Новое в законодательстве Краснодарского края

14 июня 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Фактор Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ уточнено: срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет; право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.

Уточнено, что при осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе определять должностных лиц местного самоуправления или муниципальных служащих, ответственных за осуществление государственных полномочий.

Установлено, что методические рекомендации распространяют действие на вопросы, связанные с мониторингом реализации региональных и ведомственных проектов, реализуемых на территории Краснодарского края, а также могут быть использованы в органах местного самоуправления Краснодарского края при организации проектной деятельности. В ходе мониторинга проектов формируются: информация о реализации проектов; информация о ходе реализации проектов; информация о достижении параметров проекта за период.

Признан утратившим силу приказ администрации Краснодарского края от 04.10.2021 N 372, ранее регулировавший данные правоотношения.

Актуализирована форма заключения общественно-экспертной группы по одному из основных направлений развития Краснодарского края по итогам рассмотрения паспорта проекта.

Получателем муниципальной услуги является гражданин, использующий гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Краснодар бесплатно в течение 20 дней. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю: постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или уточнить его границы и капитальный гараж не поставлен на государственный кадастровый учет и отсутствует технический план гаража); постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или уточнить его границы и капитальный гараж поставлен на государственный кадастровый учет (либо к заявлению приложен технический план гаража) за исключением случая, если гараж не является объектом капитального строительства); постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в случае, если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и к заявлению о предоставлении приложен технический план гаража, либо гараж поставлен на государственный кадастровый учет); договор аренды земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте); решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Установлено, что муниципальная услуга предоставляется гражданам и юридическим лицам, членам некоммерческих организаций, собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в течение не более чем 35 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Краснодар бесплатно. Результатами предоставления муниципальной услуги являются выдача заявителю: постановления администрации муниципального образования город Краснодар о предварительном согласовании предоставления земельного участка; постановления администрации муниципального образования город Краснодар о предварительном согласовании предоставления земельного участка; постановления администрации муниципального образования город Краснодар о предварительном согласовании предоставления земельного участка; решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и т.д.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2015 N 1890, ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнено, что концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса, в том числе в электронной форме, сообщение о проведении конкурса в электронной форме размещается в разделе открытой части электронной площадки, определенной концедентом в постановлении администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения на основании перечня операторов электронных площадок. По итогам рассмотрения предложений рабочая группа выносит обоснованные рекомендации о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях или отказа в заключении концессионного соглашения, оформленные в виде протокола.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлено, что заявителями на получение государственной услуги выступают граждане, признанные безработными. Государственную услугу предоставляют центры занятости населения бесплатно, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в центре занятости населения заявления заявителя. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, включающее: рекомендации по поиску работы и формированию активной жизненной позиции, составлению резюме, совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем, совершенствованию навыков самопрезентации и адаптации в коллективе; результаты проведенного тестирования; результаты реализованных сервисов с указанием перечня мероприятий в рамках каждого сервиса.

Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 05.02.2020 N 119, ранее регулировавший данные отношения, признан утратившим силу.

Установлено, что с 16.06.2024 заявителями на получение государственной услуги выступают граждане, признанные безработными. Государственную услугу предоставляют центры занятости населения бесплатно, в течение не более 30 рабочих дней со дня регистрации в центре занятости населения заявления заявителя. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, включающее: результаты проведенного тестирования; результаты реализованных сервисов с указанием перечня мероприятий в рамках каждого сервиса; рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.

Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 13 января 2020 г. N 31, ранее регулировавший данные отношения, признан утратившим силу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Уточнено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края наделяются отдельными государственными полномочиями по решению следующих вопросов: приема, рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и принятия решения о сокращении или об отказе в сокращении срока его действия, исключения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из муниципального специализированного жилищного фонда, заключения договора социального найма в отношении данных жилых помещений.

Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ уточнено, что многодетной семьей является семья, имеющая в своем составе трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Размер ежегодной денежной выплаты многодетным семьям увеличен до 6098 руб. на каждого ребенка, предоставляется равными долями поквартально.

Уточнена оплата понесенных расходов заявителями путем возмещения затрат по оплате питания - в размере фактических расходов на приобретение продуктов питания, закупленных не ранее чем за три дня до даты выезда к месту проведения мероприятия и обратно, подтвержденных кассовыми чеками, но не выше двойной стоимости затрат на приобретение продуктов питания, предусмотренной приказом учреждения для оказания услуги по суточному питанию, с учетом количества дней участия в мероприятии.

Установлено, что с 16.06.2024 единовременное социальное пособие назначается и выплачивается управлениями социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, утратившего жилое помещение в результате пожара. Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного социального пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Уточнено, что Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края проводит обобщение и анализ результатов проводимых страховыми медицинскими организациями на территории Краснодарского края социологических опросов, в том числе на предмет информирования застрахованных лиц о системе обязательного медицинского страхования и о правах застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования. Заключает с медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Актуализированы следующие формы документов: заявка на получение субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Краснодарского края в целях внедрения медицинских информационных систем в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Краснодарского края, соответствующих требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации, и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения; отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; отчет о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии; отчет реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, иных показателей.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнено, что общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации увеличен с 15412772,5 тыс. руб. по 15625663,1 тыс. руб.

Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.07.2023 N 3343 дополнено, что вариантом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" не предусмотрено проведение оценки сведений о заявителе или объектах, принадлежащих заявителю, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, а также административная процедура, предполагающая осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот).

Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.07.2023 N 3345 уточнено, что заявителем на получение муниципальной услуги может являться иное лицо в случае, если земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, в целях реализации решения о комплексном развитии территории или договора о комплексном развитии территории выдача градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденного проекта планировки территории, а также проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Актуализирован перечень должностных лиц государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу", уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края.

Дополнен перечень должностных лиц министерства природных ресурсов Краснодарского края, осуществляющих лесную охрану на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края, в частности такими должностями, как: лесничий филиала государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу"; участковый лесничий филиала государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу"; государственный инспектор по охране леса 1 и 2 категории филиала государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнено, что при поступлении в уполномоченный орган местного самоуправления заявки на проведение массового мероприятия орган местного самоуправления в срок не позднее 3 дней со дня получения заявки обязан проинформировать об этом орган внутренних дел, в обслуживании которого находится территория, на которой планируется проведение массового мероприятия.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы за период ее реализации увеличен с 53233139,4 тыс. руб. по 54949413,1 тыс. руб.

Уточнено, что министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях, определяет перечень региональных сопоставительных исследований качества общего образования по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.

На территории объекта культурного наследия запрещается: снос памятника, строительство новых объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия, его историко-градостроительной и природной среды; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; загрязнение территории мусором, бытовыми отходами.

В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства; ремонт и реконструкция объектов капитального строительства; снос (демонтаж) ценных градоформирующих объектов; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, водопровод, канализация) наземным и надземным способами; проведение строительных и иных работ на земельном участке; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки на объект культурного наследия; установка ограждений по исторической линии застройки из материалов, диссонирующих с типологическими характеристиками исторической среды; установка и эксплуатация всех типов наружной рекламы; размещение временных построек и объектов; размещение телевизионных и радиоантенн, базовых станций сотовой связи.

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству объектов капитального строительства для данной зоны; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, водопровод, канализация) наземным и надземным способами; проведение строительных и иных работ на земельном участке; ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры с увеличением высотных отметок более чем на 0,25 метра; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки на объект культурного наследия; размещение телевизионных и радиоантенн, базовых станций сотовой связи; установка отдельно стоящих средств наружной рекламы.

Установлено, что в границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; ремонт и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к ремонту и реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки на объект культурного наследия; установка и эксплуатация всех типов наружной рекламы и т.д.

В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства; ремонт и реконструкция объектов капитального строительства; снос (демонтаж) ценных градоформирующих объектов; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, водопровод, канализация) наземным и надземным способами, за исключением временных сетей; проведение строительных и иных работ; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки на объект культурного наследия; установка ограждений по исторической линии застройки из материалов, диссонирующих с типологическими характеристиками исторической среды; установка и эксплуатация всех типов наружной рекламы; размещение временных построек и объектов; размещение телевизионных и радиоантенн, базовых станций сотовой связи.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Установлены перечни медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам: с нарушением функции центральной нервной системы; с нарушением функции периферической нервной системы и костно-мышечной системы; с соматическими заболеваниями и т.д.

Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 12.02.2021 N 572, ранее регулировавший данные отношения, признан утратившим силу.