Новое в законодательстве Брянской области
20 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Брянск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректированы распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов путем распределения субсидии бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Внесены изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов путем перераспределения бюджетных ассигнований в целях реализации отдельных мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области".
Внесены изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов путем перераспределения бюджетных ассигнований в целях реализации мероприятий в рамках государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области".
Пересмотрены выплаты гражданам, пострадавшим в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории города Брянска. В частности, оказание единовременной материальной помощи увеличено и составляет 15,0 тыс. рублей на человека; оказание финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - 70,0 тыс. рублей на человека; за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150,0 тыс. рублей на человека; выплата единовременного пособия гражданам, получившим вред здоровью, также увеличена (тяжкий или средней тяжести вред - 600,0 тыс. рублей на человека, легкий вред - 300,0 тыс. рублей на человека); и прочие.
Определены цели и условия предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Установлено, что целью предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг является исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальной услуги в социальной сфере "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" в соответствии с социальным сертификатом. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете городского округа город Брянск на текущий финансовый год и на плановый период.
Скорректированы и увеличены бюджетные ассигнования резервного фонда Брянской городской администрации, используемые для финансового обеспечения непредвиденных расходов для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций муниципального характера, а также локального характера на объектах организаций, имущество которых находится в муниципальной собственности города Брянска. Например, оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, составляет 15,0 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75,0 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150,0 тыс. рублей на человека.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определена процедура проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении департамента образования и науки Брянской области, и сроки ее проведения. Проведение аттестации поручено созданной аттестационной комиссии. Аттестация кандидата проводится на основании заявления о проведении аттестации, не позднее чем за 30 календарных дней до проведения аттестации. Приведены рекомендуемый образец заявления кандидата и другие формы документов. Документ вступает в силу с 01.01.2025.
Признан утратившим силу приказ департамента образования и науки Брянской области от 24.12.2014 N 2451, ранее регулировавший данные правоотношения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Правилами закреплены следующие понятия: "получатель социального сертификата"; "уполномоченный орган"; "исполнитель муниципальных услуг"; "информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Брянской области"; "реестр получателей социального сертификата"; "оператор реестра получателей социального сертификата". Определен порядок формирования в электронном виде социального сертификата на получение муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" и реестра их получателей. Социальный сертификат в электронном виде представляет собой реестровую запись, созданную в информационной системе, и формируется уполномоченным органом в электронном виде в соответствии с установленными общими требованиями. Установлены требования к порядку выдачи социального сертификата и порядку заключения, изменения и расторжения договоров об образовании с использованием социального сертификата. Определена процедура формирования Реестра исполнителей муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" в соответствии с социальным сертификатом, порядок формирования включаемой в него информации, порядок включения в него исполнителей услуги, исключения из него исполнителей услуги, а также оператор Реестра исполнителей услуги. Определено, что уполномоченным органом на формирование Реестра исполнителей услуги является управление образования Брянской городской администрации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы полномочия управления в сфере контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области. Управление осуществляет функции органа, уполномоченного на осуществление контроля закупок в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с порядком, установленным Губернатором Брянской области. Установлено, что представление Губернатору Брянской области отчета о результатах контрольной деятельности и пояснительной записки к нему осуществляется по форме и в сроки, установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Документ вступает в силу с 01.01.2025. Долговая политика Брянской области сформирована с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики, а также исполнения условий реструктуризации бюджетных кредитов, соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Брянской области. Основные направления долговой политики Брянской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов сохраняют преемственность целей и задач, определенных в предшествующем периоде, основными из которых являются: обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Брянской области; обеспечение выполнения показателей исполнения областного бюджета в размерах, характеризующих высокую долговую устойчивость Брянской области; сохранение положительной кредитной истории Брянской области; поддержание низкой долговой нагрузки областного бюджета; обеспечение прозрачности процессов управления государственным долгом Брянской области; и другие.
Признано утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 30.10.2023 N 527-п, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Скорректирован и дополнен новыми пунктами раздел II "Установление, детализация и определение порядка применения классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области". В частности, по целевой статье 73 1 00 54991 "Дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2024 году" отражаются расходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2024 году.
Скорректирован и дополнен новыми пунктами раздел II "Установление, детализация и определение порядка применения классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области". В частности, по направлению расходов "R598F Проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации" отражаются расходы на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, включая мероприятия по химической мелиорации земель, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации в форме субсидий, средства областного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
Скорректирован и дополнен новыми пунктами раздел II "Установление, детализация и определение порядка применения классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области". В частности, по направлению расходов "12850 Создание объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами" отражаются расходы на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами; по направлению расходов "R1100 Создание и (или) модернизация инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности" отражаются расходы на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по созданию и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, средства областного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, и др.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы и изменены требования к документам, на основании которых исключаются сведения из реестра незавершенных объектов капитального строительства Брянской области. В частности, установлено, что документы должны подтверждать снос и списание объекта в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
С 01.01.2025 устанавливается ежемесячная стоимость проезда по социальным транспортным картам отдельных категорий граждан для проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Брянской области в размере 490 рублей.
Признано утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 27.11.2023 N 594-п, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Утверждена форма оценочного листа, применяемого при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Признаны утратившими силу постановление администрации Брянской области от 31.03.2011 N 250 "Об утверждении порядков проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, универсального аудиологического скрининга у детей и неонатального скрининга в учреждениях здравоохранения на территории Брянской области" и изменяющий его документ. Документ вступает в силу с 01.01.2025.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Признано утратившим силу постановление администрации Брянской области от 23.09.2009 N 1024 "Об организации обучения и информирования населения Брянской области о мерах пожарной безопасности".
ПРАВОСУДИЕ
Признаны утратившими силу постановление Правительства Брянской области от 27.12.2018 N 698-п "Об утверждении государственной программы "Развитие мировой юстиции Брянской области" и изменяющие его документы.