Новое в законодательстве Самарской области
20 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уполномоченный по правам человека в Самарской области вправе производить поощрение граждан и организаций за особые заслуги в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина в Самарской области. В этих целях он вправе вручать почетные грамоты и нагрудные знаки.
Нагрудный знак Уполномоченного по правам человека в Самарской области и почетная грамота Уполномоченного по правам человека в Самарской области не относятся к наградам в Самарской области (государственным наградам Самарской области, наградам высших органов государственной власти Самарской области).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации имущества Самарской области на 2025 - 2027 годы является повышение эффективности управления собственностью Самарской области.
Приватизация имущества направлена на решение следующих основных задач: приватизация имущества, находящегося в собственности Самарской области, не относящегося к имуществу, необходимому для осуществления полномочий органами государственной власти Самарской области; создание условий для развития рыночных отношений и устойчивого экономического развития в Самарской области; увеличение поступлений в бюджет Самарской области в 2025 - 2027 годах за счет средств от приватизации имущества, находящегося в собственности Самарской области.
Вступает в силу 28.12.2024.
СЕМЬЯ
Осуществлена индексация размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю, с 01.01.2025 с применением коэффициента 1,061.
Установлено, что размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю, с 01.01.2025 с учетом индексации составил 5222 рубля на каждого ребенка, переданного в приемную семью, на патронатное воспитание.
Вступает в силу с 01.01.2025.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что документом, подтверждающим проведение работ по капитальному ремонту общего имущества, является договор строительного подряда, предусмотренный частью 7 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ранее таким документом являлся договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должно быть определено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено заключить договор строительного подряда, предусмотренный частью 7 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, действуют с 01.01.2025 по 31.12.2025.
Тариф при реализации сжиженного газа в баллонах с доставкой до потребителя с 01.01.2025 по 30.06.2025 составил 73,33 руб./кг, с 01.07.2025 по 31.12.2025 - 81,04 руб./кг. Цены указаны с учетом НДС.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Реализация топлива твердого по установленным ценам гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, осуществляется в пределах действующих нормативов потребления топлива твердого. Нормативы потребления топлива твердого применяются для расчетов за поставленное топливо твердое из расчета на 120 кв. м общей площади жилого помещения, но не выше фактической общей площади жилого помещения, топливо твердое, поставляемое сверх утвержденных нормативов потребления, оплачивается по договорным ценам.
Цена за тонну каменного угля всех марок (с учетом НДС) составила 1776,64 рубля. Предыдущая цена за тонну угля составляла 1607,82 рубля.
Признан утратившим силу приказ департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 15.12.2023 N 701 "Об установлении розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Самарской области, и о признании утратившим силу отдельного приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области".
Вступает в силу с 01.07.2025.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получения результатов предоставления государственной услуги. Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги.
Регистрации в рамках предоставления государственной услуги подлежат: коллективные договоры, заключенные на территории Самарской области; соглашения всех видов, заключенные на региональном и территориальном уровнях социального партнерства в Самарской области; изменения и (или) дополнения коллективных договоров и соглашений.
Признан утратившим силу приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 14.12.2018 N 255-п "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений о регулировании социально-трудовых отношений, заключенных на территории Самарской области" вместе с изменяющими его документами.
Вступает в силу с 01.01.2025.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2025 право предоставления ежемесячной денежной выплаты без учета факта трудовой и/или иной деятельности и размера пенсии/дохода (критериев нуждаемости) распространено на следующие категории граждан: ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла, ветераны труда, граждане, приравненные к ветеранам труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Ряд нормативных актов приведен в соответствие с указанными изменениями.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Актуализирована ежегодная денежная выплата ко Дню Победы (9 мая) для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Самарской области, родившихся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года включительно. В частности увеличен размер с 1000 рублей до 1425 рублей, а также исключены дополнительные критерии ее получения, а именно: отсутствие права на получение иных ежемесячных денежных выплат по федеральному и областному законодательству (за исключением ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) за счет средств областного бюджета), размер пенсии не превышает двукратной величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленной Правительством Самарской области на дату назначения меры социальной поддержки.
Вступает в силу с 01.01.2025.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2025 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 66908304,4 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 66908304,4 тыс. рублей.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2025 год: общий объем доходов - 288660851 тыс. рублей; общий объем расходов - 314493162 тыс. рублей. Дефицит бюджета составил 25832310 тыс. рублей.
Объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета в 2025 году утвержден в размере 24536343 тыс. рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в сумме 24441538 тыс. рублей.
Вступает в силу с 01.01.2025 и действует по 31.12.2027.
Из порядка определения общего объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды, и методики распределения между муниципальными образованиями Самарской области общего объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды, исключено понятие "очередной финансовый год".
Вступает в силу с 01.01.2025.
Увеличен объем резервного фонда Губернатора Самарской области на 535496 тыс. рублей за счет перераспределения средств с расходов на обслуживание государственного долга в сумме 335496 тыс. рублей, высвобождаемых в связи с отсутствием потребности в привлечении банковских кредитов, а также из резервного фонда Правительства Самарской области в сумме 200000 тыс. рублей.
Утратило силу требование порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на развитие туризма в Самарской области, о том, что дополнительное соглашение к соглашению в целях корректировки значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (без уменьшения их количественных значений, увеличения размера предоставляемой субсидии, снижения уровня софинансирования проекта за счет собственных средств получателя субсидии), заключается по итогам рассмотрения министерством письменного заявления получателя субсидии.
Признано утратившим силу распределение в 2024 - 2026 годах субсидий бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению капитального ремонта инфраструктуры городского электрического транспорта (трамваев).
Отменены ограничения при назначении ежегодной выплаты гражданам, родившимся на территории СССР в период с 03.09.1927 по 03.09.1945 включительно, постоянно проживающим на территории Самарской области. Ранее на выплату могли претендовать граждане, не имеющие права на получение иных ежемесячных денежных выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством (за исключением ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) за счет средств областного бюджета), размер пенсии которых не превышал двукратной величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Правительством Самарской области по состоянию на дату предоставления ежегодной выплаты.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Расходное обязательство Самарской области о предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по проектированию и строительству газораспределительных сетей отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, продолжит действовать в 2027 году.
К расходным обязательствам Самарской области в 2025 году отнесено предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации пунктов временного размещения (пребывания) лиц, покинувших территорию Украины, а также территорию субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, не ранее 18.02.2022 и прибывших на территорию Самарской области, а также детей указанных лиц, родившихся после прибытия в Российскую Федерацию.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Отбор получателей субсидий на финансовое обеспечение затрат, которые будут предоставляться в 2025 году, проводится не позднее 31.12.2024.
С 01.01.2025 отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
К расходным обязательствам Самарской области отнесено обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области: проектирование, работы по сохранению, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Перечень направлений деятельности министерства спорта Самарской области, не подлежащих включению в государственные программы Самарской области, расширен за счет следующих направлений: предоставление в 2024 году субсидии государственному автономному учреждению Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий" на проведение социального мероприятия по созданию условий для пребывания спортсменов, тренеров, сопровождающих лиц из Курской области и проведения учебно-тренировочных мероприятий; предоставление единовременного денежного поощрения спортсмену Самарской области - призеру XVII Паралимпийских летних игр 2024 года и тренеру, принимавшему участие в подготовке спортсмена.
Установлено, что субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию отдельных комнат, расположенных в жилых домах, имевших статус муниципальных общежитий. Ранее субсидии предоставлялись в целях возмещения недополученных доходов по жилищным услугам в отдельных комнатах в муниципальных общежитиях.
Наличие договора на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда более не является критерием для отбора получателей субсидий.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Актуализирована Методика определения общего объема и распределения субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. В частности в рамках изменяемого Закона утратили силу следующие понятия: текущий финансовый год; очередной финансовый год; отчетный финансовый год.
Вступает в силу с 01.01.2025 и применяется при составлении проектов бюджета начиная с проекта бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.