Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
5 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Теперь пересмотр размера платы за услуги осуществляется не реже, чем раз в три года (ранее ежегодно).
Установлены новые повышенные размеры платы за осуществление работниками МФЦ выездного приема заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и курьерской доставки подлежащих выдаче после осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов.
К примеру, стоимость выездного приема заявления при первом обращении составит 2 400 рублей (ранее 2 200 рублей), стоимость курьерской доставки результатов государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации за 1 выезд вне зависимости от количества обращений - 1 800 рублей (ранее 1 600 рублей).
ЖИЛИЩЕ
Обновлен порядок назначения и выплаты мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре, в республике.
Приводится перечень отдельных категорий граждан, состоящих в федеральном регистре и имеющих право на получение мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перечисленным категориям граждан назначается со дня подачи заявления, но не ранее возникновения права на выплату.
Предоставление государственной услуги осуществляется:
Управлениями (комплексными центрами) социальной защиты населения и труда, уполномоченными на прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов, принятию решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
МФЦ, уполномоченным на прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно действующему соглашению о взаимодействии;
Центром социальных выплат, уполномоченным учреждением на осуществление перечисления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Приказ Минтруда РС(Я) от 26.11.2018 N 1319-ОД "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре, в Республике Саха (Якутия)" признан утратившим силу.
С 1 июля 2024 года плата за наем жилых помещений в каменных благоустроенных домах повышена до 8,55 руб./м2 в месяц. Наряду с этим, плата за наем в деревянных благоустроенных домах снижена до 5,39 руб./м2, а в неблагоустроенных и частично благоустроенных деревянных домах - до 5,19 руб./м2.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждено Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени М.Д. Нартаховой в области социальной защиты населения, описание и рисунок нагрудного знака Государственной премии.
Государственная премия присуждается гражданам, внесшим значительный вклад в сфере социальной защиты населения республики, и может присуждаться как персонально, так и коллективу соискателей.
Выдвигать кандидатуры на соискание Государственной премии вправе трудовые коллективы организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории республики.
В 2024 году Государственная премия присуждается ко Дню государственности республики - 27 сентября 2024 года, в последующем - ежегодно к Всероссийскому Дню социального работника - 8 июня.
Наличие диагноза "наркомания" отнесено к обстоятельствам, которые ухудшают или способны ухудшить условия жизнедеятельности гражданина для признания его нуждающимся в социальном обслуживании, помимо обстоятельств, перечисленных в Законе "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)".
С 1 декабря 2024 года предусмотрено прекращение действия постановления Правительства РС(Я) от 26.08.2021 N 308 "О реализации мероприятий по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, прошедших лечение от наркомании, с использованием сертификата".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Урегулированы отдельные вопросы, связанные с внешним муниципальным финансовым контролем в республике, осуществляемым контрольно-счетными органами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".
Так, установлены:
порядок и форма уведомления в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов;
сроки представления информации по запросам контрольно-счетных органов, пояснений и замечаний руководителей проверяемых органов и организаций.
От уплаты транспортного налога за налоговый период 2023 года освобождены физические лица, пострадавшие в результате паводка, проживающие в муниципальных образованиях, на территориях которых в 2024 году объявлен режим чрезвычайной ситуации.
Отчет об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2023 год утвержден по доходам в сумме 352 354 332,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 355 450 806,8 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 3 096 474,1 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения внесены в Порядок определения общего объема субвенций для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных им отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, показатели (критерии) и методику распределения между муниципальными районами и городскими округами общего объема таких субвенций.
Определен порядок принятия нормативов формирования размера субвенции на 2025 год, а именно, с 2025 года норматив устанавливается в размере, утверждаемом постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
Урегулированы цели, условия и порядок предоставления субсидий, в т.ч. порядок проведения отбора получателей субсидий, а также требования к предоставлению отчетности получателей целевых бюджетных средств, правила осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Отбор осуществляется на конкурентной основе путем проведения запроса предложений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Предложение на участие в отборе подается в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) в письменной форме на бумажном носителе.
По итогам проведения отбора субсидии предоставляются:
на финансовое обеспечение части затрат на поддержку промышленного вылова рыбы;
на поддержку модернизации рыбохозяйственного комплекса;
на финансовое обеспечение части затрат на поддержку производства молока;
на финансовое обеспечение части затрат на поддержку приобретения сверхремонтного молодняка с учетом транспортных расходов перевозки сельскохозяйственных животных;
на финансовое обеспечение части затрат на поддержку модернизации и обновления материально-технической базы оленеводства.
Объявление об отборе получателей субсидий размещается до 1 января 2025 года на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я), а с 1 января 2025 года на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в сети Интернет.
Участники отбора в установленные в объявлении сроки представляют заявку на бумажном носителе в Министерство транспорта и дорожного хозяйства.
Средства субсидий направляются на оплату операционных расходов, кредиторской задолженности, в т.ч. перед лизингодателями, снижение долговой нагрузки (ссудная задолженность).
Размер субсидии определяется как сумма расходов в течение 5 лет, предшествующих году, в котором подается заявка.
В отборе на получение субсидии участвуют юридические лица, в т.ч. некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в Арктической зоне и у которых в наличии не менее 200 голов северных домашних оленей на 1 января текущего финансового года.
Претендент на получение субсидии формирует предложение в электронной форме посредством заполнения соответствующих форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Субсидии используются на финансовое обеспечение части затрат на приобретение квадрокоптеров, солнечной электростанции, передвижных вагонов или домиков; строительство коралей, изгородей.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляются юридическим лицам в целях реализации мероприятия на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках реализации ведомственного проекта "Система заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции" государственной программы:
на расходы, связанные с производством молока сырого крупного рогатого скота и (или) козьего;
на расходы, связанные с производством молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию.
Из бюджета республики субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям:
на поддержку создания, модернизации объектов по переработке молока и дикоросов;
на поддержку создания и модернизации цехов по переработке экспортоориентированной продукции из кипрея и дикоросов;
на поддержку создания, модернизации объектов убоя сельскохозяйственных животных и переработки мяса лошадей и крупного рогатого скота;
на поддержку технической модернизации оборудования для производства хлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий;
на поддержку транспортировки муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий;
на поддержку приобретения специализированной техники и энергетического оборудования организациям, производящим хлебобулочные и кондитерские изделия.
Отбор получателей субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) на конкурентной основе путем проведения запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям отбора, а также очередности поступления предложений (заявок).
Грант в форме субсидии предоставляется из бюджета республики в соответствии с решением конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) прошедшему отбор сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проекта участника отбора и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, определяемый Министерством, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта.
Участник отбора вправе подать только одну заявку на получение гранта.
С 20 июня 2024 года:
тарифы, установленные для автомобилей грузовых, бортовых, самосвалов, применяются к автотранспорту длиной до 7,0 м (ранее до 5,9 м);
к автомобилям ГАЗ и иным малотоннажным грузовым автомобилям с общей длиной от 7,1 м до 11,9 м включительно применяется тариф в размере 4 300 рублей, в отношении автомобилей ГАЗ и иных малотоннажных грузовых автомобилей с общей длиной от 12,0 м включительно действует тариф - 7 900 рублей.
Введены правила оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения, а также порядок выдачи дубликата результатов предоставления муниципальной услуги.
В частности, заявление об оставлении запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения подается заявителем почтовым отправлением, через МФЦ или в электронной форме посредством ЕПГУ и/или РПГУ. Основанием для отказа в приеме заявления является случай, когда заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя. Решение об оставлении запроса без рассмотрения или решение об отказе направляется заявителю также почтовым отправлением, либо через МФЦ или в электронной форме.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; установлены требования к отлову животных без владельцев; порядок организации пунктов временного содержания животных и осуществления мероприятий в них; порядок осуществления мероприятий в приютах для животных; основные правила осуществления мероприятий по умерщвлению животных без владельцев.
Положения Закона не применяются к отношениям в области: охраны и использования животного мира; рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; аквакультуры (рыбоводства); охоты и сохранения охотничьих ресурсов; содержания и использования сельскохозяйственных животных и содержания и использования лабораторных животных.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 января 2024 года увеличено материальное обеспечение победителям игр.
Так, чемпионам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и Игр Доброй воли ежемесячное пожизненное материальное обеспечение повышено до 100 000 рублей; серебряным призерам - до 75 000 рублей; бронзовым призерам - до 50 000 рублей.
Установлены основания прекращения выплаты ежемесячного пожизненного материального обеспечения.
На территории республики введен запрет на курение табака, потребление никотинсодержащей продукции на остановках общественного транспорта и на территориях парков.
Нарушение установленных требований влечет административную ответственность.
Отчет об исполнении бюджета Фонда за 2023 год утвержден по доходам в сумме 54 192 106,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 54 427 387,8 тыс. рублей.
Превышение расходов над доходами составило 235 281,7 тыс. рублей.
ОБОРОНА
Изменения внесены в Указы Главы РС(Я) от 11.03.2024 N 239 "О мерах поддержки граждан Российской Федерации, иностранных граждан, проживающих за пределами Республики Саха (Якутия), заключивших контракт для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации" и от 21.02.2024 N 214 "Об единовременной выплате гражданам, заключившим контракт для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Увеличены размеры единовременных выплат гражданам, заключившим контракт для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
С 1 июля 2024 года:
гражданам, проживающим на территории республики, заключившим контракт для прохождения военной службы (службы) в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ, размер выплаты составляет 250 000 рублей;
гражданам РФ, иностранным гражданам, проживающим за пределами республики, заключившим контракт для прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, размер выплаты предусмотрен в размере 400 000 рублей.