Новое в законодательстве Краснодарского края
20 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фактор Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 01.11.2023 N 1871 "Об утверждении формы сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края и Порядка выдачи сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края участникам специальной военной операции" с 28.09.2024 дополнен основанием для отказа в выдаче сертификата, а именно отсутствие в федеральном органе исполнительной власти, направлявшем гражданина для участия в специальной военной операции сведений о его участии в специальной военной операции, - в случае, если в федеральном органе исполнительной власти отсутствуют запрошенные сведения и гражданином, имеющим право на выдачу сертификата, не представлен документ, содержащий такие сведения.
В приказе Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29.02.2024 N 261 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим контракт о прохождении военной службы и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции" уточнено, что с 28.09.2024 управление социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня обращения за выплатой единовременной материальной помощи в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает: в федеральном органе исполнительной власти, направившем гражданина, заключившего контракт, для участия в специальной военной операции сведения об участии в специальной военной операции; в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в территориальном - сведения о регистрации гражданина, заключившего контракт, по месту жительства, в том числе на дату заключения контракта о прохождении военной службы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Функции департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края дополнены следующим: контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Краснодарского края по регулированию тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения; контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования Краснодарского края и перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в границах федеральной территории "Сириус" и Краснодарского края.
Уточнено, что по истечении 10 дней после дня официального опубликования вступает в силу положение о том, что реализация права на получение результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся Заявителем. Результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, не могут быть предоставлены другому законному представителю несовершеннолетнего в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего лично.
Уточнено, что выдача результата предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленного в форме документа на бумажном носителе, законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, осуществляется в порядке, способами и в сроки, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем, законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем.
Дополнено, что вариантом предоставления муниципальной услуги не предусмотрено проведение оценки сведений о заявителе и объектах, принадлежащих заявителю, и иных объектах, а также знаний заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, а также административная процедура, предполагающая осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот).
Актуализирована форма уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Уточнено, что действие регламента распространяется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, но не распространяется на правоотношения по предоставлению земельных участков без проведения торгов на основании решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также не применяется при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Вариантом предоставления муниципальной услуги не предусмотрено проведение оценки сведений о заявителе и объектах, принадлежащих заявителю, и иных объектах, а также знаний заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, а также административная процедура, предполагающая осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (земельных участков, радиочастот, квот).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнено, что арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора предоставления на возмездной основе недвижимого имущества Краснодарского края имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить договор на новый срок не позднее трех месяцев до даты окончания действия договора. При несоблюдении арендатором установленного договором порядка уведомления арендодатель вправе отказать арендатору в реализации преимущественного перед другими лицами права на заключение договора на новый срок.
Уточнено, что заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования город Краснодар, которые имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов. Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
Дополнено, что действие административного регламента распространяется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в случаях: обращения за получением муниципальной услуги через МФЦ - непосредственно в МФЦ; обращения заявителя за получением муниципальной услуги в уполномоченный орган - непосредственно в уполномоченном органе; обращения за получением муниципальной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Портал) - непосредственно в уполномоченном органе. Сканированная копия результата предоставления муниципальной услуги направляется заявителю через Портал. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги по экстерриториальному принципу результат предоставления муниципальной услуги в виде электронных документов и электронных образов документов заверяется должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. Для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Организацию работы по определению представителей работодателей, подлежащих включению в состав комиссий, осуществляют государственные казенные учреждения Краснодарского края - центры занятости населения в муниципальных образованиях. В целях формирования комиссий организация, осуществляющая образовательную деятельность, направляет в адрес центра занятости населения запрос о представителях работодателей для включения в состав комиссий или предложение по кандидатурам представителей работодателей для включения в состав комиссий с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), профессионального образования и стажа работы по имеющейся квалификации (специальности, профессии). Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса определяет представителей работодателей для включения в состав комиссий.
С 01.01.2025 утверждены коэффициенты индексации заработной платы, материальных затрат, изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование по годам для расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на 2025 год: коэффициент индексации заработной платы - 1,0; коэффициент индексации материальных затрат - 1,0; коэффициент изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование - 1,0.
Уточнено, что срок действия регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае продлен на 2025 - 2027 гг.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что уполномоченное учреждение обеспечивает: приобретение программного обеспечения (неисключительных прав на программное обеспечение), позволяющего информационно и технологически взаимодействовать при использовании школьных проездных документов с перевозчиками и (или) организациями, осуществляющими учет билетов и поездок, его содержание и модернизацию; подключение (доступ) управлений социальной защиты населения и министерства труда и социального развития Краснодарского края к системе взаимодействия; приобретение электронных носителей для изготовления школьных проездных документов и их передачу в управления социальной защиты населения.
Уточнено, что государственная услуга в виде компенсации фактически понесенных расходов, связанных с газификацией их домовладений в пределах границ их земельных участков определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Краснодарского края, являющиеся собственниками домовладений, газифицированных в пределах границ земельного участка, владеющие домовладением на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителей, указанными в регламенте. При обращении заявителя за предоставлением компенсации на газификацию домовладения для всех вариантов результатами предоставления государственной услуги являются: решение о предоставлении компенсации на газификацию домовладения; решение об отказе в предоставлении компенсации на газификацию домовладения. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в форме уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Удостоверение многодетной семьи выдается при условии, если хотя бы один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) и не менее 3 несовершеннолетних детей (либо двух несовершеннолетних детей и одного ребенка в возрасте от 18 до 23 лет, обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения) являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Краснодарского края. Определены: правила выдачи удостоверения многодетной семьи; правила замены удостоверения многодетной семьи; правила внесения сведений в ранее выданное удостоверение многодетной семьи.
Признан утратившим силу приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 03.12.2019 N 2290, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Уточнено, что субсидия предоставляется лицам, осуществляющим перевозки пассажиров на территории муниципального образования город Краснодар, в целях возмещения им недополученных доходов в связи с получением дополнительных мер социальной поддержки гражданами в пределах средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар в городском и пригородном сообщениях" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар". Субсидия предоставляется без проведения отбора получателей субсидий. В случае если получателю Субсидии отказано в предоставлении Субсидии ввиду непредставления или представления документов не в полном объеме, несоответствия получателя Субсидии и представленных им документов, получатель Субсидии вправе устранить обстоятельства, послужившие основанием для отказа, и не позднее 5 рабочих дней с момента получения решения об отказе повторно обратиться в Департамент. Проверка документов, представленных повторно, и принятие решения о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии осуществляются по правилам, установленным для документов, представленных первично.
Дополнено, что получатель социального сертификата вправе подать заявление о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании муниципальной услуги в социальной сфере исполнителем услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в соответствии с требованиями законодательства РФ к формированию заявления.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание условий для развития проектов в сфере агропромышленного комплекса Краснодарского края, включая организацию работы с профильными классами агротехнологической направленности и создание научно-технических и инновационных проектов. Определены: условия и порядок предоставления субсидии; требования к отчетности; требования к проведению мониторинга достижения результата предоставления Субсидии; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
Уточнено, что целью порядка в соответствии с госпрограммой является повышение эффективности обеспечения потребителей внутреннего рынка Краснодарского края соответствующими объемами производства продукции и услуг топливно-энергетического комплекса. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат. Возмещению подлежит часть фактически произведенных заявителем затрат по направлениям, связанным с закупкой оборудования объектов зарядной инфраструктур. Получатели субсидии определяются по результатам отбора способом запроса поданных заявителями предложений на участие в отборе, исходя из соответствия заявителей критериям.
Дополнено, что при организации исполнения бюджета Краснодарского края сводная бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год считаются направленными в электронном виде главным распорядителям. Доведенные бюджетные данные отражаются на лицевых счетах главных распорядителей.
Уточнено, что выплаты советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями составляют 5000 рублей в месяц.
Уточнено, что муниципальные услуги в социальной сфере, включенные в установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации перечни государственных и муниципальных услуг в отраслях социальной сферы услуги в социальной сфере - деятельность, осуществляемая в отношении физических лиц исполнителями услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления исполнителем услуг отчета об исполнении соглашений осуществляет его проверку на соответствие требованиям, установленным соглашением.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Краснодар в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Краснодар принимаются администрацией муниципального образования город Краснодар в виде постановления в порядке и на основаниях, установленных главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги местного значения муниципального образования город Краснодар, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что контроль соблюдения обязательных требований, установленных настоящими Требованиями, осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края в пределах переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Организация, имеющая право на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям: по состоянию на дату размещения объявления о проведении отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25%; по состоянию на дату размещения объявления о проведении отбора не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; по состоянию на дату размещения объявления о проведении отбора не должна находиться в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; организация не получает средства из бюджета Краснодарского края на основании иных нормативных правовых актов Краснодарского края.