Новое в законодательстве Ивановской области
4 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "НПО Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнительно установлена административная ответственность за неисполнение или нарушение решений сформированного в Ивановской области по решению Президента Российской Федерации коллегиального органа, координирующего деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования Ивановской области или нескольких муниципальных образований Ивановской области, принятых в пределах их компетенции. Закреплено, что совершение данного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб.; на должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 10 тыс. до 13 тыс. руб.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СЕМЬЯ
Уточнены полномочия уполномоченных исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ивановской области. В частности, к их полномочиям дополнительно отнесена организация двухразового питания детей, оставшихся без попечения родителей, в лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, в детских лагерях труда и отдыха, детских лагерях палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности, организованных иными муниципальными организациями.
Конкретизирован порядок информационного обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что заявки муниципального образования о перечислении субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области на реализацию проектов благоустройства их территорий предоставляются в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца, с января по ноябрь текущего финансового года.
Приведена форма заявки.
На третий квартал 2024 года показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по городскому округу Иваново установлен в размере 108052 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что квота в размере 2% от среднесписочной численности работников устанавливается для работодателей (физических лиц либо юридических лиц (организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), вступивших в трудовые отношения с работником), осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, у которых численность работников составляет от 36 (ранее - 35) до 100 человек включительно. Указанные изменения вступают в силу с 01.09.2024.
Скорректированы положения, регламентирующие выполнение работодателями квоты и предоставление работодателями информации, необходимой для организации занятости инвалидов.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Конкретизирован срок применения налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для организаций - резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Иваново", созданной на территориях муниципальных образований "городской округ Иваново" и "Родниковский муниципальный район" Ивановской области. В частности, указано, что ставка 0 процентов применяется в течение семи налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором налогоплательщиком, признанным резидентом особой экономической зоны промышленно-производственного типа, в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны (ранее - в течение семи лет начиная с первого числа квартала, следующего за кварталом, в котором налогоплательщик был признан резидентом особой экономической зоны промышленно-производственного типа).
Дополнительно предусмотрено, что иные дотации местным бюджетам из областного бюджета также предоставляются в целях поощрения городских округов и муниципальных районов Ивановской области, обеспечивших рост доходов бюджетов бюджетной системы от налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов, и снижение задолженности по налогам в бюджеты бюджетной системы.
Конкретизирован порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета. В частности, закреплено, что изменения в утвержденное законом об областном бюджете распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области в следующих случаях: изменение значений показателей, используемых при распределении объемов субсидий в соответствии с утвержденными порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам; изменение адресного перечня объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, благоустройства муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется с использованием средств субсидий и др. Определен порядок действий при внесении изменений в утвержденное законом об областном бюджете распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете.
Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, определен Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
К категории получателей субсидий отнесены некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями.
Установлены цель, условия и способ предоставления субсидии.
Указано, что отбор получателей субсидии проводится Департаментом путем запроса предложений.
Приведена форма предложения (заявки) на предоставление субсидий.
Внесены изменения в постановления Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 242-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Ивановской области, предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области", от 21.04.2015 N 149-п "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области" и от 21.04.2015 N 150-п "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области".
В частности, в рамках изменений, внесенных в Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Ивановской области, предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области, утвержденный Постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 242-п, дополнительно установлено, что в ходе исполнения областного бюджета при осуществлении капитальных вложений в объекты допускается: предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) государственного казенного учреждения Ивановской области, являющегося государственным заказчиком на организацию; предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) организации, являющейся получателем субсидии, на государственное казенное учреждение Ивановской области (после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и ранее заключенные государственные контракты и договоры).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнены направления, по которым осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственного производства, а также меры государственной поддержки. В частности, к мерам поддержки дополнительно отнесено предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на возмещение части затрат семейной фермы. Данное положение вступает в силу с 01.01.2025.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в наименование Закона.
Признана утратившей силу норма, устанавливающая размер и порядок уплаты платежей Ивановской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
Уточнены размер и порядок уплаты платежей Ивановской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования. В частности, дополнительно установлено, что финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, является расходным обязательством Ивановской области, исполняемым за счет средств областного бюджета. Предусмотрено, что платежи предоставляются в целях финансового обеспечения: паллиативной медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях; мероприятий, направленных на проведение неонатального скрининга на 5 наследственных и врожденных заболеваний в части исследований и консультаций, осуществляемых медико-генетическими центрами (консультациями), а также медико-генетических исследований в соответствующих структурных подразделениях медицинских организаций; мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка у беременных женщин.
Определена сумма ежемесячных платежей - 1/12 от годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на указанные цели в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Признан утратившим силу приказ Департамента культуры и туризма Ивановской области от 17.11.2022 N 20 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом культуры Ивановской области государственной услуги по выдаче аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика и нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика".