Новое в законодательстве Белгородской области
2 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС БЕЛГОРОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской обл. от 26.12.2022 N 792-пп "Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Белгородской области, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок".
Определен порядок отбора на конкурентной основе юридических лиц на получение грантов в форме субсидий, предоставляемых из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-социологических исследований по приоритетным направлениям молодежной политики, и устанавливает цели и условия предоставления грантов. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением научно-социологических исследований в соответствии с функциями и полномочиями министерства по делам молодежи Белгородской области, проводимых для изучения социальных стратегий молодежи Белгородской области. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство по делам молодежи Белгородской области. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат. Отбор осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений.
Определены условия и порядок предоставления субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям Белгородской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) ущерба, причиненного в связи с повреждением многолетних насаждений в период цветения вследствие прохождения опасного агрометеорологического явления в виде заморозков в воздухе и на поверхности почвы на территории Белгородской области. Источником финансирования являются субсидии из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Определены условия и порядок предоставления грантов, порядок их возврата в случае нарушений условий, установленных при предоставлении из бюджета Старооскольского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа на приобретение фудтрака в 2024 году. Закреплены цели предоставления грантов. Главным распорядителем средств является администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа. Установлены категория получателей грантов, а также требования к участникам отбора. Закреплены формы заявки на предоставление гранта, справки о просроченной задолженности по возврату субсидий, обязательств, бизнес-план, а также сводная ведомость оценки заявок.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Обновлено понятие муниципального образования - городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлены правовые основы ответственного ведения бизнеса, регулирующие отношения, возникающие между исполнительными органами Белгородской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе деятельности, соответствующей национальным интересам Российской Федерации и способствующей устойчивому развитию Белгородской области. Определено, что развитие ответственного ведения бизнеса в Белгородской области строится на принципах: объективности, независимости и экономической обоснованности; открытости и доступности для субъектов предпринимательской деятельности информации, необходимой для получения статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности и мер поддержки; сбалансированности государственных интересов и интересов ответственных субъектов предпринимательской деятельности; обеспечения благоприятных условий для развития ответственного ведения бизнеса. Определено, что оценка предпринимательской деятельности с целью присвоения статуса ответственного субъекта производится по следующим направлениям: экология - степень воздействия на окружающую среду, использование наилучших доступных технологий и реализация экологических проектов; кадры - уровень оплаты труда, корпоративные социальные и демографические программы, благотворительные проекты; государство - налоговая история и благонадежность, социальное инвестирование в регионы присутствия, финансовая устойчивость. Документ вступает в силу с 01.01.2025.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон Белгородской области от 30.10.2024 N 414
"О торгово-промышленной палате Белгородской области"
Установлено, что палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности на территории Белгородской области, реализации иных целей и задач. На территории Белгородской области может быть образована только одна торгово-промышленная палата регионального уровня. Законом определены регламенты взаимодействия Палаты с органами государственной власти; с Белгородской областной Думой; с исполнительными органами Белгородской области.
Определен порядок ежегодного награждения почетным знаком "Юный доброволец Белгородчины". Установлено, что почетный знак не является наградой Белгородской области. Почетный знак является формой нематериального поощрения добровольцев (волонтеров), осуществляющих свою деятельность на территории Белгородской области, и вручается в знак выражения общественного признания и благодарности за добровольную социально направленную, общественно полезную деятельность, за достижения и инновации в сфере организации добровольческой (волонтерской) деятельности в Белгородской области. Установлено, что почетным знаком награждаются дети в возрасте от 8 до 13 лет, имеющие гражданство Российской Федерации и зарегистрированные на территории Белгородской области, отличившиеся активным участием в развитии добровольческого (волонтерского) движения путем бескорыстного оказания помощи, внесшие значительный вклад в обеспечение защиты природной среды, сохранение культурного наследия, развитие культуры и искусства на территории Белгородской области.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при внесении в нее изменений, возникает с первого числа месяца, в котором истекает пятилетний срок с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Также установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает с первого числа месяца, в котором истекает пятилетний срок с даты внесения в региональную программу капитального ремонта указанных в настоящей части изменений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядке закреплены следующие основные понятия: "студенческая семья"; "семья аспирантов"; "семья ординаторов". Урегулированы размер выплаты, процедура обращения, перечень документов, представляемых вместе с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, сроки рассмотрения заявления и представленных документов, принятие решения о предоставлении, выплате единовременной денежной выплаты. Установлено, что единовременная денежная выплата составляет 20000 рублей. Определено, что право на получение единовременной денежной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные на территории Старооскольского городского округа Белгородской области. Право на получение единовременной денежной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден начиная с 01.01.2024, является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован на территории Старооскольского городского округа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядком установлены цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области - социальным предприятиям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в Белгородской области между Правительством Белгородской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Скорректированы условия предоставления льгот в виде освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2022 - 2024 годов. В частности, льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2022 - 2024 годов предоставляются налогоплательщикам в отношении объектов недвижимости, использование которых до момента восстановления невозможно в связи с полным уничтожением или повреждением в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов; налогоплательщикам в отношении объектов недвижимости, эксплуатация которых приостановлена в связи с использованием этих объектов недвижимости для нужд обороны и безопасности Российской Федерации. Документ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и применяется в отношении налоговых периодов 2022 - 2024 годов.
Установлено, что льгота в виде освобождения от уплаты земельного налога за налоговые периоды 2022 - 2024 годов предоставляется: физическим лицам в отношении земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, использование которого до момента восстановления невозможно в связи с его полным уничтожением или повреждением в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, при условии отсутствия на данном земельном участке иных объектов недвижимости, не получивших повреждений; налогоплательщикам в отношении земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, эксплуатация которого приостановлена в связи с использованием этого объекта недвижимости для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, при условии отсутствия на данном земельном участке иных объектов недвижимости, не используемых для нужд обороны и безопасности Российской Федерации. Перечень земельных участков, к которым применяется вышеуказанная налоговая льгота с указанием периода ее применения утверждается главой администрации города Белгорода и направляется в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области. Порядок формирования перечня земельных участков, к которым применяется налоговая льгота, определяется нормативным правовым актом администрации города Белгорода. Документ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Полномочия Правительства Белгородской области в сфере регулирования градостроительной деятельности дополнены правом определения объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется согласование архитектурно-градостроительного облика. Установлено, что подготовка генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, муниципального округа, городского округа, территориям поселения, муниципального округа, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, муниципального округа, городского округа.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены правила предоставления мер социальной поддержки гражданам, принятым на целевое обучение по программам специалитета и ординатуры по направлениям подготовки в сфере здравоохранения в пределах установленной квоты и заключившим договор о целевом обучении с министерством здравоохранения Белгородской области, в период их обучения за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству. Установлена мера социальной поддержки гражданам, принятым на целевое обучение по программам высшего образования в пределах установленной квоты и заключившим договор о целевом обучении с министерством здравоохранения Белгородской области в сфере здравоохранения, в форме ежемесячной денежной выплаты в размере: для граждан, принятых на целевое обучение по программам специалитета, в размере 2100 рублей; для граждан, принятых на целевое обучение по программам ординатуры, в размере 2056 рублей.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Белгородской области от 27.01.2014 N 31-рп "Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Прохоровского района Белгородской области, и режимов использования земельных участков в границах данных территорий".