Новое в законодательстве Псковской области
28 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены критерии отнесения граждан к категории семей (детей), находящихся в трудной жизненной ситуации, в частности, к ней относятся семьи с детьми беженцев и вынужденных переселенцев, малоимущие семьи с детьми, находящиеся в обстоятельствах, которые ухудшают условия жизнедеятельности ребенка и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Приведены критерии отнесения граждан к категории семей (детей), находящихся в социально опасном положении, в частности, это семьи, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, состоящие на учете в муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Изменения внесены в приказ Комитета по финансам Псковской области от 28.12.2019 N 123 "Об утверждении перечня должностных лиц Комитета по финансам Псковской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
Из перечня должностных лиц Комитета по финансам Псковской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, исключены: заместитель начальника юридического отдела; заместитель начальника бюджетного отдела; заместитель начальника отдела сводного планирования и межбюджетных отношений; заместитель начальника отдела бюджетного учета и отчетности; заместитель начальника отдела доходов; заместитель начальника отраслевого финансирования.
В перечень включена должность начальника отдела финансирования социальной сферы.
Дополнены стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Псковской области, в частности, стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи многожильных с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с двумя кабелями в траншее на i-м уровне напряжения в расчете на 1 км линий составляет 12267922,8 руб./км.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и действует до 31.12.2024.
Утверждено, что решение Комиссии по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области социальными предприятиями оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии и члены Комиссии, присутствующие на заседании Комиссии.
Уточнено, что решения Комиссии вступают в силу со дня принятия, если в самом решении не указан иной срок (ранее - со дня утверждения протокола заседания, на котором они приняты).
Разработаны системы внешней и внутренней обратной связи.
Определены информационные ресурсы, посредством которых в устной или письменной форме в Комитет по финансам Псковской области направляются обращения граждан и представителей юридических лиц.
Утвержден порядок проведения анализа обращений.
Установлены виды, порядок проведения и анализа результатов опросов.
Установлен порядок осуществления банковского сопровождения государственного контракта, заключенного Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, предметом которого являются поставка товара, выполнение работ, оказание услуг для нужд Псковской области в соответствии с ч. 1, 2.1, 4 и 5 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Определены требования к банкам и порядок их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
Утверждены формы документов, в частности: задания на проведение выездного обследования; заключения по выездному обследованию; предписания; протокола осмотра; протокола досмотра; протокола опроса; акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия; задания на проведение профилактического визита.
Введены формы решения о проведении постоянного рейда и акта о проведении постоянного рейда, в которых предусмотрено, в частности, обязательное указание сроков и места проведения, времени взаимодействия с контролируемым лицом, перечня нормативно-правовых актов, соблюдение которых является предметом постоянного рейда.
Расширен список первоочередных льготников, в частности, к ним дополнительно отнесены дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации.
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Дополнено, что в целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Установлен перечень полномочий Комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, фактов нарушения условий их жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, а также фактов утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
Задачами Комиссии определены установление фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации и подготовка заключений по установленным фактам.
Утверждена форма заключения об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнительно установлено, что отчет должен в заголовочной части содержать наименование учреждения с указанием кода по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет, наименование органа-учредителя с указанием кода главы по бюджетной классификации, наименование публично-правового образования с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.
Также в отчет должны включаться сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые бюджетными и автономными учреждениями; сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения.
Определено, из каких сведений должна формироваться информация о поступлениях, о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что право на получение ежемесячной выплаты имеют беременные женщины, кормящие матери, имеющие гражданство Российской Федерации, проживающие на территории Псковской области, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Определены: размер, порядок и период предоставления ежемесячной выплаты.
Установлены сроки рассмотрения заявления о предоставлении ежемесячной выплаты, основания для отказа.
Утверждена форма заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены формы: справки, подтверждающей, что на дату рассмотрения заявки участник отбора соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора; справки, подтверждающей, что участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Псковской области, муниципальных правовых актов муниципальных образований Псковской области на цели, указанные в п. 3 Положения о порядке предоставления из областного бюджета единой субсидии на достижение показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" в части создания некапитальной нестационарной причальной инфраструктуры, утвержденного постановлением Правительства Псковской области от 07.06.2024 N 172; описания проекта; обязательства о софинансировании проекта.
Определены виды документов, представляемых для подтверждения возникновения и оплаты денежных обязательств получателями средств бюджета города Пскова и администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Пскова.
Установлены порядок и направления проверки распоряжения о совершении казначейского платежа в соответствии с порядком казначейского обслуживания, установленным Федеральным казначейством.
Урегулирован порядок действий Управления Федерального казначейства по Псковской области и его отделов в зависимости от результата проверки.
Признаны утратившими силу: постановление Администрации города Пскова от 28.11.2019 N 1848 "Об утверждении Порядка учета бюджетных денежных обязательств получателей средств бюджета города Пскова" с внесенными изменениями; постановление Администрации города Пскова от 28.11.2019 N 1846 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Пскова и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пскова" с внесенными изменениями.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Уточнено, что размер гранта, предоставляемого участнику отбора, признанному получателем гранта, устанавливается в соответствии с суммой, равной планируемым затратам участника отбора на реализацию социально значимого молодежного проекта соответствующего направления, указанного в п. 6 Положения, но не более 250000,00 рублей.
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
К категории получателей субсидий отнесены сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие на территории Псковской области реализацию проектов мелиорации, прошедших отбор в соответствии с порядком отбора проектов мелиорации.
Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, определен Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.
Установлен перечень мероприятий, в отношении которых предоставляются субсидии в целях возмещения части затрат получателей на реализацию проектов мелиорации.
Урегулирован порядок проведения отбора получателей субсидии.
Утверждена методика оценки достижения получателем субсидии планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности получателей субсидий за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации.
Признано утратившим силу постановление Правительства Псковской области от 30.03.2023 N 127 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены задачи и права приемочной комиссии, состав и порядок деятельности.
Утверждены состав и форма акта приемочной комиссии.
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Приостановлено действие пп. 3 п. 1 постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 N 29 "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Псковской области" в 2024 году, касающегося недопущения розничной продажи алкогольной продукции на территории Псковской области в День молодежи (последнюю субботу июня).
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что безвозмездное обеспечение организаций-получателей донорской кровью осуществляется государственным бюджетным учреждением здравоохранения Псковской области "Станция переливания крови".
Утверждены: перечень документов, представляемых для заключения договора об обеспечении донорской кровью; условия, которым должны отвечать организации-получатели.
Определены: ограничения использования организациями-получателями донорской крови; обязательные условия о предоставлении отчета об использовании донорской крови.
Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.