Новое в законодательстве Липецкой области
11 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Липецк", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области теперь имеет полномочия на принятие нормативных правовых актов по вопросам утверждения перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Липецкой области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определение представителей, подлежащих включению в состав аттестационных комиссий, осуществляется путем их согласования управлением социальной политики Липецкой области.
Для согласования представителей образовательная организация направляет в управление информацию о кандидатах в представители с приложением копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности кандидата и копии документа об образовании и (или) о квалификации кандидата. Кандидат в представители согласовывается при условии наличия профессионального образования или стажа работы по имеющейся квалификации (специальности, направлению подготовки) не менее 3 лет по профилю образовательной программы. Управление рассматривает поступившие документы, принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) по каждому кандидату, направляет уведомление о принятом решении.
Определена процедура предоставления дополнительной меры социальной поддержки сотрудникам вневедомственной охраны войск национальной гвардии, замещающим должности младшего начальствующего состава в территориальных подразделениях службы вневедомственной охраны войск национальной гвардии, в виде денежной выплаты в размере 10 000 руб. один раз в месяц. Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области" направляет в учреждение социальной защиты населения Липецкой области сведения о сотрудниках (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за истекшим (форма приведена)) и согласие на обработку персональных данных (предоставляется однократно). В случае неполного заполнения формы документы возвращаются без рассмотрения. Учреждение формирует электронное учетное дело для каждого получателя, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина РФ. Решение о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений о получателях. Денежные средства перечисляются на лицевой счет получателя в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
Приведен перечень должностей сотрудников вневедомственной охраны войск национальной гвардии, замещающих должности младшего начальствующего состава в территориальных подразделениях службы вневедомственной охраны войск национальной гвардии, которым предоставляется дополнительная мера социальной поддержки. В их числе старший полицейский объектового отделения, старшина, техник (связи).
Определена процедура предоставления дополнительной меры социальной поддержки сотрудникам полиции, замещающим должности службы участковых уполномоченных полиции в территориальных органах внутренних дел, в виде денежной выплаты в размере 15 000 руб. УМВД России по Липецкой области направляет в учреждение социальной защиты населения Липецкой области сведения о получателях (ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим (форма приведена)) и согласие получателя на обработку персональных данных (предоставляется однократно). В случае неполного заполнения формы документы возвращаются без рассмотрения. Учреждение формирует электронное учетное дело для каждого получателя, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина РФ. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты принимается в течение 10 рабочих дней после поступления сведений. Денежные средства перечисляются на лицевой счет получателя в течение 10 рабочих дней после принятия решения.
Приведен перечень должностей сотрудников полиции, замещающих должности службы участковых уполномоченных полиции в территориальных органах внутренних дел, которым предоставляется дополнительная мера социальной поддержки. В их числе участковый уполномоченный полиции отдела (отделения) участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних.
Проведена корректировка оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Липецка. В частности, увеличены должностные оклады, ставки заработной платы специалистов муниципальных учреждений образования: для педагогов дополнительного образования - с 10590 до 11650 руб.; воспитателей, мастеров производственного обучения - с 11000 до 12100 руб.; учителей, преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности - с 11960 до 13160 руб.; преподавателей - с 11960 до 13160 руб.
Увеличены размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления г. Липецка, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы г. Липецка. В частности, должностной оклад бухгалтера, экономиста, программиста, инженера, инспектора увеличен с 7670 до 8440 руб.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Развитие здравоохранения Липецкой области" увеличен с 223 426 634 827,58 до 223 866 394 205,39 руб., в связи с чем проведена корректировка входящих в нее структурных элементов. В частности, финансирование регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" на 2024 год увеличено с 2 393 281 582,38 до 2 424 186 424,19 руб.
Приведены планы реализации входящих в государственную программу региональных проектов, иных региональных проектов, ведомственного проекта и комплексов процессных мероприятий.
Скорректированы перечень и вес индикаторов оценки качества управления финансами и платежеспособности городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Липецкой области. В частности, с 01.01.2025, начиная с проведения оценки за 2024 год, в перечень включается индикатор "Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления муниципального образования", имеющий вес в виде годовой оценки 1,0.
Приведены базы для расчета критических значений индикаторов.
При формировании фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования учитывается единовременная полугодовая выплата, равная 3 ежемесячным денежным вознаграждениям с учетом ежемесячного денежного поощрения (ранее принимаемая в расчет премия по итогам работы за полугодие составляла 2 ежемесячных денежных вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения). Отменено денежное вознаграждение за выполнение особо важных и сложных заданий.
Единовременная полугодовая выплата для депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования определена в расчетном размере, равном 1,5 ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения.
Установлено, что в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок: должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем, подготавливает проект приказа с отражением в нем, в частности, информации о размере иных межбюджетных трансфертов, определенном в отношении каждого получателя иных межбюджетных трансфертов; главный распорядитель утверждает приказ; уполномоченное лицо размещает приказ на официальном сайте главного распорядителя.
Трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере физической культуры и спорта местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Условиями предоставления трансфертов являются наличие решения конкурсной комиссии о признании инициативных проектов, выдвинутых для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, прошедшими конкурсный отбор и наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию инициативного проекта.
Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальные образования обращаются к главному распорядителю с заявкой (форма приведена) с приложением пакета документов, в числе которых сметные расчеты или информация о предполагаемой стоимости планируемого к приобретению оборудования, визуализация территории (схемы) с описанием видов работ и мероприятий, которые планируется выполнить.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере строительства и архитектуры местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются наличие решения конкурсной комиссии о признании инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, прошедших конкурсный отбор и наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию инициативного проекта.
Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования подают главному распорядителю заявку (форма приведена) с приложением пакета документов, в частности, фотоматериалов объекта социальной инфраструктуры (здания или сооружения), планируемого к проведению капитального ремонта или реконструкции.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Управление государственными финансами и государственным долгом Липецкой области" увеличен с 16 578 704 261,00 до 20 258 094 309,33 руб., в связи с чем проведена корректировка входящих в нее комплексов процессных мероприятий и ведомственного проекта. В частности, финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности управления финансов Липецкой области и подведомственных учреждений" увеличено с 729 896 310,00 до 739 851 688,74 руб.
Проведена корректировка основных характеристик бюджета г. Липецка на 2024 год: общий объем доходов бюджета увеличен с 25 339 481 377,00 до 26 079 438 576,10 руб., общий объем расходов - с 26 018 762 540,47 до 26 758 719 739,57 руб.
Проиндексированы установленные до 01.05.2024 пенсионные выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности г. Липецка, на 5% с 01.05.2024; установленные до 01.07.2024 пенсионные выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы г. Липецка, - на 10% с 01.07.2024.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приведен перечень потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых находятся на территории Липецкой области, которые отнесены к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, на период с 01.07.2024 по 30.06.2025.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Регламентирована организация обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности в Липецкой области.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности включает, в частности, издание учебной литературы, в том числе пособий по пожарной безопасности, организацию проведения учебно-методических сборов, учений, тренировок, других мероприятий по пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам. В зависимости от вида реализуемой программы обучение проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется в виде противопожарной пропаганды, доведения до населения решений, принятых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Липецкой области и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности, и распространения пожарно-технических знаний.