Новое в законодательстве Псковской области
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Из оснований преобразования муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Плюсский район", исключено согласие населения городского поселения "Плюсса".
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Изменения внесены в законы Псковской области от 08.02.2007 N 638-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Псковской области", от 07.04.2011 N 1061-ОЗ "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" и от 27.12.2012 N 1235-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Псковской области".
Уточнены категории объектов транспортной инфраструктуры, используемые для транспорта общего пользования.
Внесены изменения в перечень обязанностей Правительства Псковской области и местной администрации муниципального образования Псковской области при проведении публичного мероприятия. К данным обязанностям отнесено обеспечение бесперебойного функционирования образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социальной защиты населения, а также иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения.
Дополнены требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия. Определен случай, когда Правительство Псковской области или местная администрация муниципального образования Псковской области соответственно вправе направить нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие, организатору публичного мероприятия в первый рабочий день, следующий за воскресеньем или нерабочим праздничным днем, но не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены наименования должностей государственной гражданской службы в Избирательной комиссии Псковской области и территориальных избирательных комиссиях для определения размеров должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения.
Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Уточнено соответствие классных чинов государственной гражданской службы Псковской области должностям государственной гражданской службы Псковской области в Избирательной комиссии Псковской области и территориальных избирательных комиссиях. В частности, утверждено, что ведущая должность "начальник отдела" в категории "специалисты" соответствует классному чину "советник государственной гражданской службы Псковской области 1, 2 и 3 класса".
Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Уточнено соответствие классных чинов государственной гражданской службы Псковской области должностям государственной гражданской службы Псковской области. Утверждено, что главной должности "Пресс-секретарь Псковского областного Собрания депутатов - начальник управления" (ранее - "Пресс-секретарь Псковского областного Собрания депутатов - заведующий отделом") из категории "руководители" соответствует классный чин государственной гражданской службы Псковской области "Государственный советник Псковской области 1, 2 и 3 классов".
Уточнено соответствие классных чинов государственной гражданской службы Псковской области должностям государственной гражданской службы Псковской области по категориям: "помощники (советники)"; "специалисты"; "обеспечивающие специалисты". В частности, утверждено, что ведущей должности "помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области" из категории "помощники (советники)" соответствует классный чин государственной гражданской службы Псковской области "советник государственной гражданской службы Псковской области 1, 2 и 3 класса".
Изменения внесены в нормативы обеспечения функций государственных казенных учреждений, подведомственных Правительству Псковской области, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны, в частности, увеличена предельная цена за 1 единицу противогазов с 3600 до 5809 рублей.
ЖИЛИЩЕ
Изменения коснулись величины двухкомпонентного тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение) с использованием закрытой системы горячего водоснабжения для муниципального предприятия г. Пскова "Псковские тепловые сети" на территории г. Пскова. В частности, для всех групп потребителей, за исключением населения, по компоненту на холодную воду размер тарифа снизился с 01.07.2024 по 31.12.2024 до 33,80 руб./м3 (без НДС), а с 01.07.2028 по 31.12.2028 - до 39,34 руб./м3 (без НДС).
Приказ вступает в силу с 01.07.2024 и действует до 31.12.2028.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определено, что гражданские служащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе Российской Федерации, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с ч. 1.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В этом случае проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с ч. 7.4 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В связи с этим дополнен порядок осуществления антикоррупционных мер в рамках реализации законодательства о государственной и муниципальной службе, статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждено, что многодетным семьям, признанным в установленном Правительством Псковской области порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения в случае одновременного рождения трех и более детей. Ранее данная выплата была предусмотрена только для многодетных семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемую в Псковской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения внесены в основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - Фонд) на 2024 год. Общий объем расходов бюджета Фонда увеличен с 10969232,5 до 11149057,2 тыс. рублей. Дефицит бюджета Фонда утвержден в размере 183657,4 тыс. рублей.
Определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда.
Уточнено распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2024 год.
Общий объем доходов областного бюджета на 2024 год увеличен с 57273373 до 58329853 тыс. рублей, общий объем расходов - с 60267473 до 61196395 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета на 2024 год уменьшен с 2994100 до 2866542 тыс. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2024 год увеличен с 24583504 до 24643076 тыс. рублей.
Определен перечень имущества, находящегося в собственности области, предоставляемого в безвозмездное пользование.
Уточнены бюджетные ассигнования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Изменения внесены в приказ Комитета по финансам Псковской области от 28.12.2023 N 172 "Об утверждении перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, осуществляемых в рамках софинансирования к субсидиям, полученным из областного бюджета, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Дополнены коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, в частности, по субсидиям из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт существующих детских садов.
Из наименований межбюджетных трансфертов исключены субсидии на реализацию мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.
Наименования межбюджетных трансфертов дополнены, в частности, субсидиями на софинансирование строительства (реконструкции) и изготовление проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности.
Дополнены коды цели (аналитические коды) расходов областного и местных бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. В частности, в данный перечень включены перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт Красногородского районного дома культуры).
Определено, что главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по туризму Псковской области.
Установлено, что субсидии предоставляются по следующим направлениям расходов: оплата стоимости приобретения, доставки и монтажа модулей некапитального плавучего причального сооружения; оплата стоимости приобретения, доставки и установки оборудования, необходимого для некапитальной нестационарной причальной инфраструктуры.
Определены категории получателей субсидий.
Утверждены порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии, формула расчета размера субсидии.
Установлены требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения.
Разработаны критерии оценки заявок.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые включены в перечень, указанный в ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определено, что итоговый перечень требуемых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в конкретном многоквартирном доме, расположенном в Псковской области, определяется на основании документов, подтверждающих объемы строительно-монтажных работ, проектной и сметной документации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнены основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Утверждено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности.
Дополнено, что средства резервного фонда Правительства Псковской области могут использоваться при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком расходования средств резервного фонда Правительства Псковской области.
Закон вступает в силу с 29.06.2024.