Новое в законодательстве Забайкальского края
10 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ПО СИСТЕМА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Закон внесен ряд дополнений. Определено, что сведения о лицах, удостоенных звания "Почетный гражданин Забайкальского края", заносятся в электронную Книгу Почетных граждан Забайкальского края, которая ведется уполномоченным органом. В Книге Почетных граждан Забайкальского края также содержатся сведения о лицах, удостоенных званий "Почетный гражданин Читинской области", "Почетный гражданин Агинского Бурятского автономного округа". Предусмотрено, что порядок ведения электронной Книги Почетных граждан Забайкальского края устанавливается Правительством Забайкальского края. Информация о присвоении звания "Почетный гражданин Забайкальского края", а также о ранее присвоенных званиях "Почетный гражданин Читинской области", "Почетный гражданин Агинского Бурятского автономного округа" размещается на официальном сайте Законодательного Собрания Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Законодательным Собранием Забайкальского края ведется реестр лиц, удостоенных звания "Почетный житель Агинского Бурятского округа", который размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Органы местного самоуправления городского поселения "Дровянинское", расположенного на территории муниципального района "Улетовский район" Забайкальского края, исключены из перечня органов местного самоуправления, наделенных на неограниченный срок государственным полномочием по созданию административных комиссий, рассматривающих дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами Забайкальского края.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 03.03.2014 N 933-ЗЗК, установлено, что Губернатор края направляет субъектам предпринимательского сообщества письмо с указанием кандидатуры на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей и просьбой высказать мнение о предлагаемой кандидатуре не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий Уполномоченного (досрочного прекращения полномочий Уполномоченного).
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 25.09.2023 N 31/НПА, уточнена стоимость объектов капитального строительства. В частности, стоимость объекта с кадастровым номером 75:12:200134:233 увеличена с 2201086,93 руб. до 3448402,72 руб.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК, уточнен перечень полномочий Правительства Забайкальского края в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества. В частности, в перечень включены полномочия по: установлению порядка организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, а также порядка учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, при подготовке и утверждении такой программы или внесении в нее изменений; установлению порядка проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов; утверждению порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, проведение обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края. Установлено, что региональная программа капитального ремонта формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества (ранее - на срок тридцать лет). В перечень оснований для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта включены результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта. Определено, что сведения, необходимые для подготовки краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта, предоставляются по форме и в сроки, утвержденные исполнительным органом Забайкальского края, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, органами местного самоуправления в указанный исполнительный орган Забайкальского края, собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете, - в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен такой многоквартирный дом.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению единовременной выплаты на оплату твердого топлива участникам специальной военной операции и членам их семей. Заявителями на предоставление государственной услуги являются участники специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области и члены их семей, проживающие на территории Забайкальского края. Услуга предоставляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края через государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края. Утверждены сроки предоставления услуги, перечень необходимых документов, основания для отказа в предоставлении услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 07.04.2009 N 155-ЗЗК, уточнено, что закон Забайкальского края об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов края, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, принимается не позднее принятия закона о бюджете края (ранее - одновременно с законом о бюджете края). Установлено, что источники финансирования дефицита бюджета края на очередной финансовый год и плановый период являются предметом рассмотрения проекта закона о бюджете края во втором чтении. Признано утратившим силу положение, согласно которому одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета края представляется отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год, одобренный Правительством Забайкальского края. Установлено, что при рассмотрении проекта закона о бюджете внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования в первом чтении Законодательное Собрание Забайкальского края заслушивает доклад руководителя территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, доклад органа государственного финансового контроля и содоклад комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Забайкальского края. Источники финансирования дефицита бюджета фонда на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются во втором чтении проекта закона о бюджете фонда.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Уточнены основные характеристики бюджета края на 2024 год: общий объем доходов бюджета края в сумме 132 193 863,6 тыс. руб. (ранее - 132 255 501,4 тыс. руб.), в том числе безвозмездные поступления в размере 55 222 020,8 тыс. руб. (ранее - 55 283 658,6 тыс. руб.), общий объем расходов бюджета края в размере 139 013 670,1 тыс. руб. (ранее - 137 052 519,4 тыс. руб.), дефицит бюджета края в сумме 6 819 806,5 тыс. руб. (ранее - 4 797 018,0 тыс. руб.).
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 22.09.2023 N 518, порядок изложен в новой редакции. Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, являющихся редакциями периодических печатных изданий, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг, цель, условия, порядок предоставления субсидий, результат их предоставления, требования к отчетности, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидий проверок Министерством развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля. Перечень направлений затрат, связанных с оказанием полиграфических услуг, включает: оплату по договорам, заключенным для оказания полиграфических услуг, услуг по сортировке, доставке и распространению периодических печатных изданий; текущие затраты, связанные с оплатой полиграфических услуг, с приобретением бумаги для печати, с оплатой услуг по сортировке, доставке и распространению периодических печатных изданий. Размер субсидий для получателя субсидий равняется сумме затрат данного получателя субсидий (или объему заявленной потребности в субсидиях, если данный объем меньше или равен сумме затрат получателя субсидий), указанной в отчете о затратах на оказание полиграфических услуг.
Порядком определены категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок проведения отбора их получателей, результаты их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Утвержден перечень документов, необходимых для получения субсидии.
Определены категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих на территории Забайкальского края услуги в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, с использованием в качестве топлива угля, имеющих право на получение из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение расходов, связанных с ростом в 2022 году цен на уголь, цели, условия, порядок предоставления субсидий, результат предоставления субсидий, проведения отбора получателей субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентированы положения об осуществлении в отношении получателей субсидий проверок Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий и проверок органами государственного финансового контроля. Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий. Отбор получателей субсидий осуществляется способом запроса предложений (заявок на участие в отборе получателей субсидий) исходя из соответствия участников отбора категории, требованиям, условиям, установленным данным документом.
Изменениями, внесенными в приказы Министерства образования и науки Забайкальского края от 24 июля 2024 года N 31 "Об утверждении Положения о единовременной денежной выплате в 2024 году учителям государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Забайкальского края, подготовившим выпускников, набравших 100 баллов по результатам единого государственного экзамена", от 10 сентября 2024 года N 36 "О предоставлении в 2024 году единовременной денежной выплаты учителям федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Забайкальского края, подготовившим выпускников, набравших 100 баллов по результатам единого государственного экзамена", уточнено, что сумма предоставляемой единовременной выплаты указана без учета налога на доходы физических лиц.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 4 февраля 2021 года N 259, в перечень субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края, включены мероприятия по подготовке к отопительному сезону.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 29.12.2008 N 113-ЗЗК, установлено, что карта планируемого размещения объектов регионального значения содержит объекты, относящиеся к областям газоснабжения, социальной поддержки и социального обслуживания граждан, культуры, искусства и туризма. Скорректирован перечень видов объектов регионального значения и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Забайкальского края, муниципального района, а также на генеральном плане поселения, муниципального округа, городского округа. Признано утратившим силу положение, согласно которому на отдельной карте, входящей в состав схемы территориального планирования Забайкальского края, могут отображаться предложения по подготовке схемы территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, муниципальных округов, городских округов по внесению изменений в эти документы.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, установлено, что медицинскому работнику по согласованию с уполномоченным органом допускается однократное изменение места работы с сохранением ранее полученной им единовременной компенсационной выплаты при соблюдении определенных условий. Приведен перечень таких условий.