаниями и опытом работы в сфере туризма, участию представителей организаций туристского бизнеса Омской области (Российская Федерация) и Навоийской области (Республика Узбекистан) в информационных и презентационных мероприятиях, организуемых на территории Омской области (Российская Федерация) и Навоийской области (Республика Узбекистан).
Стороны содействуют развитию сотрудничества в области спорта в части обмена информацией о проведении мероприятий в сфере физической культуры и спорта, а также проведению совместных спортивных мероприятий.
Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты получения письменного уведомления о выполнении Сторонами внутренних процедур, необходимых для его вступления в силу.