Новое в законодательстве Ивановской области
11 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "НПО Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Утвержден Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан.
Определено, что получателями мер поддержки являются проживающие на территории Ивановской области и зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости населения Ивановской области: члены семей (родители; супруги; дети, пасынки и падчерицы в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающиеся и не работающие) граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24.02.2022, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21.09.2022 контракт или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; граждане, принимавшие участие в специальной военной операции, проводимой с 24.02.2022, из числа вышеуказанных военнослужащих, сотрудников и граждан.
Указано, что профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется по очной, заочной, очно-заочной формам обучения, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, на базе образовательных организаций, лицензированных организаций или их специализированных структурных образовательных подразделений.
Предусмотрено, что обучение заявителя должно быть завершено до 20 декабря текущего года.
Установлено, что отбор организаций для обучения заявителей осуществляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Ивановской области.
Закреплен перечень документов, необходимых для получения меры поддержки, приведены их формы.
Признан утратившим силу приказ комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции от 03.07.2023 N 6 "О реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию членов семей участников специальной военной операции".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в законы Ивановской области от 21.12.2009 N 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы", от 27.06.2012 N 45-ОЗ "О выборах Губернатора Ивановской области", от 26.11.2009 N 130-ОЗ "О муниципальных выборах", от 30.04.2008 N 18-ОЗ "О референдуме Ивановской области", от 30.04.2008 N 19-ОЗ "О местном референдуме", от 20.05.1999 N 18-ОЗ "Об Избирательной комиссии Ивановской области", от 13.07.2007 N 98-ОЗ "О системе избирательных комиссий в Ивановской области".
Так, в Законе "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" уточнены вопросы образования избирательных участков и составления списков избирателей, деятельности избирательных комиссий и др. В частности, дополнительно предусмотрено, что по решению избирательной комиссии Ивановской области для голосования избирателей могут образовываться избирательные участки за пределами территории Ивановской области, где такие избиратели обладают активным избирательным правом.
Уточнены порядок выдвижения и регистрации кандидатов и областных списков кандидатов, конкретизирована процедура голосования и определения результатов выборов депутатов Ивановской областной Думы. Так, закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, прекратить статус иностранного агента.
Из перечня полномочий Департамента внутренней политики Ивановской области исключено утверждение Положения о порядке принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ, зарегистрированных на территории Ивановской области, обязательств по несению государственной гражданской службы Ивановской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены сроки проведения отбора получателей грантов на реализацию на территории Ивановской области практик поддержки добровольчества (волонтерства): определено, что отбор проводится в срок до 1 ноября (ранее - до 10 июня) текущего года.
Дополнительно предусмотрено, что в случае если в ходе отбора не поступила заявка (заявки) на участие в отборе в целях реализации региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтерства), Департамент внутренней политики Ивановской области обеспечивает проведение дополнительного отбора.
Утвержден Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа Иваново. Определено, что решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается Администрацией города Иванова при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия указанного решения.
Предусмотрено, что проведение оценки осуществляется на основании предложения инициатора принятия решения (структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации города Иванова). Закреплен перечень документов, необходимых для проведения оценки.
Определены критерии, по которым оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.
Установлен порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
Регламентирован Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения и подготовки данной комиссией заключений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены порядок и формы межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, по выявлению граждан, нуждающихся в уходе, включению их в систему долговременного ухода.
Определены участники межведомственного взаимодействия: исполнительные органы государственной власти Ивановской области; организации, находящиеся на территории Ивановской области; граждане, осуществляющие уход, и др.
Урегулирована процедура межведомственного взаимодействия при выявлении потенциальных получателей социальных услуг; при определении индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; при реализации мероприятий дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг. В частности, предусмотрено, что определение индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах по уходу осуществляется экспертами по оценке нуждаемости, которые являются работниками территориального координационного центра, с учетом сведений, полученных в том числе в порядке информационного обмена в рамках межведомственного взаимодействия в системе долговременного ухода.
Утверждено Положение о межведомственной комиссии по организации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ивановской области, которая организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ивановской области, социальных и медицинских организаций.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2024 год. В частности, общий объем доходов областного бюджета предусмотрен в сумме 71804112215,31 руб. (ранее - 68447903255,10 руб.); общий объем расходов - в сумме 77564083835,66 руб. (ранее - 76227805367,88 руб.). Дефицит бюджета определен в размере 5759971620,35 руб. (ранее - 7779902112,78 руб.).
В новой редакции изложены доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям доходов классификации доходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ивановской области и не включенным в государственные программы Ивановской области направлениям деятельности органов государственной власти Ивановской области (государственных органов Ивановской области)), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2024 год и др.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На 2024 год определены случаи утверждения генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, изменений в один из указанных документов без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. В частности, предусмотрено, что утверждение указанных документов без проведения обсуждений или слушаний осуществляется в целях реализации решений о комплексном развитии территории и комплексного развития территории.