Новое в законодательстве Ростовской области
19 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИА "Дон-Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", с 01.10.2024 сокращается перечень должностей департамента потребительского рынка Ростовской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Административным регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур, административных действий министерства труда и социального развития Ростовской области, органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области, порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти.
Перечислены заявители услуги, определены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется органами социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов. Результатом предоставления услуги является решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо решение об отказе в ее назначении. При подаче заявления об изменении способа доставки государственной социальной помощи результатом предоставления услуги является внесение информации в личное дело в соответствии с поданным заявлением.
Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи ОСЗН принимает в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представленных заявителем документов (сведений). В отдельных случаях срок продлевается на 20 рабочих дней.
Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданином. Приведены основания для отказа в приеме документов, для приостановления предоставления услуги, для отказа в ее предоставлении, в том числе дополнительные основания для отказа в предоставлении услуги, в случае когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи. Государственная пошлина или иная плата за предоставление услуги не взимается.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменено постановление Правительства Ростовской области "О порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности - гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области".
В частности, уточнены: цель предоставления грантов, порядок размещения информации о грантах, перечень информации, которая подлежит указанию в объявлении о проведении конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации, требования к соискателям гранта; приведен порядок внесения изменения в поданную заявку на участие в конкурсе, обращения с заявлением о возврате заявки на доработку, направления запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса; предусмотрен порядок признания конкурса несостоявшимся и отмены проведения конкурса. Приведен порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта или расторжения соглашения в случае реорганизации или ликвидации победителя конкурса.
Внесены другие изменения и дополнения.
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Правительству Ростовской области".
В частности, уточнен порядок предоставления субсидии на приобретение автотранспортных средств с целью обновления парка автотранспортных средств для транспортного обеспечения лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, и государственных служащих органов государственной власти Ростовской области в связи с исполнением ими должностных обязанностей. Предусмотрено, что в случае если запланирована дальнейшая передача приобретаемых автотранспортных средств, то за счет остатков средств субсидии учреждению могут быть возмещены произведенные расходы по:
обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств;
государственной регистрации транспортных средств и совершению иных регистрационных действий, связанных с выдачей государственных регистрационных знаков на автомобили и с выдачей свидетельства о регистрации машины;
уплате транспортного налога.
Порядок разработан в целях организации бюджетного учета нефинансовых активов, составляющих имущество казны Ростовской области, находящихся в государственной собственности области и не закрепленных за органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными (унитарными) предприятиями области. Отражение в бюджетном учете имущества казны осуществляет министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
Операции с имуществом казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного учета объектов имущества. Аналитический учет объектов имущества казны осуществляется на основании информации из реестра государственного имущества Ростовской области в соответствии с положениями учетной политики Минимущества Ростовской области, согласованной с министерством финансов области. Операции с имуществом казны отражаются в бюджетном учете Минимущества Ростовской области ежемесячно в последний рабочий день отчетного месяца. Объекты имущества казны, принятые к бюджетному учету, подлежат инвентаризации.
Кроме того, предусмотрен порядок амортизации объектов имущества казны.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменено постановление Правительства Ростовской области "О Порядке предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан".
Скорректирована цель предоставления субсидии, уточнено содержание объявления о проведении отбора получателей субсидии. Расширен перечень требований к участнику отбора, вместе с тем из него исключены требования об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности по заработной плате. Соответствующие изменения внесены в перечень документов, включаемых в заявку на участие в отборе о предоставлении субсидии. Приведены случаи признания отбора получателей субсидий несостоявшимся, установлен порядок отмены проведения отбора. Рассмотрен порядок действий в случае реорганизации или ликвидации получателя субсидии.
Уточнены сроки представления в министерство транспорта Ростовской области отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик, а также приведены сроки проверки отчетов. Предусмотрено проведение министерством мониторинга достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Перечислены объекты культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенные в г. Новочеркасске, для которых устанавливается объединенная зона охраны, выявленные объекты культурного наследия, расположенные в границах объединенной зоны охраны, а также ценные объекты историко-градостроительной среды города. Приведены координаты характерных точек границ объединенной зоны охраны.
Утверждены требования к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия города Новочеркасска, которыми установлены требования к осуществлению градостроительной, хозяйственной и иной деятельности. Соблюдение требований является обязательным при разработке и утверждении градостроительных регламентов в составе правил землепользования и застройки г. Новочеркасска.
Определено, что убытки, причиненные ограничением прав граждан и юридических лиц в связи с установлением объединенной зоны охраны, подлежат возмещению с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом РФ, на основании соглашения о возмещении убытков либо на основании решения суда. Требование о возмещении убытков может быть направлено в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области в срок не более пяти лет со дня вступления в силу данного документа.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2023 N 809 "Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия города Новочеркасска Ростовской области и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Организация туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, в ведении которого находятся такие территории.
Услуги в сфере организации туризма могут оказывать государственные учреждения Ростовской области; государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования; минприроды области; юридические лица, осуществляющие туроператорскую и иную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также юридические и физические лица, заключившие гражданско-правовой договор (контракт) с указанными учреждениями и организациями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения, министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.
В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются организатором туризма с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки.
Определены правила использования транспортных средств и специального оборудования для передвижения туристов, экскурсантов, проведения кино-, видео- и фотосъемки в процессе осуществления туризма. Приведены требования к содержанию информационных материалов о посещении особо охраняемой природной территории регионального значения туристами, экскурсантами. Установлен перечень основных видов услуг в сфере организации туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Документ вступает в силу с 01.09.2024 и действует до 01.09.2030.