Новое в законодательстве Пермского края
6 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Объединены сельские населенные пункты село Висим и деревня Сибирь как фактически слившиеся путем преобразования их в один населенный пункт село Висим административной территории города Добрянки Пермского края.
Упразднен сельский населенный пункт деревня Сибирь административной территории города Добрянки Пермского края.
Вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.
Упразднен как фактически прекративший существование сельский населенный пункт деревня Паньково Ординского административного района.
Вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
На 2025 год определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Начальнику аналитического отдела Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности края поручено в течение 15 рабочих дней со дня подписания приказа направить перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в Управление Федеральной налоговой службы по краю в электронной форме, обеспечить размещение перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на официальном сайте Министерства и на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вступает в силу с 01.01.2025.
ЖИЛИЩЕ
Определены цели, условия, механизм предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий" в г. Березники, Пермский край, после 1 января 2024 года.
Закреплено, что под жилищным фондом, признанным непригодным для проживания, понимаются непригодные для проживания жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г. Березники, Пермский край, после 1 января 2024 года, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Установлено, что предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета края на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства края.
Вступает в силу с 01.01.2025.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования края на 2025 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Пермского края в сумме 65668065,6 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета ТФОМС Пермского края в сумме 65673461,3 тыс. рублей; объем дефицита бюджета ТФОМС Пермского края в сумме 5395,7 тыс. рублей.
Утверждены основные характеристики бюджета ТФОМС края на плановый период 2026 и 2027 годов: прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Пермского края на 2026 год в сумме 70404371,9 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 74790440,8 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета ТФОМС Пермского края на 2026 год в сумме 70404371,9 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 74790440,8 тыс. рублей.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Утверждены основные характеристики краевого бюджета на 2025 год: прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета в сумме 244927641,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 29177225,6 тыс. рублей; общий объем расходов краевого бюджета в сумме 272044714,1 тыс. рублей; дефицит краевого бюджета в сумме 27117073,1 тыс. рублей.
Утверждены основные характеристики краевого бюджета на 2026 год и на 2027 год: прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета на 2026 год в сумме 247928195,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 20488850,0 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 252295386,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 14775531,4 тыс. рублей; общий объем расходов краевого бюджета на 2026 год в сумме 273641386,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6331209,7 тыс. рублей, и на 2027 год в сумме 271179604,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12820218,7 тыс. рублей; дефицит краевого бюджета на 2026 год в сумме 25713191,4 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 18884217,6 тыс. рублей.
Утвержден общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета края, на 2025 год в сумме 102504679,2 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 104046860,1 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 99526518,6 тыс. рублей.
Установлен на 2025 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в крае, равный 2,2809.
Вступает в силу с 01.01.2025, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.
Утверждено распределение дополнительного финансирования муниципальных образовательных организаций, прошедших процедуру реорганизации (слияния, присоединения), на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, в 2024 году в отношении общеобразовательных организаций в объеме 2000,0 тыс. рублей, в отношении дошкольных организаций - 100,0 тыс. рублей.
Утверждено распределение единой субвенции, передаваемой в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования.
Субсидия из бюджета края бюджету Кудымкарского муниципального округа на реализацию мероприятий по подготовке и проведению празднования на краевом уровне памятных дат на 2025 год установлена в размере 46485,9 тыс. рублей.
Признаны утратившими силу постановление Правительства края от 14.03.2019 N 160-п "Об утверждении порядков осуществления полномочий органа внутреннего государственного финансового контроля" и изменяющие его документы.
Установлено, что создание научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем края "Парма-БАС" осуществляется за счет средств бюджета края с участием средств федерального бюджета.
Указано, что главным распорядителем средств бюджета края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на осуществление расходных обязательств, является Министерство промышленности и торговли края.
Закреплено, что объем расходов бюджета края на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из перечня оборудования, планируемого для оснащения научно-производственного центра "Парма-БАС", и предельной стоимости единицы оборудования, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли края.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Указано, что в качестве условий предоставления межбюджетных трансфертов в нормативных правовых актах Правительства края обязательно предусматривается обязательство муниципального образования края по заключению муниципальных контрактов (договоров) по мероприятиям (в случае необходимости) в срок: не позднее 1 июня текущего финансового года по межбюджетным трансфертам, распределенным между муниципальными образованиями края законом края о бюджете края и (или) нормативными правовыми актами Правительства края, принятыми до начала текущего финансового года; не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о бюджете края и (или) нормативных правовых актов Правительства края, которыми предусмотрено распределение межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями края.
Закреплено, что главные распорядители средств бюджета края осуществляют контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий и порядков предоставления межбюджетных трансфертов в форме проведения контрольных мероприятий, по результатам которых составляется акт проверки.
Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.
Уточнено, что заявки на изменение бюджетных ассигнований, поступившие от муниципальных образований, рассматриваются комиссией на заседании в 2024 году - в срок не позднее 15 июля текущего финансового года, начиная с 2025 года - в срок не позднее 4 октября текущего финансового года.
Указано, что внесение изменений в распределение субсидий (посредством сокращения) после окончания срока подачи заявок на внесение изменений в бюджетные ассигнования в 2024 году осуществляется на основании представленных муниципальными образованиями отчетов об использовании субсидии на софинансирование мероприятий по снижению негативного воздействия на почвы, восстановлению нарушенных земель, ликвидации несанкционированных свалок в границах муниципального образования по состоянию на 1 октября 2024 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 30 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.
Указано, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается ежедневно с 22 часов до 8 часов по местному времени в следующих объектах общественного питания и на следующих условиях: в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах; в объектах общественного питания (за исключением ресторанов) во встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов. Под встроенными, пристроенными, встроенно-пристроенными помещениями понимаются помещения, располагаемые в габаритах многоквартирного жилого дома (здания) и в объемах, вынесенных за внешний контур жилого здания более чем на 1,5 метра.
Закреплено, что розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания допускается только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенные в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Вступает в силу с 01.03.2025, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования.
Уточнено, что размещение на фасадах зданий, строений, сооружений указателей с наименованием улицы и номера здания, строения, сооружения не в соответствии с требованиями к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, установленными органом местного самоуправления муниципального образования края, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Совершение административного правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение повторно в течение года, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Установлено, что размещение на фасадах зданий, строений, сооружений вывесок, и (или) архитектурно-художественной подсветки, и (или) наружных блоков систем кондиционирования, маскирующих ограждений наружных блоков систем кондиционирования, не в соответствии с требованиями к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, установленными органом местного самоуправления муниципального образования края, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Совершение административного правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение повторно в течение года, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вступает в силу с 01.03.2025, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования.
Определена процедура выдачи дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
Указано, что Министерство транспорта края является уполномоченным органом по выдаче дубликата свидетельства и дубликата карты маршрута.
Отмечено, что в случае утраты свидетельства или карты маршрута либо их порчи юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по маршрутам, обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении дубликата свидетельства и (или) дубликата карты маршрута.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Установлены с 1 января по 31 декабря 2025 года сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии публичного акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" (ПАО "Пермэнергосбыт") на территории края.
Признано утратившим силу постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики края от 22.12.2023 N 18-э "О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии публичного акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания (ПАО "Пермэнергосбыт")".
Вступает в силу с 01.01.2025.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержден перечень официальных адресов электронной почты функциональных, территориальных органов, функциональных подразделений администрации города.
Признано утратившим силу распоряжение администрации города от 05.10.2012 N 92 "Об утверждении перечня официальных адресов электронной почты функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены категории участников итогового собеседования по русскому языку на территории края в 2024/2025 учебном году, сроки и продолжительность проведения итогового собеседования, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению и проверке итогового собеседования, порядок сбора исходных сведений и подготовки к проведению итогового собеседования, рекомендуемый порядок проведения и проверки итогового собеседования, порядок обработки результатов итогового собеседования, срок действия результатов итогового собеседования, формы проведения итогового собеседования.
Указано, что итоговое собеседование проводится в образовательных организациях, в которых участники итогового собеседования осваивают образовательные программы основного общего образования, и (или) в местах проведения итогового собеседования, определенных органом исполнительной власти края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и является одним из условий допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки края от 27.11.2023 N 26-01-06-1125 "Об утверждении Порядка проведения итогового собеседования по русскому языку для экстернов и обучающихся по образовательным программам основного общего образования на территории Пермского края в 2023/2024 учебном году".
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
На территории края запрещены хранение и (или) реализация (продажа) пиротехнических изделий на рынках, ярмарках, в нестационарных торговых объектах.
Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по краю, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по краю, Министерству промышленности и торговли края поручено обеспечить контроль за соблюдением установленных требований.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.