Новое в законодательстве Республики Бурятия
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В соответствии с Порядком антикоррупционной экспертизе подлежат принятые нормативные правовые акты Агентства и проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые структурными подразделениями Агентства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Агентства коррупциогенных факторов и их последующее устранение. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов; оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами; обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов; компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов; сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления проекта нормативного правового акта на правовую экспертизу в юридический отдел Агентства. При выявлении коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах юридическим отделом Агентства подготавливаются предложения по способам их устранения, в том числе по внесению изменений в нормативные правовые акты.
Уточнено, что с 1 января 2025 года по представлению депутата внештатному помощнику компенсируются расходы, связанные с осуществлением обязанностей внештатного помощника, в размере одиннадцати тысяч четырехсот рублей в месяц (ранее размер компенсации составлял десять тысяч рублей).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Положение о Комитете государственной службы и кадровой политики Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, утвержденное указом Президента Республики Бурятия от 19.11.2007 N 684, из перечня функций Комитета исключено организационное и методическое обеспечение проведения квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Республики Бурятия. К правам Комитета отнесено взаимодействие с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам.
Изменениями, внесенными в распределение обязанностей между Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия, Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия и заместителями Председателя Правительства Республики Бурятия, утвержденное распоряжением Главы Республики Бурятия от 31.03.2021 N 25-рг, скорректирован порядок замещения заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия на время их отсутствия.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно изменениям, внесенным в Порядок оплаты приобретаемого покупателями имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в случае продажи имущества физическому лицу Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в течение трех дней с даты поступления оплаты за проданное имущество инициирует выделение денежных средств из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия для финансирования расходов на уплату НДС, связанных с продажей имущества Республики Бурятия, в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.09.2014 N 432 "О Положении о резервном фонде финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия", и обеспечивает уплату НДС. В обоснование размера испрашиваемых средств Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия представляется договор купли-продажи имущества, подтверждающий расходы на уплату НДС.
Утвержден Прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа "Город Улан-Удэ", устанавливающий приоритеты в осуществлении приватизации муниципального имущества городского округа "Город Улан-Удэ" и определяющий перечень имущества, приватизация которого планируется в 2025 году. К приоритетам приватизации имущества в 2025 году отнесены приватизация муниципального имущества, не используемого для решения задач органов местного самоуправления городского округа; обеспечение поступлений в бюджет городского округа финансовых средств от приватизации муниципального имущества; уменьшение расходов бюджетных средств, связанных с управлением объектами, находящимися в муниципальной собственности, не закрепленными на каком-либо праве за физическими или юридическими лицами, объектами незавершенного строительства. Планируемый доход от приватизации муниципального имущества в 2025 году составит 1500 тыс. руб.
ЖИЛИЩЕ
Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальных образованиях Республики Бурятия на четвертый квартал 2024 года для расчета размера субсидий, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам.
В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат на разработку проектной и рабочей документации по реконструкции, строительству электрических сетей в рамках перевода частных домовладений г. Улан-Удэ на электроотопление. Предусмотрено, что субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат на разработку проектной и рабочей документации по реконструкции, строительству электрических сетей в рамках перевода частных домовладений г. Улан-Удэ на электроотопление. Установлены условия и порядок предоставления субсидий, формула расчета размера субсидии, требования к заключаемому соглашению. Результатом предоставления субсидии является проектная и рабочая документация, разработанная получателем субсидии (субподрядной организацией), имеющая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и подтверждение достоверности определения сметной стоимости реконструкции, строительства и иные экспертизы в случаях, необходимых законодательством. Определен порядок приемки выполненных работ при предоставлении субсидии для финансового обеспечения затрат, требования об осуществлении отчетного контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно Положению конкурсная комиссия является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва по должностям государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия - Главой Полномочного представительства Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации, и действует на постоянной основе. Основными задачами комиссии являются обеспечение равных условий для всех граждан, принимающих участие в конкурсе; отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс; объективная оценка профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов, принимающих участие в конкурсе; определение победителя конкурса; определение лиц, включенных в кадровый резерв. Установлены порядок работы и полномочия комиссии.
Кроме того, утверждены порядок и методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва в Полномочном представительстве Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации.
Положением определен порядок работы конкурсной комиссии Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия, сформированной для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия. Основными задачами комиссии являются обеспечение равных условий для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсе; отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, для замещения либо для формирования кадрового резерва которой проводится конкурс; объективная оценка профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов, принимающих участие в конкурсе; определение победителя конкурса. Установлены полномочия и порядок работы комиссии.
Также утверждены Порядок и методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия.
В соответствии с Положением конкурсная комиссия Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и формирования кадрового резерва государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия. Основными задачами комиссии являются обеспечение равных условий для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсе; отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс; объективная оценка профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов, принимающих участие в конкурсе; определение победителя конкурса. Определены полномочия и порядок работы комиссии.
Кроме того, утверждены Порядок и методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей и формирования кадрового резерва по должностям государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2025 года устанавливается стоимость гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших) граждан, имеющих супруга, близких или иных родственников, законного представителя или иных лиц, взявших на себя обязанность по погребению, в случае предания тела (останков) земле, кремации тела (останков), по погребению умерших (погибших) граждан, не имеющих супруга, близких или иных родственников, законного представителя или иных лиц, взявших на себя обязанность по погребению, предоставляемых муниципальным автономным учреждением "Специализированная служба" города Улан-Удэ.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Улан-Удэ от 27.12.2023 N 311 "Об установлении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших) граждан, предоставляемых муниципальным автономным учреждением "Специализированная служба".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 04.10.2018 N 551 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в качестве добровольного имущественного взноса в уставный капитал некоммерческой организации "Фонд поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации Республики Бурятия" на создание и ведение уставной деятельности, Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на улучшение материально-технической базы, Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам, связанных с приобретением семян овощей и картофеля и последующей передачей (реализацией) в собственность членам кооператива".
С 1 января 2025 года утверждаются основные характеристики бюджета городского округа "Город Улан-Удэ":
- на 2025 год общий объем доходов городского бюджета установлен в сумме 16798198,8 тыс. руб., в том числе безвозмездных поступлений в сумме 9725953,1 тыс. руб.; общий объем расходов городского бюджета на 2025 год в сумме 16798198,8 тыс. руб.;
- на 2026 год общий объем доходов городского бюджета установлен в сумме 16179724,3 тыс. руб., в том числе безвозмездных поступлений в сумме 8700360,7 тыс. руб.; общий объем расходов городского бюджета на 2026 год в сумме 16179724,3 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 264023,3 тыс. руб.;
- на 2027 год общий объем доходов городского бюджета установлен в сумме 15531616,1 тыс. руб., в том числе безвозмездных поступлений в сумме 7609881,8 тыс. руб.; общий объем расходов городского бюджета на 2027 год в сумме 15531616,1 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 564927,7 тыс. руб.
В новой редакции изложены перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Бурятия, закрепляемые за ними виды доходов; перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" - органов местного самоуправления, закрепляемые за ними виды доходов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями уточнена оценка текущего состояния агропромышленного комплекса Республики Бурятия. Скорректированы задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы.
С 1 января 2025 года увеличиваются тарифы на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Бурятия.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что с 1 января 2025 года ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Бурятия за единицу объема древесины, указанные в приложении, применяются с коэффициентом 4,74.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги. Услуга предоставляется Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия физическим лицам, выполняющим функции застройщика в соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, юридическим лицам, выполняющим функции застройщика в соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления услуги. Информация о порядке предоставления услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. Результат предоставления услуги зависит от варианта предоставления услуги. Максимальный срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, многофункционального центра, организаций, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.