Новое в законодательстве Нижегородской области
28 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "АПИ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Нижегородской области "Об утверждении Порядков предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств".
Вместо Порядка предоставления материальной помощи гражданам, заключившим контракты о прохождении военной службы в составе вновь формируемых Нижегородских именных либо отдельных подразделений, утвержден Порядок предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации, изъявившим желание принять участие в специальной военной операции. ГКУ НО "Управление социальной защиты населения" уполномочено принимать решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи, осуществлять ее назначение и выплату. Определены: основания для рассмотрения вопроса о предоставлении материальной помощи; требования, предъявляемые к содержанию заявления о предоставлении материальной помощи и к содержанию сведений, предоставляемых военным комиссариатом области; основания для отказа в предоставлении материальной помощи. Установлено, что материальная помощь выплачивается на счет, открытый гражданину в кредитной организации.
Отдельные изменения, в частности, внесены: в Порядок предоставления единовременной материальной помощи семьям лиц, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины; в Порядок предоставления материальной помощи лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.
Установлено, что обращения участников специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины и обращения членов их семей рассматриваются в течение 20 дней со дня регистрации обращения.
Определен порядок переадресации обращений лиц вышеназванных категорий в случае, если такое обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию госжилинспекции.
В перечень категорий лиц, которые обладают правом на первоочередной личный прием, включены инвалиды боевых действий, члены их семей и семей ветеранов боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий.
В перечень отделов госжилинспекции, в которых принимаются письменные обращения, вместо Балахнинского отдела включен Городецкий отдел.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждена новая редакция административного регламента.
Определено, что услугу предоставляет департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) в отношении расположенных в границах территории города земель и земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми обладает администрация города.
Установлено, что в целях получения услуги физическое или юридическое лицо (заявитель) должно лично или через представителя подать в департамент соответствующее заявление (далее - заявление) на бумажном носителе посредством личного обращения в департамент или через ГБУ НО "УМФЦ", посредством использования портала https://www.gosuslugi.ru или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Определено, что услуга предоставляется в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Также определены: порядок информирования по вопросам предоставления услуги; требования, предъявляемые к помещениям, в которых предоставляется услуга; показатели доступности и качества предоставления услуги; требования, предъявляемые к содержанию заявления; перечни документов, которые заявитель вправе (обязан) приложить к заявлению; основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги; основания для отказа в предоставлении услуги; состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур и требования, предъявляемые к порядку их осуществления; возможные результаты предоставления услуги; особенности предоставления услуги в электронном виде и через ГБУ НО "УМФЦ"; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем действий (бездействия) и (или) решений, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления услуги.
Установлено, что услуга предоставляется бесплатно.
В качестве приложений приведены, в частности, форма заявления и блок-схема предоставления услуги.
Признано утратившим силу постановление администрации города от 25.09.2017 N 4487 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" и отмене некоторых постановлений администрации города Нижнего Новгорода" с внесенными в него изменениями.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Методические рекомендации утверждены, в частности, в целях обеспечения единого подхода к формированию штатных расписаний, а также обеспечения рационального и эффективного использования средств областного бюджета.
Определены случаи обязательной подготовки штатного расписания, а именно: издание Правительством Нижегородской области распоряжения об утверждении (изменении) структуры и (или) численности исполнительных органов области; изменение (индексация) должностных окладов, денежных вознаграждений, ставок заработной платы; изменение наименований должностей, а также категорий, групп и реестровых номеров. Установлено, что по иным основаниям подготовка штатных расписаний осуществляется не чаще одного раза в полугодие.
Определены требования, предъявляемые к содержанию штатного расписания, а также процедура согласования и утверждения штатного расписания.
В качестве приложений приведены формы штатного расписания и пояснительной записки к нему.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Средние размеры родительской платы установлены по 36 муниципальным и 15 городским округам Нижегородской области. В частности, средний размер родительской платы по г. Нижнему Новгороду установлен в сумме 2461 руб.
Установлено, что размер ежемесячной платы за предоставление гражданам в Нижегородской области социальных услуг, входящих в перечень, утвержденный ст. 7 Закона области от 05.11.2014 N 146-З, рассчитывается на основе тарифов поставщика социальных услуг на социальные услуги и не может превышать: 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно - за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в форме полустационарного социального обслуживания; 75% величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг - за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
Утвержден Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной формах социального обслуживания. Установлено, что плата за предоставление социальных услуг взимается в соответствии с договором об их предоставлении, заключенным поставщиком социальных услуг и их получателем (его законным представителем). Определено, что плата за предоставление социальных услуг взимается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены социальные услуги, или одновременно с выплатой получателям социальных услуг причитающейся им части пенсии. Также определены: перечень категорий лиц, которым социальные услуги предоставляются бесплатно; способы внесения платы за предоставление социальных услуг; основания для пересмотра размера платы за социальные услуги.
Утверждены Порядок и условия определения размеров платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме. Определены: перечень обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности лиц, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, и являются основаниями для оказания этим лицам социальных услуг на дому и в полустационарной форме; перечни категорий лиц, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, за частичную или полную плату; порядок определения размеров платы за предоставление социальных услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что отбор получателей субсидий среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, являющихся производителями товаров, работ, услуг, осуществляется в порядке, определенном постановлениями Правительства Нижегородской области, регулирующими предоставление субсидий из областного бюджета, которые должны соответствовать общим требованиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1782.
Определено, что отбор получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых не являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету, проводится на сайте РГИС НО "Единая платформа предоставления субсидий Нижегородской области".
Вышеназванная РГИС определена в качестве ГИС, в которой при наличии технической готовности в случае, предусмотренном п. 5 ст. 78.5 БК РФ, осуществляется отбор получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету, с последующей передачей данных в рамках информационного взаимодействия указанной РГИС с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Установлено, что постановление Правительства области от 19.06.2024 N 353 действует до 01.01.2025.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждена новая редакция административного регламента.
Определено, что услугу предоставляет администрация города Нижнего Новгорода в лице департамента градостроительного развития и архитектуры, а получателями услуги могут быть физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории города и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и личного подсобного хозяйства. ГБУ "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (далее - МФЦ) уполномочено получать документы, необходимые для предоставления услуги, выдавать результаты ее предоставления и совершать в рамках своих полномочий иные действия.
Определены: требования, предъявляемые к содержанию заявления о предоставлении услуги (далее - заявление); перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению; основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, и в ее предоставлении; требования к помещениям, в которых предоставляется услуга; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; особенности предоставления услуги в электронной форме посредством использования портала услуг; порядок осуществления контроля за надлежащим предоставлением услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования осуществленных и принятых в ходе предоставления услуги действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, МФЦ и его работников, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций, и работников этих организаций.
В качестве приложений приведены, в частности, форма заявления и блок-схема предоставления услуги.
Признано утратившим силу постановление администрации города от 24.04.2020 N 1368 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" с внесенными в него изменениями.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ издан в целях совершенствования оказания в Нижегородской области медицинской помощи больным с хроническими вирусными гепатитами и циррозами печени вирусной этиологии.
Утверждено Положение об областном гепатологическом центре (далее - Центр).
Определен адрес Центра: г. Нижний Новгород, ул. Барминская, 8а, ГБУЗ НО "Инфекционная клиническая больница N 2", корпус 1, этаж 1, помещение консультативно-диагностического отделения.
Установлено, что Центр осуществляет консультативную, лечебно-диагностическую и организационно-методическую работу по проблемам клинической и лабораторной диагностики, терапии и профилактики острых и хронических вирусных гепатитов, а также координацию лечебно-диагностической и организационно-методической деятельности государственных бюджетных учреждений здравоохранения области по вопросам вирусных гепатитов.
Определены структура, задачи и функции Центра и правовой статус его руководителя.
Приведен алгоритм организации работы в консультативно-диагностическом отделении. Установлено, что консультации пациентов в Центре проводятся ежедневно с 9:00 до 14:00 (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней). Определен перечень документов, которые пациент должен иметь с собой при обращении за консультацией. Установлено, что по окончании консультации врач-специалист должен выдать пациенту (его законным представителям) соответствующее заключение.
Определено, что на базе Центра формируется и работает врачебная комиссия по отбору и назначению противовирусной терапии взрослым пациентам с хроническими вирусными гепатитами.
Признан утратившим силу приказ минздрава области от 30.03.2016 N 951 "Об организации областного гепатологического центра".