Новое в законодательстве Самарской области
16 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
Утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Самара на третий квартал 2024 года в размере 36674 рублей. Этот показатель установлен в таком же размере, как в первом и втором кварталах 2024 года.
Данная стоимость применяется для расчета размера социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, предоставляемых молодым семьям - участницам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
На третий квартал 2024 года установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Тольятти для расчета размеров социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, предоставляемых молодым семьям, в размере 36674 рубля.
За второй квартал 2024 года норматив стоимости одного квадратного метра был установлен в том же размере.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Минимальная заработная плата для работников, работающих на территории Самарской области, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального, областного и местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и некоммерческих организаций, устанавливается на уровне 1,05 действующего минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер минимальной заработной платы в Самарской области обеспечивается организациями внебюджетного сектора экономики и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за счет собственных средств.
Действует до отмены или заключения нового соглашения о минимальной заработной плате в Самарской области.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К расходным обязательствам Самарской области в 2024 году отнесено оказание дополнительных мер социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям сотрудников Средневолжского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте, Сызранского линейного отдела Министерства внутренних дел РФ на транспорте, подчиненных им территориальных органов на районном уровне Самарской области и учреждений, имеющих специальные звания младшего начальствующего состава и замещающих должности младшего начальствующего состава, на которых возложены обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Самарской области, а также отдельным категориям сотрудников Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области, подчиненных им территориальных органов на районном уровне Самарской области и учреждений, имеющих специальные звания младшего начальствующего состава и замещающих должности младшего начальствующего состава (далее - управления).
Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется на основании поступивших не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцами выполнения сотрудником служебных обязанностей, но не ранее 01.07.2024 сопроводительного письма и списков сотрудников, имеющих право на ее получение, направленных управлениями Губернатору Самарской области на бумажном носителе за подписью руководителя или лица, его замещающего, заверенных печатью.
Приведены формы сопроводительных писем.
Внесены изменения в отдельные постановления Правительства Самарской области, в частности от 15.02.2006 N 12 "Об установлении вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных образовательных учреждений"; от 29.09.2006 N 126 "О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым"; от 31.10.2007 N 230 "Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на выполнение за счет средств областного бюджета государственными учреждениями, подведомственными министерству образования и науки Самарской области, работ, предусмотренных государственным заданием"; от 17.12.2015 N 847 "О дополнительном финансировании оплаты труда работников образовательных организаций Самарской области, расположенных в зданиях культурного наследия (памятниках истории и культуры)"; от 07.12.2023 N 992 "Об отдельных вопросах системы образования Самарской области".
Изменения затронули наименование министерства образования и науки Самарской области: из названия министерства исключено словосочетание "и науки".
Внесены коррективы в условия предоставления субсидий, определенные правилами предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на развитие сферы туризма. Ранее соглашение между министерством туризма Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении иных межбюджетных трансфертов должно было заключаться в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Сейчас указание на заключение соглашения в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отменено.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на поддержку кооперативной деятельности.
Определено что под инвестициями понимается стоимость сельскохозяйственной техники, оборудования и автомобильного транспорта, указанная в договорах на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и автомобильного транспорта в собственность, общая сумма лизинговых платежей по договору лизинга (сублизинга), представленных участником отбора для получения субсидий (при определении объема инвестиций не учитывается налог на добавленную стоимость).
Скорректированы результаты предоставления субсидии, в частности результатом предоставления субсидии на осуществление деятельности магазинов стало количество магазинов, осуществляющих деятельность по состоянию на дату окончания отчетного финансового года.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий по исполнению расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, за счет средств иной дотации осуществляется органом местного самоуправления в форме бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетным законодательством РФ, включая предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений.
Утвержден порядок предоставления в 2024 году субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на приобретение семян кормовых культур.
Субсидии предоставляются участникам отбора, соответствующим следующим требованиям: на дату не позднее чем за 30 дней до даты обращения в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в целях получения субсидии у участников отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ; на дату обращения в министерство в целях получения субсидии имеют площади, засеваемые в текущем финансовом году семенами кормовых культур, относящимися к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений; имеют по состоянию на первое число месяца обращения в министерство для предоставления субсидии поголовье крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления продуктивности в пересчете на условные головы численностью не менее 200 условных голов.
Результатом предоставления субсидии должно стать достижение объема высева в текущем году семян кормовых культур.
Приведена формула расчета субсидии.
Перечень главных администраторов доходов областного бюджета Самарской области дополнен следующими видами доходов областного бюджета: возврат остатков субсидий на реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных театров из бюджетов субъектов РФ; возврат остатков субсидий на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности из бюджетов субъектов РФ.
В постановление Правительства Самарской области от 04.08.2022 N 627 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат промышленных организаций, связанных с приобретением нового оборудования" внесены изменения, корректирующие раздел 3 "Условия и порядок предоставления субсидии", в частности из раздела исключены пункт о непосредственных условиях предоставления субсидии, а также формула расчета субсидии. Признаны утратившими силу следующие разделы порядка: раздел 1 "Общие положения о предоставлении субсидии", раздел 2 "Порядок проведения конкурсного отбора получателей субсидий".
Внесены изменения в порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды.
Установлено, что в случае передачи осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения в области организации благоустройства дворовых и общественных территорий поселения органам местного самоуправления муниципального района субсидии расходуются путем предоставления межбюджетного трансферта.
В постановления Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку развития агропромышленного комплекса Самарской области, а также ведения садоводства и огородничества" и от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" внесены изменения в порядки предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области.
В частности скорректированы условия, которым должны соответствовать сельскохозяйственные товаропроизводители на момент проведения отбора получателей субсидий, а также результаты, которых они должны достигнуть по итогам предоставления субсидий. В Порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на возмещение части затрат на поддержку проведения агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв результатом предоставления субсидии стало количество гектаров, засеянных зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами и (или) семенными посевами кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы. Ранее результатом предоставления получателю субсидии являлось неснижение им в текущем финансовом году размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами, расположенных на территории Самарской области, более чем на 5% к уровню предыдущего года.
Порядок дополнен разделом о работе с невыясненными поступлениями. Суммы, зачисленные по расчетным документам на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета (далее - казначейский счет), в которых указаны неверные реквизиты получателя средств (ИНН, КПП, наименование получателя) (далее - невыясненные поступления), учитываются в составе общего остатка на казначейском счете. В случае если в распоряжении, суммы по которому отнесены к невыясненным поступлениям, присутствуют ИНН и КПП регионального оператора, управление операционно-кассовой работы департамента формирует и направляет региональному оператору в электронном виде запрос на выяснение принадлежности платежа.
Суммы поступлений, отнесенные к невыясненным поступлениям, результаты выяснения их принадлежности, а также операции по возврату невыясненных поступлений плательщику отражаются в ведомости учета невыясненных поступлений.
Скорректированы условия и порядок получения субсидий юридическими лицами. В частности установлено, что получатель субсидий в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат представляет в Департамент экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара (далее - департамент) не позднее 27.09.2024 следующие отчетные документы: договор, заключенный получателем субсидий с лицом, ответственным за захоронение, с приложением акта приема-передачи оказанных услуг по организации и проведению похорон по каждому умершему; копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на оказание услуг по организации и проведению похорон отдельных категорий граждан (договоры с приложениями, калькуляции, счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг, товарные накладные, кассовые и товарные чеки, платежные поручения, путевые листы автотранспортных средств, бланки строгой отчетности, прайс-листы); отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии, установленной финансовым органом городского округа Самара.
Расходы получателя субсидий, понесенные сверх суммы субсидий, указанной в соглашении о предоставлении субсидии, не возмещаются.
В случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат департаментом проводится мониторинг достижения значений результата предоставления субсидии.
Признаны утратившими силу постановление Администрации городского округа Самара от 27.11.2018 N 953 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара муниципальным унитарным предприятиям на увеличение уставного фонда" вместе с изменяющими его документами.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджета Самарской области, обеспечивается ведение исполнительной документации в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе с включением в государственный контракт (контракт, договор), предусматривающий проведение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, обязательства подрядчика (исполнителя) по ведению исполнительной документации в электронном виде в случае, если контракт заключен после 01.01.2025.