Новое в законодательстве Забайкальского края
25 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ПО СИСТЕМА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В прогнозный план включен перечень акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), находящихся в государственной собственности Забайкальского края, акции (доли) которых планируется приватизировать в 2025 - 2027 годах, и перечень иного имущества, находящегося в государственной собственности Забайкальского края, которое планируется приватизировать в 2025 - 2027 годах. Прогнозным планом предусмотрено, что поступления в краевой бюджет доходов от приватизации государственного имущества Забайкальского края ожидаются в 2025 году в размере 154 228 464 рубля 00 копеек.
Отменено распоряжение Правительства Забайкальского края от 4 октября 2023 года N 386-р "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Забайкальского края на 2024 - 2026 годы".
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Административным регламентом предусмотрено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются: граждане, являющиеся на основании акта органа опеки и попечительства опекунами недееспособных граждан; граждане, являющиеся на основании акта органа опеки и попечительства попечителями ограниченных судом в дееспособности граждан. Государственную услугу предоставляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Определено, что результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю правового акта Министерства в виде: приказа о выдаче опекуну предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного либо об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного; приказа о выдаче попечителю предварительного разрешения на дачу согласия ограниченно дееспособному на совершение сделки с имуществом либо об отказе в выдаче попечителю предварительного разрешения на дачу согласия ограниченно дееспособному на совершение сделки с имуществом. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать пятнадцати календарных дней, исчисляемых со дня регистрации в Министерстве документов, перечень которых приведен. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Установлены формы контроля за исполнением административного регламента.
Отменен приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 24 мая 2024 года N 715 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных".
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении нормативов средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, используемых для расчета стоимости жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по муниципальным районам, муниципальным и городским округам Забайкальского края", увеличен норматив по Борзинскому району - с 55 000 руб. до 77 305 руб., по Могочинскому муниципальному округу - с 57 000 руб. до 71 391 руб., по Хилокскому району - с 82 000 руб. до 98 063 руб.
Административным регламентом определен круг заявителей на предоставление государственной услуги. Государственная услуга предоставляется Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края. Установлено, что результатом предоставления услуги является предоставление жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края. Срок предоставления услуги составляет: не более 35 рабочих дней для принятия решения о включении заявления в Реестр учета заявлений граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета; не более 35 рабочих дней для принятия решения об улучшении жилищных условий заявителей за счет средств федерального бюджета по заявлению с указанием формы обеспечения жилым помещением по выбору заявителя. Государственная услуга предоставляется Министерством бесплатно. Установлены формы контроля за исполнением Административного регламента.
Отменен приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 24 июля 2024 года N 16-НПА "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Целью Положения является повышение престижности добровольного участия граждан в обеспечении пожарной безопасности на территории Забайкальского края и создание благоприятных условий для всех желающих включиться в эту общественную работу. Выплата производится Департаментом по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края за счет средств краевых резервов финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Право на получение денежного вознаграждения имеют физические лица, имеющие статус добровольного пожарного, привлеченные органом местного самоуправления муниципального образования Забайкальского края в составе добровольного пожарного подразделения к участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. За участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ добровольный пожарный поощряется денежным вознаграждением в размере 3 000 рублей. Выплата вознаграждения осуществляется 1 раз в год и инициируется в заявительной форме перед администрацией муниципального района руководителем добровольного пожарного подразделения по итогам работы за 9 месяцев текущего года.
Определено, что оплата труда работников медицинских организаций включает в себя оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты и устанавливается локальными нормативными актами медицинских организаций. Базовые оклады (базовые должностные оклады) по профессиональным квалификационным группам устанавливаются Правительством Забайкальского края. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам устанавливаются Министерством в размерах не ниже базовых. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) руководителей и специалистов, занятых на рабочих местах, находящихся в сельской местности, повышаются на 25%. Работникам медицинских организаций установлены следующие компенсационные выплаты: выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; надбавки работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны; доплата за работу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Работникам медицинских организаций установлены следующие стимулирующие выплаты: выплата за специфику работы; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; надбавка водителям за классность; надбавка молодым специалистам; надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание; система премирования; надбавка работникам, занятым на рабочих местах, находящихся в малых населенных пунктах Забайкальского края; надбавка работникам, осуществляющим деятельность по наиболее востребованным должностям в здравоохранении. Утверждены рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников.
Приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края от 07.07.2023 N 12-П "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Забайкальского края" признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признаны утратившими силу постановления Правительства Забайкальского края от 2 декабря 2020 года N 524 "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям из бюджета Забайкальского края субсидии на реализацию мероприятий по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса", от 7 октября 2021 года N 396 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на возмещение части затрат на государственную регистрацию прав на объекты животноводческих стоянок", от 29 марта 2022 года N 107 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий "Агропрогресс".
Порядком определены цели и условия предоставления субсидии. Предусмотрено, что операции со средствами, поступающими учреждениям в виде субсидий на иные цели, учитываются на их лицевых счетах в порядке санкционирования указанных ими расходов. Утвержден Перечень субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края, а также форма заявки на получение субсидий.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Административным регламентом предусмотрено, что заявителями на получение государственной услуги являются лица, проживающие на территории Забайкальского края: граждане Российской Федерации, которым причинен ущерб в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, проживающие на территории Забайкальского края; вдовы (вдовцы) граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат; наследники по завещанию или наследники по закону первой очереди заявителей, имеющих право на получение компенсационных выплат, в случае отсутствия указанных выше категорий заявителей. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Результатом исполнения государственной услуги является: направление заявителю решения уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги; решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении государственной услуги. Указано, что максимальный срок оказания государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации в уполномоченном органе заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Отменен приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 6 сентября 2019 года N 1152 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация регистрации и составления Списка граждан Российской Федерации, которые были признаны пострадавшими в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, имеющих право на получение компенсационных выплат".
Изменениями, внесенными в приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 04.02.2021 N 259, перечень субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края, дополнен субсидиями на реализацию мероприятий по ресоциализации и адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Изменениями, внесенными в распоряжение Департамента от 25 декабря 2023 года N 5323/р, из перечня исключены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 75:32:030650:1421, 75:32:010405:54, 75:32:030746:84.
Признано утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Чита" от 26.01.2022 N 37 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Чита" на возмещение затрат по содержанию уличного освещения, относящегося к муниципальной собственности городского округа "Город Чита".
Внесенными изменениями уточнено понятие оплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды. Указано, что таковой является текущий ежемесячный лизинговый платеж, задолженность по лизинговым платежам, задолженность по оплате пени, штрафа и/или иных санкций, плата за передачу (уступку) прав по договору финансовой аренды (лизинга), дополнительный платеж при досрочном завершении договора финансовой аренды (лизинга).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядком определены цель, условия и процедура предоставления субсидии за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета, а также требования, критерии, категория получателей финансовой поддержки, порядок возврата средств в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий предоставления, случаи и порядок возврата, а также регламентированы положения об осуществлении в отношении получателей субсидии проверок Министерством по социальному, экономическому, инфраструктурному, пространственному планированию и развитию Забайкальского края соблюдения ими установленных правил и условий субсидирования. Поддержка осуществляется в рамках государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие". Указано, что информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет". Результатом предоставления является построенный водозабор с водопроводом до Быркинского месторождения подземных вод.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В перечень включены первый заместитель министра природных ресурсов Забайкальского края - главный государственный лесной инспектор Забайкальского края, начальники управлений лесопользования, государственного надзора и охраны леса, заместитель начальника управления лесопользования, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты отделов охраны и защиты леса, директор, начальники отделов и лесничеств, заместители директора, заместители начальников отделов и лесничеств, инженеры по охране и защите леса, инженеры по лесопользованию и лесовосстановлению, мастера леса, участковые лесничие отделов и лесничеств, главный юрисконсульт, ведущий юрисконсульт государственного казенного учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края".
Приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 24.05.2023 N 31-н/п "Об установлении Перечня должностных лиц, уполномоченных осуществлять лесную охрану на землях лесного фонда Забайкальского края, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения" признан утратившим силу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Порядком определено, что исполнение запросов юридических и физических лиц включает в себя организацию исполнения поступающих в администрацию городского округа "Город Чита" либо непосредственно в отдел по делам архивов администрации городского округа "Город Чита" от российских и иностранных пользователей тематических и социально-правовых запросов. Пользователями являются: российские, иностранные граждане и лица без гражданства; органы и организации, общественные объединения; юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени. Обозначено, что основными формами использования архивных документов являются: исполнение запросов юридических и физических лиц; подготовка и выдача копий архивных документов работникам государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, организаций. Регистрация запросов пользователей осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления в отдел по делам архивов. Предусмотрено, что при поступлении интернет-обращения (запроса) заявителя с указанием адреса электронной почты или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме интернет-обращения (запроса) к рассмотрению в день поступления запроса. Запросы граждан, органов и организаций о предоставлении информации, при отсутствии документов в фондах муниципального архива, в течение 5 дней со дня регистрации направляются по принадлежности в другие архивы, органы и организации для исполнения и ответа заявителю, о чем архив сообщает пользователю. Запросы государственных и муниципальных органов, связанные с исполнением ими своих полномочий и функций, запросы граждан и организаций о предоставлении архивных документов исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. При поступлении запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, отдел по делам архивов в 5-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
Отменено постановление администрации городского округа "Город Чита" от 16.12.2011 N 601 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение социально-правовых и иных запросов на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов".
Порядком утвержден круг пользователей с документами Архивного фонда Российской Федерации. Установлена процедура оформления допуска пользователей в читальный зал, выдачи архивных документов. Определены права и обязанности пользователя. Утверждена форма заявления на разрешение работы с документами в читальном зале архива.
Признано утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Чита" от 17.10.2012 N 257 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов для исследователей в читальный зал муниципального архива".