Новое в законодательстве Республики Мордовия
22 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализацию) Микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия в рамках реализации мероприятия программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 18 апреля 2022 г. N 382".
Скорректирован перечень требований, предъявляемых к получателю субсидии. Сокращено число оснований для отказа в предоставлении субсидии. Расширен перечень условий, которые должно содержать соглашение, заключаемое между Министерством экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия и получателем субсидии.
Утверждены формы заявления на предоставление субсидии и справки-расчета на ее предоставление.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В указанный перечень дополнительно включена государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Мордовия".
Установлено, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия осуществляет региональный контроль (надзор) посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий как во взаимодействии с контролируемым лицом, так и без такового взаимодействия.
Закреплено, что должностными лицами Министерства принимается решение о выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений, если в ходе наблюдения (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.
Установлены требования к взаимодействию Министерства с клиентами по таким направлениям деятельности, как предоставление государственных услуг, обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства, рассмотрение обращений и запросов, а также взаимодействие с внутренним клиентом (государственным служащим, сотрудником Министерства).
Выделены основные точки взаимодействия с клиентом - официальный сайт Министерства, социальные сети и чаты в мессенджерах, письменное взаимодействие, телефонная связь, личный прием граждан, система электронного документооборота, внутренняя локальная сеть (для взаимодействия с внутренними клиентами). Детализированы общие требования к взаимодействию с клиентом с использованием указанных точек.
Формой контроля за удовлетворенностью взаимодействием с внешними и внутренними клиентами является мониторинг уровня удовлетворенности, реализуемый в форме опросов. Результаты опросов фиксируются, обсуждаются и сравниваются с предыдущими результатами для отслеживания динамики внедрения и улучшения клиентоцентричности ежегодно на заседании рабочей группы по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность Министерства.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован перечень документов, представляемых лицами, желающими принять участие в конкурсе.
До 13 увеличено число номинаций, по которым награждаются участники конкурса.
В новой редакции изложены критерии оценки (баллы) по номинациям "Интернет-предпринимательство", "Предпринимательство в сфере производства", "Предпринимательство в сфере торговли", "Предпринимательство в сфере общественного питания", "Предпринимательство в сфере предоставления услуг", "Женское предпринимательство", "Народное признание" и "Лучший региональный бренд".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В числе выплат стимулирующего характера руководителям учреждений дополнительно выделена выплата за выслугу лет.
Размер выплаты за выслугу лет устанавливается в процентах от должностного оклада (от 10 до 30) и зависит от величины стажа.
Также руководителям учреждений устанавливаются иные выплаты в виде материальной помощи. Такая материальная помощь выплачивается в связи с:
предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска;
смертью близких родственников (членов семьи);
наступлением юбилейной даты;
рождением ребенка (детей);
заключением брака;
чрезвычайными ситуациями.
Заявителями на получение государственной услуги определены педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Мордовия, замещающие отдельные должности, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации наряду с работой, закрепленной в трудовом договоре (наряду с работой руководителями организаций, их заместителями, другими работниками).
Организацией, ответственной за предоставление государственной услуги, является государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Центр оценки качества образования - "Перспектива".
Установлен перечень документов, представляемых заявителями. Предусмотрены основания для отказа как в приеме документов, так и в предоставлении государственной услуги. Оснований для приостановления предоставления услуги не имеется.
Государственная услуга оказывается бесплатно.
Утратил силу приказ Минобразования Республики Мордовия от 25.12.2023 N 1495-ОД, утверждавший аналогичный регламент.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Сертификат оформляется на бланке Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия. Его вручение производится в течение 20 календарных дней со дня принятия соответствующего акта о выдаче сертификата.
При вручении сертификата удостоверяется личность гражданина на основании предъявленного им паспорта.
В случае утраты сертификата оформляется его дубликат на основании заявления, подаваемого в Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия.
Формирование и ведение реестра сертификатов осуществляются сотрудниками отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан Министерства на бумажном носителе и в электронном виде.
Формирование реестра производится на основании списка граждан, претендующих на получение сертификата в очередном календарном году. Нумерация сертификатов ежегодно начинается с первого номера.
Сведения о не реализованных за предыдущий год сертификатах подлежат включению в сформированный реестр сертификатов на очередной календарный год с учетом даты выдачи сертификатов.
Единовременная денежная выплата предоставляется однократно в размере 100 тыс. руб. в заявительном порядке.
Установлен перечень документов, которые заявитель вправе подать в казенные учреждения городского округа Саранск "Городская общественная приемная" или "Центр социальных выплат и информирования населения".
Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты оформляется в форме постановления Администрации городского округа Саранск.
Предусмотрены основания для отказа в предоставлении выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным и образовательным организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией:
гидромелиоративных мероприятий;
культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;
мероприятий по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне;
мероприятий в области фосфоритования и гипсования почв (с 1 января 2024 года).
Закреплены требования, предъявляемые к участникам отбора на получение бюджетного финансирования, и перечень документов, необходимых для участия в нем.
Предусмотрены основания как для отклонения заявки участника отбора, так и для отказа в предоставлении субсидии.
Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 15.12.2021 N 570, утверждавшее порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат, связанных с реализацией гидромелиоративных, культуртехнических мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, с последующими изменениями.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий "Программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы" (субсидирование процентной ставки по кредитам)".
Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии.
Установлены критерии оценки заявок, допущенных к отбору, и способ определения рейтингового номера заявки.
Скорректирован перечень направлений расходования средств субсидии. Уточнено, что субсидии на иные цели предоставляются учреждениям на осуществление расходов, связанных в том числе с реализацией мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, обучающихся и проживающих в государственных учреждениях Республики Мордовия, в загородных детских оздоровительных лагерях.
В частности, для городского округа Саранск предельный уровень софинансирования расходного обязательства на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов установлен в размере 49%, для муниципальных районов - от 95% до 97%.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года. С этой же даты утрачивает силу постановление Правительства Республики Мордовия от 07.08.2023 N 366, утвердившее предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Мордовия из республиканского бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Целью предоставления субсидии является государственная поддержка общественных инициатив и проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры (в рамках достижения значения показателя "число туристских поездок" регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Республика Мордовия)").
Определен перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия. Максимальный размер субсидии варьируется от 2000 до 5000 тыс. руб. в зависимости от направления расходования полученных средств.
Закреплены требования, предъявляемые к участникам отбора на получение бюджетного финансирования, и перечень документов, необходимых для участия в нем.
Предусмотрены основания как для отклонения заявки участника отбора, так и для отказа в предоставлении субсидии.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Экономическое развитие Республики Мордовия".
Установлено расходное обязательство Республики Мордовия по предоставлению из республиканского бюджета субсидий на государственную поддержку общественных инициатив и проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры.
Общий объем финансирования государственной программы уменьшен до 4315267,70 тыс. руб.
В структуре государственной программы дополнительно выделен региональный проект "Государственная поддержка реализации новых инвестиционных проектов на территории Республики Мордовия".
Утратило силу постановления Правительства Республики Мордовия от 31.08.2021 N 406, утверждавшее государственную программу "Экономическое развитие Республики Мордовия" (на 2022 - 2023 годы), с последующими изменениями.
Таковым определено Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период".
Уточнено, что предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период, доводимые до главных распорядителей средств республиканского бюджета, рассчитываются исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита республиканского бюджета, объемов дотаций из федерального бюджета и прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
При этом общий объем предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствующем финансовом году не может превышать суммарный объем доходов бюджета Республики Мордовия и источников финансирования его дефицита в соответствующем финансовом году.
Скорректирован способ расчета отдельных видов расходов, влияющих на объем бюджетных ассигнований в целях закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Утратил силу приказ Минфина Республики Мордовия от 20.06.2023 N 90, утверждавший нормативы расходов, применяемые при планировании бюджетных ассигнований республиканского бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.